Определение суда апелляционной инстанции

Судья: Игнатьева Е.Ю.

Гр. дело № 33-14381/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 апреля 2021 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего судьи Семченко А.В.,

судей Жолудовой Т.В., Заскалько О.В.,

при помощнике судьи Казаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В. гражданское дело (№ 2-2842/2020) по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Московской области» на решение Зюзинского районного суда города Москвы от 17 июля 2020 года, которым постановлено:

«Исковые требования Военного прокурора Подольского гарнизона, действующего в интересах Храмовой ... к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Московской области» об обязании назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, выплатить разницу между новым и прежним размером пенсии с учетом повышения удовлетворить.

Обязать военный комиссариат Московской области назначить и ежемесячно выплачивать Храмовой ... пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32 % расчетного размера пенсии в соответствии с п. п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Обязать военный комиссариат Московской области выплатить Храмовой ... задолженность по пенсии по потере кормильца, в повышенном размере, в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в виде разницы между новым и прежним размером пенсии с учетом указанного повышения за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии»,

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор Подольского гарнизона, действующий в интересах Храмовой А.Н. обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат Московской области», просил обязать ответчика производить выплату пенсии по случаю потери кормильца с повышением, установленным п. «г» ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", выплатить разницу между новым и прежним размером пенсии с учетом вышеуказанного повышения за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

В обосновании заявленных требований ссылался на то, что Храмова А.Н. получает пенсию по случаю потери кормильца – участника боевых действий, однако ответчиком неправомерно не производилось повышение пенсии на 32% в соответствии с п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик по доводам апелляционной жалобы.

В судебное заседание апелляционной инстанции стороны не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Храмова А.Н. является вдовой Храмова А.Е., умершего 25.02.1958.

Храмова А.Н. получает пенсию по случаю потери кормильца как вдова умершего военнослужащего Храмова А.Е.

Выплачиваемая Храмовой А.Н. пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-I не повышалась, в связи с этим Храмова А.Н. обратилась с заявлением в прокуратуру Подольского гарнизона.

Военный прокурор Подольского гарнизона обратился в Военный комиссариат Московской области с запросом от 26.03.2020 № 7/1672, в ответ на который начальником центра социального обеспечения военного комиссариата Московской области 27.03.2020 выслана копия ответа на заявление Храмовой А.Н., в которой ей отказано в повышении пенсии, поскольку Храмов А.Е. не являлся участником боевых действий.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с положениями ст. ст. 45, 46 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами, но и членам их семьи при назначении и выплате пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем пришел к выводу о том, что на основании п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 истец имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32% расчетного размера пенсии, установленного в размере социальной пенсии.

Однако с данными выводами суда согласиться нельзя.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I.

Федеральным законом от 3 декабря 2007 г. № 319-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» внесены изменения в пункт «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О ветеранах», - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Тем самым пунктом «г» части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семьи ветеранов боевых действий.

Между тем вопреки выводам суда в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие об участии Храмова А.Е. в боевых действиях, о наличии у него статуса участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий.

Таким образом, оснований для повышения Храмовой А.Н. на 32 % расчетного размера пенсии в соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 не имелось.

При этом Храмовой А.Н. производиться выплата пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного п. «д» ч. 1 ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1.

Исходя из изложенного решение суда нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зюзинского районного суда города Москвы от 17 июля 2020 года отменить.

В удовлетворении исковых требований Военного прокурора Подольского гарнизона, действующего в интересах Храмовой ..., к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Московской области» об обязании назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, выплатить разницу между новым и прежним размером пенсии с учетом повышения отказать.

Председательствующий:

Судьи: