Мотивированное решение

Дело № 2а-296/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием представителя административного истца фио по доверенности фио и представителя ответчика Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-296/2020 по административному исковому заявлению фио к Зюзинскому ОСП УФССП России по адрес о признании постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ незаконным,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с административным исковым заявлением к Зюзинскому ОСП УФССП России по адрес о признании постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ незаконным.

В обоснование заявленных требований указав, что дата в ОСП по адрес УФССП России по Москве поступил исполнительный лист ФС №029463161 от дата, выданный Зюзинским районным судом адрес по делу № 2-322/2018, на основании которого судебным приставом исполнителем было возбуждено исполнительное производство №77032/18/1135340, предмет исполнения: задолженность в размере сумма, в отношении должника фио в пользу взыскателя наименование организации, о чем вынесено постановление от дата. Указанное постановление было вручено фио дата. Согласно указанного постановления был назначен срок для добровольного исполнения - 5 дней. Требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполнены фио в установленный для добровольного исполнения срок в связи с тем, что решение суда было вынесено на основании сфальсифицированного договора по управлению и обслуживанию недвижимого имущества. С дата фио постоянно проживает на адрес, единственным доходом на адрес являются пенсионные начисления. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем фио было установлено, что в настоящее время за истцом зарегистрировано недвижимое имущество, полученное после развода и раздела имущества. В настоящее время, запрет на действия с недвижимым имуществом наложен на все объекты недвижимого имущества. Стоимость арестованного имущества во много раз превышает сумму задолженности. С дата, со счета истца в Сбербанке полностью списываются 100 % пенсионных отчислений. дата судебным приставом-исполнителем фио было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, согласно которому истцу ограничен выезд из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, то есть до дата. По состоянию на дата исполнительный документ исполнен истцом на сумму сумма Таким образом, вынесение постановления о временном ограничении судебным приставом-исполнителем права должника на выезд за пределы Российской Федерации является незаконным.

На основании изложенного административный истец просит признать постановление судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по Москве фио о временном ограничении судебным приставом-исполнителем права должника на выезд за пределы Российской Федерации незаконным.

Административный истец фио в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.

Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явился, заявленные требования и изложенные в заявлении обстоятельства поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио явилась, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, представила письменный отзыв на административное исковое заявление, который приобщен к материалам дела.

Ответчики СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио и УФССП России по адрес в судебное заседание не явились, судом о дате, времени и месту судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с правилами КАС РФ гражданин, организация и иные лица могут обратиться в суд с исковыми требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов публичной власти и их должностных лиц, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

Согласно Федерального закона № 229-ФЗ от дата «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принципы исполнительного производства, в том числе выражаются в своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).

Положения Федерального закона от дата №118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах" № 118-ФЗ от дата исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом РФ, главным судебным приставом субъекта РФ, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено право подачи заявления (ходатайства) лицами, участвующими в исполнительном производстве, на любой стадии исполнительного производства, по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен особый порядок рассмотрения обращений. Если иное не предусмотрено названным федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В соответствии с пп. 1 п. 1, п. 3 ст. 47 названного федерального закона в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

В ходе судебного разбирательства установлено, что дата судебным приставом-исполнителем фио Зюзинского ОСП вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 87115/18/77032-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа Исполнительный лист ФС № 029463161 от дата, выданного Зюзинским районным судом адрес по делу № 2-322/2018. Копия постановления судебного пристава-исполнителя вручена должнику фио дата.

дата судебным приставом-исполнителем фио Зюзинского ОСП УФССП России по Москве вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

По состоянию на дата остаток задолженности по исполнительному производству составляет сумма

Данные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании, подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле доказательствами.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как это предусмотрено ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, из вышеназванных положений закона следует, что для признания решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, незаконными необходима совокупность двух условий: несоответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Такая совокупность в настоящем деле отсутствует, что является основанием к отказу в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя о признании постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ незаконным удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований фио к Зюзинскому ОСП УФССП России по адрес о признании постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья фио