Определение о передаче дела по подсудности

Дело № 2а-214/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при ведении протокола помощником судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-214/2020 по административному исковому заявлению фио к СПИ ОСП по Новомосковскому адрес по адрес фио о признании действий СПИ незаконными,

установил:

фио обратился в Зюзинский районный суд адрес с иском к СПИ ОСП по Новомосковскому адрес по адрес фио о признании действий СПИ незаконными, которые выразились в передаче на ответственное хранение имущества, указанного в акте о наложении ареста (описи имущества) от дата, истцу.

В ходе судебного разбирательства на обсуждение участников процесса был поставлен вопрос о направлении дела на рассмотрение по подсудности в Щербинский районный суд адрес, поскольку исполнительские действия, которые оспариваются истцом произведены по адресу: адрес, адрес, АЗС «Глобал», который не входит в территориальную юрисдикцию Зюзинского районного суда адрес.

Административный истец фио в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, доверил представлять его интересы представителю по доверенности фио, который в судебное заседание явился, не возражал против направления дела по подсудности.

Представитель заинтересованного лица в лице представителя конкурсного управляющего наименование организации по доверенности фио в судебное заседание явился, вопрос о передаче дела по подсудности оставил на усмотрение суда.

Административные ответчики СПИ Новомосковского адрес по адрес фио, начальник ОСП по адрес УФССП России по адрес, УФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

В силу КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным настоящего Кодекса.

КАС РФ глава 2 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий ( КАС РФ).

Как разъяснено в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение ( КАС РФ). Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

По смыслу Федерального от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" местонахождение судебного пристава-исполнителя определяется его юрисдикцией, то есть территорией, на которой он совершает исполнительные действия в отношении должника.

Порядок определения места совершения исполнительных действий закреплен в Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", которая предусматривает, что в случае, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

Местонахождение подразделений службы судебных приставов может не совпадать с территорией, на которую распространяются полномочия судебных приставов-исполнителей по совершению исполнительных действий в рамках конкретных исполнительных производств.

Таким образом, правовое значение при определении подсудности административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя имеет не место его нахождения (в смысле места нахождения подразделения службы приставов, в котором осуществляет свои обязанности судебный пристав-исполнитель), а место осуществления последним действий по исполнению требований исполнительного документа, которые в данном случае определяются местом совершения исполнительских действий, которые произведены СПИ по адресу: адрес, адрес, АЗС «Глобал».

Согласно ст. 27 ч. 2 п. 2 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при его рассмотрении в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Как следует из материалов дела и административного искового заявления, административный истец обжалует действия судебных приставов в рамках исполнительного производства № 1095939/19/77041-ИП, а именно передачу на ответственное хранение имущества, находящегося по адресу: адрес, адрес, АЗС «Глобал», указанного в акте о наложении ареста (описи имущества) от дата, истцу. Данных о том, что на территории, подпадающей под юрисдикцию Зюзинского районного суда адрес, находится должник, материалы дела не содержат.

Таким образом, при рассмотрении административного дела суд выяснил, что административный иск принят с нарушением правил подсудности, в связи с чем дело подлежит передаче по подсудности в Щербинский районный районный суд адрес, на территории которого находится имущество должника наименование организации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22, 27, 198, 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать административное дело № 2а-214/2020 по административному исковому заявлению фио к СПИ ОСП по Новомосковскому адрес по адрес фио о признании действий СПИ незаконными для рассмотрения по подсудности в Щербинский районный суд адрес.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение 15 дней со дня вынесения данного определения.

Судья: фио