Определение о возвращении дела (районный суд)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Москва 11 июня 2020 года

Судья Зюзинского районного суда города Москвы Слюзова Е.Н., при подготовке к рассмотрению жалобы Черновой Н.А. на вынесенные в отношении нее постановления должностного лица МАДИ № **** от 18 мая 2020 года, № **** от 26 мая 2020 года, № **** от 31 мая 2020 года, № **** от 01 июня 2020 года, № **** от 03 июня 2020 года по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 3.18.1 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Черновой Н.А. подана жалоба в Зюзинский районный суд города Москвы, в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на постановления должностного лица МАДИ № **** от 18 мая 2020 года, № **** от 26 мая 2020 года, № **** от 31 мая 2020 года, № **** от 01 июня 2020 года, № **** от 03 июня 2020 года.

Ознакомившись с материалами жалобы Черновой Н.А. прихожу к выводу о том, что данная жалоба не может быть принята к производству судьи по следующим основаниям.

Глава 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

На основании п. 1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление об административном правонарушении, выясняет имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Из системного толкования статей 30.1 - 30.7 и 30.12-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что постановления по каждому из дел об административных правонарушениях подлежат обжалованию путем подачи самостоятельных жалоб в установленном названными нормами порядке, а проверка законности и обоснованности каждого из постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях, осуществляется судом в отдельных производствах.

Учитывая, что проверка законности нескольких постановлений, состоявшихся по разным делам об административных правонарушениях, в одном производстве, с вынесением одного решения, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена, прихожу к выводу о возврате указанной жалобы заявителю.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей и направления жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности.

Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статьи 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Статьей 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях определен порядок подачи жалобы, принесение протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов. В соответствии с пунктом 1 части 3 этой статьи к жалобе, протесту должна быть приложена копия постановления по делу об административном правонарушении.

В силу части 3 статьи 30.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае, если жалоба подается, протест приносится с нарушением требований, предусмотренных статьей 30.14 и частью 4 статьи 30.16 настоящего Кодекса, указанные жалоба, протест возвращаются лицу, подавшему жалобу, прокурору, принесшему протест.

Поскольку положениями статей 30.2 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлены требования к содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, при рассмотрении указанных выше вопросов надлежит применять положения частей 2, 3 ст. 30.14 названного Кодекса по аналогии закона.

Аналогичная правовая позиция содержится в решении Верховного Суда РФ от 07 апреля 2016 года № 38-ААД16-2.

Таким образом, лицо, обращающееся с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, должно представить копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, право Черновой Н.А. на защиту путем обжалования указанных постановлений по делам об административных правонарушениях, может быть реализовано путем подачи жалобы отдельно на каждое постановление в суд по месту совершения административного правонарушения, приложив при этом копию обжалуемого постановления и ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования соответствующего процессуального акта должностного лица административного органа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу Черновой Н.А. на вынесенные в отношении нее постановления должностного лица МАДИ № **** от 18 мая 2020 года, № **** от 26 мая 2020 года, № **** от 31 мая 2020 года, № **** от 01 июня 2020 года, № **** от 03 июня 2020 года по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 3.18.1 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» – возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Е.Н. Слюзова