Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2984/2020 по иску наименование организации к фио о возложении обязанностей, взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ

Представитель истца наименование организации обратился в суд с иском к фио о возложении обязанностей приведения размера участка к размеру 1,8х2,0м. (уменьшить ограду), взыскании судебных расходов в виде возврата государственной пошлины в размере сумма, мотивируя тем, что в дата фио обратилась в адрес Департамента торговли и услуг адрес по вопросу ограничения доступа к участку захоронения фио на участке захоронения № 75 Востряковского кладбища. При осмотре захоронения установлено, что фактические размеры соседнего участка, за которые ответственным лицом значится фио 2,6х2,0 м., а по архивным документам администрации Востряковского кладбища размер участка составляет 1,8 х 2,0 м. В дата на Востряковском кладбище был выделен участок для захоронения фио ск в дата размером 2 х 1 м. В дата рядом с захоронением фио на свободное место производят захоронение фио, размер ограды родственного участка составляет 1,8 х 2 м., ответственное лицо фио В дата фио производит захоронение урны с прахом фио, в заявлении на захоронение от дата размер ограды указан 1,8 х 2 м. В дата фио производит захоронение фио в могилу дата в заявлении на захоронение от дата размер ограды указан 1,8 х 2 м. в дата фио (фио) Е.Б. производит захоронение урны с прахом фио в могилу дата, и становиться ответственным лицом. В дата ответчик производит захоронение урны с прахом фио в могилу дата, в заявлении на захоронении от дата размер ограды указан 1,8 х 2 адрес получения разрешения на установку надмогильного сооружения заявитель обращается с заявлением на имя директора наименование организации» в администрацию кладбища. Ответчик без разрешительной документации на участке № 75 Востряковского кладбища самовольно увеличил размер ограды участка захоронения до 2,0 х2,6 м.

Представитель истца наименование организации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя.

Ответчик фио в судебное заседание не явилась, вы судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещена надлежащим образом, возражений на иск не представила.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя истца, просившего о рассмотрении дела по существу в отсутствие представителя, в отсутствие ответчика , по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Исследовав письменные доказательства, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со Федерального закона от дата N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (N 8-ФЗ) местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.

Согласно N 8-ФЗ на адрес каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным . Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. При этом исполнение волеизъявления умершего в соответствии со данного Закона супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется ( N 8-ФЗ).

Федеральным от дата N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросы организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения отнесены к вопросам местного значения городского поселения.

В силу N 8-ФЗ гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с настоящим Федеральным реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности. Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.

В судебном заседании из искового заявления, представленных письменных доказательств судом установлено, что

В дата на Востряковском кладбище был выделен участок для захоронения фио ск в дата размером 2 х 1 м.

В дата рядом с захоронением фио на свободное место производят захоронение фио, размер ограды родственного участка составляет 1,8 х 2 м., ответственное лицо фио

В дата фио производит захоронение урны с прахом фио, в заявлении на захоронение от дата размер ограды указан 1,8 х 2 м.

В дата фио производит захоронение фио в могилу дата в заявлении на захоронение от дата размер ограды указан 1,8 х 2 м.

В дата фио (фио) Е.Б. производит захоронение урны с прахом фио в могилу дата, и становиться ответственным лицом.

В дата ответчик производит захоронение урны с прахом фио в могилу дата, в заявлении на захоронении от дата размер ограды указан 1,8 х 2 м.

Из дела усматривается, что на участке № 75 Востряковского кладбища имеется две могилы: 1 могила –в которой произведено захоронение фио, умершего дата (регистрационный номер 3900), фио, умершего дата (регистрационный номер 2327), фио, умершего дата (регистрационный номер 3252), фио, умершей дата (регистрационный номер 1971).

И могила 2 – в которой захоронены фио, умершая дата (регистрационный номер 1158), фио, умерший дата (регистрационный номер 1118), что подтверждается архивной выпиской из документов Востряковского (Северного) кладбища.

и ФЗ "О погребении и похоронном деле" установлено, что общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления, данные органы также определяют порядок деятельности общественных кладбищ. Согласно указанного Закона организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления.

ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения отнесены к вопросам местного значения городского округа. При этом из положений и данного Закона следует, что решение вопросов местного значения осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.

Согласно . Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес", земельный участок для захоронения умершего или урны с прахом отводится по установленным нормам. В пределах отведенного земельного участка после захоронения могут устанавливаться надмогильные сооружения в порядке, определенном настоящими Правилами.

В соответствии с . Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата N 260-ПП, вновь отводимые земельные участки под захоронения тела в гробу должны иметь следующие размеры:

- на старых участках кладбищ - 1,0x2,0 м, а при наличии возможности земельный участок может быть увеличен до размера - 1,5x2,0 м или 1,8x2,0 м);

Истец основывает свои требования на положениях Правительства Москвы от дата N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес", в частности - утвержденных данным Постановлением " организации похоронного дела в адрес" (приложение 1) и " работы кладбищ и крематориев адрес, порядке их содержания" (приложение 2), указывая, что, согласно данных Правил под захоронение тела в гробу размер участка должен составлять на старых участках кладбищ - 1,0x2,0 м, а при наличии возможности участок может быть увеличен до размера - 1,5x2,0 м или 1,8x2,0 адрес данным основаниям истец просит суд уменьшить размер ограды и привести размер по границе спорного захоронения к размеру 1,8 х 2,0 м.

В силу ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

На момент предоставления участка под захоронение фио году действовали Санитарные правила устройства и содержания кладбищ, утвержденные Минздравом СССР от дата № 343-60, в соответствии с которыми, захоронение производится в отдельных могилах на каждого умершего. На каждую могилу отводится участок 5 кв. адрес между могилами по длинным сторонам должно быть не менее 1 м, по коротким - не менее 0,5 м. ( п. 11 ).

Как видно из архивной справки документов Востряковского (Северного) кладбища, спорное захоронение фактически включает в себя два захоронения, одно из которых является родственным, другое - родовым (семейным). В силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления, действовавших до дата, общая площадь данных захоронений может находиться в пределах 18,25 кв. метров (6,25 + 12,0 кв. метров).

Пунктом 2.5.1 "Правил работы кладбищ и крематориев адрес, порядка их содержания" определены размеры вновь отводимых на городских и муниципальных кладбищах участков под захоронения, к которым спорное захоронение не относится.

При принятии решении по заявленным требованиям, суд учитывает, что истец в пределах полномочий, предоставленных ему законодательством, вправе самостоятельно осуществить демонтаж установленной с нарушением допустимых размеров ограды захоронения. Согласно "Правил работы кладбищ и крематориев, порядка их содержания" (утв. Постановлением Правительства Москвы от дата N 260-ПП) надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу администрацией кладбища в установленном порядке.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Доводы искового заявления о наличии судебной практики по аналогичным спорам со сходными обстоятельствами, не могут быть приняты во внимание ввиду отсутствия прецедентного права в Российской Федерации.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о возложении обязанностей уменьшить размер ограды, суд также считает необходимым, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, отказать в удовлетворении исковых требований и в части требований о взыскании судебных расходов в виде возврата государственной пошлины в размере сумма

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований наименование организации к фио о возложении обязанностей, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья: