Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2020 года город Москва

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,

при секретаре А.К. Акимовой,

с участием истцов, представителя истцов, представителя ответчика

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2951/2020 по иску фио, фио к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права общей долевой собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ

Истцы фио, фио обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о признании права общей собственности долевой собственности, по ½ доли каждого из истцов на земельный участок с кадастровым номером 77:06:0012019:1338, расположенный по адресу: адрес, мотивируя тем, что фио и фио проживают в жоме, расположенном по адресу: адрес, ранее принадлежащем родителям фио, а также бабушке истцов. Истцы являются правообладателями указанного жилого дома, право общей долевой собственности на жилой дом было прекращено, истцами был произведен раздел дома, и в ЕГРН имеются записи регистрации права собственности на квартиру № 1 и № 2 в указанном доме за истцами. Истцы пользуются земельным участком , а именно: садом и огородом по указанному адресу. истцы неоднократно обращались в Управление росреестра по адрес по вопросу оформления права собственности на земельный участок, однако им было отказано.

Истца фио, фио, представитель истцов в судебное заседание явились, заявленные исковые требования поддержали, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание явился, иск не признал. Просил в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменных объяснениях.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Определением Зюзинского районного суда адрес от дата, в соответствии со ст. 43 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Правительство адрес.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета – Правительства адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения истцов, представителя истцов, представителя ответчика, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей третьих лиц, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав истцов, представителя истцов, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании из искового заявления, объяснений истцов, представителя истцов, представителя ответчика, представленных письменных доказательств судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 77:06:0012019:1338, расположенный по адресу: адрес, по данным Единого государственного реестра недвижимости имеет статус участка «ранее учтенный», площадь «декларированная» и требует уточнения при проведении кадастровых работ. Сведения о координатах границ участка 77:06:0012019:1338 в Едином государственном реестре недвижимости, отсутствуют.

Из представленных письменных материалов следует, что фио на основании договора купли-продажи доли в праве собственности на жилой дом от дата являлась правообладателем права собственности на ½ доли в праве собственности на жилой дом, общей площадью 78,3 кв.м., расположенный по адресу: адрес, что подтверждалось свидетельством о государственной регистрации права.

фио, на основании договора пожизненного содержания с иждивением от дата, являлся правообладателем права собственности на ½ доли в праве собственности на жилой дом, общей площадью 78,3 кв.м., расположенный по адресу: адрес, что подтверждалось свидетельством о государственной регистрации права.

дата, между фио и фио заключено соглашение о выделе доли в праве собственности, в соответствии с которым стороны пришли к соглашению о прекращении права общей долевой собственности и разделе жилого дома, после чего, фио принадлежит ½ доли дома, заключающаяся в изолированной части основного строения на первом этаже помещение № 0048338/0001 на поэтажном плане с кадастровым № 77:06:0012019:1184, площадью 39,5 кв.м., квартира № 1. фио принадлежит ½ доли дома, заключающаяся в изолированной части основного строения на первом этаже помещение № 0048338/0002 на поэтажном плане с кадастровым № 77:06:0012019:1185, площадью 38,8 кв.м., квартира № 2, указанное соглашение и право собственности фио фио зарегистрированы, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество) относятся земельные участки.

Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Часть 7 статьи 1 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливает, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в том числе, о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Частью 8 статьи 22 указанного Федерального закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

На основании статьи 1 Федерального закона от дата № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе.

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

При выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются: сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Таким образом, кадастровый инженер осуществляет подготовку межевого плана, который согласно действующему законодательству является документом об образовании земельного участка и именно в межевом плане содержатся сведения о проведении необходимого согласования.

По смыслу норм статей 37-40 Федерального закона от дата № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в результате кадастровых работ кадастровый инженер устанавливает расположение земельного участка, его границы, площадь, согласовывает местоположения границ земельного участка со смежными землепользователями.

Согласование межевых планов Департаментом городского имущества адрес осуществляется в порядке, установленном административным регламентом, утвержденным пунктом 1.2 постановления Правительства Москвы от дата №199-ПП в режиме «одного окна» Департамента.

Для согласования межевого плана необходимо обосновать прохождение границ уточняемого земельного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

В судебном заседании установлено, что истцами не предпринимались действия по обеспечению выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка. Истцы не составляли межевой план в отношении земельного участка.

Также в судебном заседании установлено, что истцы за согласованием межевого плана в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:06:0012019:1338 в Департамент городского имущества адрес не обращались, сведения о границах в Едином государственном реестре недвижимости, не внесены.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, истцами не представлено доказательств нарушения Департаментом городского имущества адрес прав истцов.

В ходе рассмотрения дела по существу судом установлено, что земельный участок, на который претендуют истцы, не может являться объектом земельно-правовых отношений и на него не может быть признано право собственности, поскольку в настоящее время спорный земельный участок не идентифицирован и не выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся

собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Формирование и последующее предоставление земельного участка осуществляется путем оказания Департаментом соответствующих государственных услуг в соответствии с административными регламентами предоставления государственных услуг Департаментом, утвержденными постановлением Правительства Москвы от дата № 199-ПП.

Судом установлено, что в установленном порядке истцы в Департамент городского имущества адрес, не обращались.

В силу действующего законодательства, право собственности в случае наличия документа о предоставлении земельного участка до введения в действия Земельного кодекса Российской Федерации может быть оформлено на ранее учтенный земельный участок.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Уполномоченным органом на совершение регистрационных действий является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве.

Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес от дата в государственной регистрации права общей долевой собственности отказано, в связи с отсутствием необходимых для производства регистрационных действий документов.

Согласно части 2 статьи 49 указанного Федерального закона государственная регистрация права собственности гражданина на указанный земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, осуществляется на основании следующих документов:

свидетельства о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

одного из документов, предусмотренных частью 1 данной статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Судом установлено, что в материалы дела документов, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок, истцами не представлено.

В пункте 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» определено, суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

Истцами, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено документов, подтверждающих, что прежние правообладатели права собственности на жилой дом, обращался за регистрацией права на спорный земельный участок.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что истцами не составлялся и не согласовывался в установленном законом порядке межевой план в отношении земельного участка, суд приходит к выводу, что оформление земельного участка, на котором расположен жилой дом по адресу: адрес, в собственность не представляется возможным, и приходит к выводу, что исковые требования о признании права собственности на земельный участок не подлежат удовлетворению.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права общей долевой собственности на земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья: