Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, с участием истца фио, представителя истца фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3003/2020 по иску фио к наименование организации, наименование организации о взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с иском к наименование организации, наименование организации, о взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов. В обоснование иска указывает, что дата между фио и наименование организации был заключен договор на реализацию туристического продукта №20L1929739, на общую сумму сумма. В соответствии с приложением №2 к договору туроператором по договору является наименование организации. дата представитель наименование организации уведомил истца о невозможности исполнения обязательств и аннулировании тура в одностороннем порядке. дата истец направила в адрес наименование организации и наименование организации заявления о возврате денежных средств. Однако денежные средства возвращены не были, в связи с чем истец просит взыскать с ответчиков, с учетом уточненных требований, денежную сумму, уплаченную за туристический продукт в размере сумма, неустойку за период с дата по дата в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма, штраф в размере 50% от суммы присужденной судом в пользу потребителя.

Истец фио и ее представитель по устному ходатайству фио в судебное заседание явились, иск поддержали, просили требования удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в иске и уточнениях к нему.

Представитель ответчика наименование организации в суд не явился, извещался надлежащим образом по юридическому адресу, правом на участие в рассмотрении дела не воспользовался, с заявлением об отложении разбирательства дела не обращался, в письменных возражениях на иск указал, что дата в соответствии с договором на реализацию туристического продукта №20L1929739 истец забронировал у ответчика туристическую поездку с дата по дата в Турцию. При бронировании указанного туристического продукта было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Истец был предупрежден, что туроператором и исполнителем по данному направлению является туроператор наименование организации. наименование организации является турагентом, и по условиям договора осуществляет реализацию потребителю турпродукта, как единого комплекса услуг, полностью сформированного и предоставленного туроператором, за общую цену. Просит в удовлетворении исковых требований к наименование организации отказать в полном объеме.

Представитель ответчика наименование организации в суд не явился, извещался надлежащим образом по юридическому адресу, правом на участие в рассмотрении дела не воспользовался, с заявлением об отложении разбирательства дела не обращался.

Суд учитывает, что закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать этих лиц о времени и месте рассмотрения дела.

Суд принял исчерпывающие меры к извещению, обеспечив ответчикам возможность явиться в суд и защитить свои права.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, с учетом имеющихся в материалах дела документов, подтверждающих надлежащее извещение ответчика о дате, времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства, с учетом отсутствия со стороны ответчика документов, подтверждающих уважительность причины неявки в судебное заседание, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

На основании настоящего Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным , другими законами или иными правовыми актами.

В силу Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Судом установлено, что дата между наименование организации (Турагент) и фио (Заказчик) был заключен договор реализации туристического продукта №20L1929739, по условиям которого истцом был приобретен туристический продукт: период путешествия с дата по дата, страна Турция, средство размещения: отель Double Tree By Hilton Antaliy Kemer 5*, номер на два человека категории Guest room land VIEW/2AD, услуги по перевозке пассажиров. Тур приобретался для фио, фио (л.д.52-54).

Стоимость туристического продукта составила сумма. Указанная денежная сумма была переведена истцом на счет наименование организации дата в полном объеме (л.д. 55).

Согласно Приложению 2 к Договору реализации туристического продукта №20L1929739 туристический продукт сформирован туроператором наименование организации.

Как следует из материалов дела, пояснений истца, и не оспаривалось ответчиками, дата в адрес фио по электронной почте от наименование организации поступило уведомление о невозможности исполнения обязательств по договору и аннулировании тура в одностороннем порядке.

дата, дата, истцом в адрес ответчиков наименование организации и наименование организации были направлены заявления о возврате денежных средств, также дата и дата заказными письмами с уведомлением ответчикам направлялись претензии.

Как следует из ответа наименование организации от дата, в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции, распоряжением государственных органов Российской Федерации и ряда иностранных государств о приостановке полетов, закрытии границ для иностранных граждан, для наименование организации не представляется возможным исполнение обязательств по туру истца. Возврат денежных средств будет осуществляться в порядке очередности по мере поступления денежных средств от партнеров, а также после окончания введенного режима самоизоляции.

В своем ответе на заявление истца, наименование организации указало, что наименование организации забронировало туристическую поездку для истца у туроператора, указанного в Приложении 2 Договора. Компания выполнила обязательства по договору в полном объеме, а именно был забронирован и оплачен туроператору заказанный тур в полном объеме. Компания является турагентом, что предусматривает реализацию потребителю турпродукта, как единого комплекса услуг, полностью сформированного и предоставленного туроператором, за общую цену. Осуществление деятельности по непосредственному формированию турпродукта как единого комплекта услуг занимается исключительно туроператор. Запрос на возврат денежных средств был направлен туроператору, который сообщил, что в связи со сложившимися обстоятельствами (форс-мажор) туроператор предлагает туристам по заявке: перебронировать тур на альтернативное направление из ассортимента туроператора по актуальной цене; перенести сроки поездки на более поздний период по актуальной цене туроператора. Возврат денежных средств туроператором возможен после того, как обстоятельства невозможности исполнения перестанут действовать.

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее в т.ч. Закон об основах туристской деятельности) законодательство Российской Федерации о туристской деятельности состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Содержащиеся в других законах и нормативных правовых актах нормы, регулирующие туристическую деятельность, не должны противоречить настоящему Федеральному закону и принимаемым в соответствии с ним федеральным законам.

В соответствии со статьей 10 Федерального от дата N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Так, разрешая требования истца о взыскании с наименование организации, с учетом уточненных требований, денежной суммы, уплаченной за туристический продукт в размере сумма, неустойки в размере сумма, компенсации морального вреда в размере сумма, штрафа в размере 50% от суммы присужденной судом в пользу потребителя, суд приходит к следующему.

Турагент несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных договором о реализации туристского продукта ( Федерального закона от дата N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»).

В силу Постановления Правительства РФ от дата N 452 «Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта» под исполнителем понимаются туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта, а также турагент, действующий на основании договора со сформировавшим туристский продукт туроператором и по его поручению заключающий договоры о реализации сформированного туроператором туристского продукта в соответствии с Федеральным «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Гражданским кодексом Российской Федерации.

Как следует из п.п. 1.1., 1.3. Договора реализации туристического продукта №20L1929739 от дата турагент берет на себя обязательства по подбору и реализации заказчику туристского продукта туроператора в соответствии с Приложением 1 к Договора. Услуги входящие в туристский продукт, оказываются туроператором в соответствии с Приложением 2 к Договору. Ответственность за предоставление услуг несет туроператор.

Пунктом 3.1. Договора предусмотрены обязанности турагента, а именно: забронировать подобранный турагентом и выбранный заказчиком туристический продукт; своевременно произвести оплату туристического продукта туроператору; обеспечить передачу необходимых документов заказчика туроператору для оформления визы; предоставить заказчику необходимую информацию о туристическом продукте; уведомить туроператора о заключении договора, в том числе согласовать с туроператором условия путешествия в соответствии с приложением 1 к Договору.

Как следует из искового заявления и пояснений истца, в связи с аннулированием запланированного тура, истец обратился в наименование организации с заявлением о возврате уплаченных денежных средств.

Согласно письму наименование организации от дата, указанный выше тур был аннулирован туроператором в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца к наименование организации удовлетворению не подлежат в полном объеме, поскольку как следует из материалов дела, ответчик свои обязательства по договору выполнил - был забронирован подобранный им и выбранный истцом туристический продукт у туроператора, своевременно произведена оплата туристического продукта, доказательств нарушения прав истца, как потребителя в результате ненадлежащего исполнения ответчиком, как агентом, обязательств по договору о реализации туристского продукта истцом не представлено, судом не добыто.

Разрешая требования истца о взыскании с наименование организации, с учетом уточненных требований, денежной суммы, уплаченной за туристический продукт в размере сумма, неустойки в размере сумма, компенсации морального вреда в размере сумма, штрафа в размере 50% от суммы присужденной судом в пользу потребителя, суд приходит к следующему.

В соответствии с Закона туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

Туристский продукт согласно указанного Закона формируется туроператором. При этом нормой Закона предусмотрено, что оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, обеспечивает туроператор. В этих целях он действует самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Из содержания Федерального закона от дата N 132-ФЗ следует, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относится, в том числе ухудшение условий путешествия, указанных в договоре.

Положения Закона об основах туристской деятельности предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

Согласно Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 901, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2. Положения предусмотрено, что Федеральное агентство по туризму информирует в установленном туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Указанный порядок информирования урегулирован Административным по предоставлению федеральным агентством по туризму государственной услуги по информированию в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, утвержденным Приказом Минкультуры России от дата N 666. Как следует из указанного Регламента, адрес официального сайта Ростуризма в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" .

В дата Всемирной организацией здравоохранения была объявлена вспышка нового типа коронавируса COVID-19.

Согласно информации, опубликованной на официальном сайте Ростуризма в сети «Интернет» - в связи с угрозой безопасности оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции на адрес с дата временно ограничено авиасообщение со всеми странами ЕС. Правительства более 25 стран ввели ограничения на въезд иностранных туристов, включая граждан РФ, по причине распространения коронавируса.

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от дата N 635-р, в целях обеспечения безопасности государства, защиты здоровья населения и нераспространения новой коронавирусной инфекции на адрес с время по местному времени дата временно ограничен въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства.

Как следует из информационного сообщения Федерального агентства воздушного транспорта от дата «О введении временного ограничения на осуществление пассажирских авиаперевозок с адрес на территорию иностранных государств», в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации №ТГ-П12-2111 от дата с время по московскому времени дата вводится временное ограничение на осуществление пассажирских авиаперевозок с адрес на территорию иностранных государств, за исключением регулярных рейсов по маршрутам из Москвы в столицы иностранных государств и обратно, в том числе чартерных рейсов, при условии перевозки в указанные государства их граждан и граждан иных государств и в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации. В перечень ряда государств вошла также адрес.

Согласно информации, опубликованной на официальном сайте Ростуризма в сети «Интернет» адрес с дата введен запрет на въезд на территорию государства.

Таким образом, на дату начала путешествия дата действовали указанные выше ограничения.

Согласно п. 3.9. Договор реализации туристического продукта №20L1929739 от дата стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное невыполнение обязательств по договору, если это неисполнение является следствием наступления обстоятельств непреодолимой силы, возникших в результате чрезвычайного характера, которые стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами (форс-мажор). Наличие обстоятельств непреодолимой силы должно быть подтверждено компетентными органами или лицами.

В соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

наименование организации в ответе от дата на обращения истца о возврате денежных средств, пояснило, что в связи с распоряжением государственных органов Российской Федерации и ряда иностранных государств о приостановке полетов, закрытии границ для иностранных граждан, для наименование организации не представляется возможным исполнение обязательств по туру истца. Также уведомило, что ввиду сложившейся ситуации, а также в связи с необходимостью ожидания возврата денежных средств от иностранных партнеров возможны временные задержки выплат по возвратам за аннулированные туры. При этом ответчик наименование организации предложил использовать указанную сумму в счет оплаты нового туристического продукта.

Официально опубликованные сообщения Ростуризма, размещенные в средствах массовой информации, являются официальным подтверждением наличия угрозы безопасности туристов, а также отсутствия возможности выезда туристов за рубеж из-за приостановления авиасообщения, являются достоверным доказательством возникновения обстоятельств, являющихся в силу ст. 14 Закона №132-ФЗ основанием для расторжения договора.

Возникновение угрозы безопасности туристов относится к существенным изменениям обстоятельств.

Согласно Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Закона Российской Федерации от дата N 2300-1 «О защите прав потребителей» предусматривает право потребителя отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Согласно статьи 14 Закона об основах туристской деятельности в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристического продукта или его изменения. При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристического продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в данной , туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристического продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В соответствии с п. 10 Приложения 1 к Договору общая цена туристического продукта составляет сумма.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что федеральными органами государственной власти в целях обеспечения безопасности государства, защиты здоровья населения были приняты меры по нераспространению новой коронавирусной инфекции на адрес, в рамках которых в том числе приостановлены авиаперевозки, в результате чего ответчик наименование организации не имел возможности оказать услуги, входящие в туристический продукт, а истец в свою очередь не имел возможности воспользоваться данными услугами в согласованный сторонами период времени, суд приходит к выводу о том, что с ответчика наименование организации в пользу истца фио, в соответствии с требованиями ст. 14 Закона об основах туристской деятельности подлежит взысканию денежная сумма, равная общей цене туристического продукта в размере сумма.

Как следует из Закона Российской Федерации от дата N 2300-1 «О защите прав потребителей» требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные и и настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

Таким образом, Закона Российской Федерации от дата N 2300-1 «О защите прав потребителей» установлены сроки удовлетворения требований потребителя, в том числе о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы, предусмотренных и и Закона Российской Федерации от дата N 2300-1 «О защите прав потребителей», а именно требований, заявленных в связи с нарушением исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг), а также при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Федеральным Российской Федерации от дата N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» не предусмотрен срок возврата денежных средств в случае расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, в частности, в связи ухудшением условий путешествия, указанных в договоре.

По смыслу приведенных выше норм права, положениями действующего законодательства не установлена ответственность туроператора за неисполнение требования потребителя о возврате денежных средств при отказе потребителя от договора, не связанном с ненадлежащим исполнением или с неисполнением ответчиком обязательств по договору.

Факт направления турагенту и туроператору претензии о возврате денежных средств и невыплата указанной суммы в срок, установленный потребителем, не является правовым основанием для применения к наименование организации меры ответственности в виде взыскания неустойки за нарушение срока удовлетворения требования истца о возврате денежных средств.

Таким образом оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика наименование организации неустойки за нарушение сроков удовлетворения требования потребителя о возврате денежных средств, а также компенсации морального вреда, штрафа, предусмотренных Законом РФ от дата N 2300-1 «О защите прав потребителей», суд не усматривает, поскольку надлежащее исполнение наименование организации своих обязательств по договору не представилось возможным по независящим от него обстоятельствам, и не было также связано с виновными действиями ответчика.

В соответствии с требованиями ст. ст. 94, 98 ГПК РФ, исходя из правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от дата N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещения издержек, связанных рассмотрением дела» суд считает необходимым взыскать с ответчика наименование организации в пользу истца понесенные почтовые расходы в размере сумма, которые подтверждаются материалами дела.

Также, поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, в соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ, с ответчика наименование организации подлежит взысканию госпошлина в бюджет адрес в размере сумма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования фио к наименование организации о взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов удовлетворить частично.

Взыскать с наименование организации в пользу фио денежные средства в размере сумма, почтовые расходы в размере сумма.

Исковые требования фио к наименование организации о взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов оставить без удовлетворения.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с наименование организации госпошлину в доход бюджета адрес в размере сумма.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: фио