Мотивированное решение

Дело № 2а-189/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при ведении протокола помощником судьи фио,

с участием административного истца фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-189/2020 по административному исковому заявлению фио к Управлению Федеральной службы судебных приставов адрес и Зюзинскому ОСП УФССП России по адрес о признании незаконными действий и возложении обязанности устранить нарушения закона,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов адрес и Зюзинскому ОСП УФССП России по адрес о признании незаконными действий и возложении обязанности устранить нарушения закона.

В обоснование заявленных исковых требований указав, что решением Щербинского районного суда адрес от дата исковые требования фио к фио, фио, наименование организации, Управлению Росреестра по Москве о признании реестровой ошибки, обязании исправить реестровую ошибку, обязании отменить административные штрафы, вернуть денежные средства, оплаченные за административные штрафы, признании географических координат углов изучаемого участка, признании строений самовольными и их сносе, компенсации причиненного морального вреда, обязании не чинить препятствия в пользовании земельным участком, установлении сроков выполнения решения суда удовлетворены частично. Указанным решением с фио и фио в пользу фио постановлено взыскать судебные расходы по оплате услуг эксперта в размере сумма в равных долях. Указанное решение вступило в законную силу дата. Не смотря на то, что в решении суда и исполнительном листе указано, что сумма в размере сумма подлежит взысканию с фио и фио в пользу фио в равных долях, дата со счета фио СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по адрес были списаны денежные средства в полном объеме в размере сумма, что нарушает права административного истца.

Административный истец фио в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал.

Административные ответчики Зюзинский ОСП УФССП России по адрес, начальник Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио, СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио, а также УФССП России по адрес в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела в суде надлежащим образом, представила копию исполнительного производства № 76622/19/77032-ИП в отношении фио

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела в суде надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчиков и заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела в соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, исполнительное производство, приходит к следующим выводам.

КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как разъяснено в Пленума Верховного Суда РФ от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В качестве одной из задач административного судопроизводства указанный устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений ( КАС РФ), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов ( КАС РФ). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление ( КАС РФ).

Согласно Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 128 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Согласно ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Согласно ст. 68 Закона, мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительном документу.

В силу Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В судебном заседании установлено, что решением Щербинского районного суда адрес от дата исковые требования фио к фио, фио, наименование организации, Управлению Росреестра по Москве о признании реестровой ошибки, обязании исправить реестровую ошибку, обязании отменить административные штрафы, вернуть денежные средства, оплаченные за административные штрафы, признании географических координат углов изучаемого участка, признании строений самовольными и их сносе, компенсации причиненного морального вреда, обязании не чинить препятствия в пользовании земельным участком, установлении сроков выполнения решения суда удовлетворены частично. Указанным решением с фио и фио в пользу фио постановлено взыскать судебные расходы по оплате услуг эксперта в размере сумма в равных долях. Указанное решение вступило в законную силу дата.

На основании указанного решения Щербинским районным судом адрес взыскателю фио дата выдан исполнительный лист ФС № 015455175 в отношении должника фио, в котором указано, что расходы на оплату услуг эксперта подлежат взысканию с фио и фио в пользу фио в размере сумма в равных долях.

Постановлением СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по адрес от дата в отношении фио возбуждено исполнительное производство № 76622/19/77032-ИП, из которого следует, что задолженность в пользу взыскателя фио СПИ установлена в размере сумма.

Постановлением СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по адрес от дата исполнительное производство № 76622/19/77032-ИП в отношении фио окончено в связи выполнением требований исполнительного документа в полном объеме в размере сумма.

Таким образом, оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат частичному удовлетворению, поскольку в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт незаконных действий судебного пристава-исполнителя, выразившегося в списании со счета административного истца суммы в размере сумма, не смотря на то, что согласно решению суда с истца подлежала взысканию сумма в размере сумма и бездействии по вопросу возврата указанных денежных средств истцу, что привело к необоснованному ограничению прав истца и не соответствует Закону об исполнительном производстве, при этом правовые основания для списания со счета, принадлежащего фио денежных средств по исполнительному производству в размере сумма у должностных лиц Зюзинского ОСП УФССП России по адрес отсутствовали.

По смыслу положений КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В рассматриваемом деле указанная совокупность установлена, поскольку действия ответчика по списанию денежных средств в размере сумма со счета административного истца в нарушение решения суда от дата и исполнительного листа, выданного в рамках указанного гражданского дела, не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что при указанных обстоятельствах действия должностных лиц службы судебных приставов нельзя признать законными, поскольку как следует из представленных суду доказательств, указанные действия противоречат нормам Федерального Закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» а фио доказан факт нарушения его прав, свобод и законных интересов, в связи с чем требования административного истца о признании незаконными действий должностных лиц подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Требования фио к Управлению Федеральной службы судебных приставов адрес и Зюзинскому ОСП УФССП России по адрес о признании незаконными действий и возложении обязанности устранить нарушения закона – удовлетворить частично.

Признать незаконным действие СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио по списанию денежных средств в полном объеме в рамках исполнительного производства № 76622/19/77032-ИП в отношении фио, оконченного дата.

Обязать должностных лиц Зюзинского ОСП УФССП России по адрес устранить допущенные нарушения прав фио по исполнительному производству в полном объеме, выполнить требования Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по исполнительному производству № 76622/19/77032-ИП в отношении должника фио, оконченному дата.

В удовлетворении требований административного истца к УФССП России по адрес отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья фио