Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2020 года город Москва

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре М.А. Сивак,

с участием представителя ответчика по доверенности – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2558/2020 по иску фио фио к Федеральному казенному наименование организации о признании решения незаконным и недействующим, обязании оформить документы, удерживание денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

фио В.Н. обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат адрес» о признании решения незаконным и недействующим, обязании оформить документы, удерживание денежных средств, мотивируя свои требования тем, что фио проходил военную службу по контракту в звании подполковник и должности заместителя командира войсковой части 32755 по тылу. По приказу командира войсковой части 32755 № 258 от дата с дата исключён из списков личного состава части на основании приказа Главнокомандующего Сухопутными войсками №220 от дата. После вышеуказанных мероприятий убыл к избранному месту жительства в адрес, где встал на воинский учёт дата, с назначением пенсии с дата.

Увольнение из Вооружённых Сил истец счёл незаконным и обратился в Новосибирский гарнизонный военный суд, где по указанному заявлению было вынесено постановление суда кассационной инстанции № 44Г-1/2013 от дата с решением - «обязать командира войсковой части 32755 отменить этот приказ, в части касающейся фио ...».

дата на основании апелляционного определения и приказа командующего войсками адрес № 1013 от дата истец был восстановлен в списках личного состава войсковой части 32755, о чем истец сообщил в военный Комиссариат адрес, обратившись с заявлением о прекращении выплаты пенсии при утрате на неё права. То есть пенсия истцу выплачивалась с дата по дата в период когда истец был уволен и имел право на получение пенсии.

дата на основании приказа командира войсковой части ... параграф 12 п. 219 истец был исключён из списков личного состава войсковой части 32755. Прибыл к избранному месту жительства (месту предоставления жилья) в адрес, встал на воинский учёт с назначением пенсии при определённых условиях. В связи с длительной задержкой выплаты пенсии с дата по дата истец написал заявление о согласии на удержание с пенсии 20% выплат.

Удержания производятся с дата по настоящее время. Данный факт (удержание) производится сугубо с добровольного согласия истца.

дата истец пересмотрел свои взгляды и требования «Закона» на данный вопрос (удержание с пенсии 20%), принял решение о заморозке удержаний, возможно до разморозки индексации. Я изучил требования Закона, понятия «счётная ошибка», «неосновательное обогащение». Ссылаясь на ст.ст. 62, 65 Закона Российской Федерации от дата № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу ...», гл. 60 ст. 1109 ...п. 3 адрескса, и личные обстоятельства (развод с выплатой алиментов на несовершеннолетних детей) истец отказался от письменного согласия на удержание. В связи с чем, дата уведомил письменным заявлением Военный комиссариат адрес установленным порядком. Корреспонденция была отправлена заказным письмом дата, вручено получателю дата

дата получен ответ на заявление истца от начальника центра социального обеспечения военного комиссариата адрес фио № ЦСО/6195 от дата которым требования истца оставлены без удовлетворения, по настоящее время выплаты пенсии производятся с удержанием, расчёт начисления пенсии не предоставлен, выписка о произведённых удержаниях не предоставлена.

Истец просит признать незаконными и не действующими с момента подачи заявления дата - решения об удержании 20% денежных средств из пенсии; возложить на должностных лиц обязанность по оформлению документов по отмене удержаний с дата; обязать должностных лиц, оформить расчёт начисления пенсии, выписку о произведённых удержаниях с даты начисления пенсии, заявление с согласием на удержание или его копию; обязать должностных лиц, оформить удержание 40 % из причитающейся пенсии на несовершеннолетних детей истца по его добровольному согласию в пользу бывшей жены фио

Истец фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии истца.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат адрес» по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

С учетом мнения представителя ответчика, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии истца, извещенного о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Пенсионное обеспечение уволенных военнослужащих осуществляется по Российской Федерации N 4468-1 от дата "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Согласно Указа Президента РФ от дата N 1609 "Об утверждении Положения о военных комиссариатах", основными задачами военных комиссариатов, в том числе, является осуществление пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих, назначение указанным лицам пенсий, пособий, предоставление компенсаций и осуществление других выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из Закона РФ от дата N 4468-1 (ред. до изменений дата) "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", лицам, указанным в настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсии по инвалидности этим лицам и пенсии по случаю потери кормильца их семьям назначаются независимо от продолжительности службы.

Согласно Закона РФ от дата N 4468-1 удержания из пенсии, выплачиваемой в соответствии с данным законом, производятся на основании судебных решений, определений, постановлений и приговоров (в части имущественных взысканий), исполнительных надписей нотариальных контор и других решений и постановлений, исполнение которых в соответствии с законодательством производится в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20% причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50% причитающейся ему пенсии.

Исходя из приведенного нормативного правового регулирования возложение на пенсионера ответственности по возмещению ущерба, причиненного органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, в виде удержания части суммы выплачиваемой ему на основании РФ от дата N 4468-1 пенсии за выслугу лет возможно, если установлена вина этого пенсионера в представлении недостоверных сведений в пенсионный орган для назначения и выплаты ему пенсии, а также если причиненный ущерб являлся следствием противоправных действий (или бездействия) пенсионера, неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него законом обязанностей. При этом причиненный пенсионером государству ущерб должен быть выражен в перерасходе средств при необоснованной выплате этому лицу пенсии.

Судом установлено, что фио проходил военную службу по контракту в звании подполковник и должности заместителя командира войсковой части 32755 по тылу.

Приказом Главнокомандующего адрес РФ по личному составу № 220 от дата фио был уволен с военной службы в запас на основании подпункта «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», т.е. по истечении срока контракта.

Приказом командира войсковой части 32755 от дата № 258 он, как военнослужащий, обеспеченный жилым помещением по последнему месту прохождения военной службы и имеющий общую продолжительность военной службы более 26 лет, с дата того же года был исключен из списков личного состава.

Посчитав свои права нарушенными, фио обратился за судебной защитой и, с учетом внесенных в поданное заявление уточнений, просил восстановить его в списках личного состава воинской части до получения им жилого помещения по избранному после увольнения месту постоянного проживания, вследствие чего обязать должностное лицо отменить состоявшийся приказ № 258 от дата, а также выдать полагающиеся воинские перевозочные документы для переезда членов его семьи из адрес до адрес.

Решением Новосибирского гарнизонного военного суда от дата заявление фио было оставлено без удовлетворения.

дата окружной военный суд по совместной жалобе фио и его представителя фио вынес апелляционное определение об отмене состоявшегося судебного постановления и принятии нового решения о признании приказа должностного лица № 258 от дата незаконным, возложении на последнего обязанности о его отмене и восстановлении фио на военной службе до получения жилья по договору социального найма. Решение по остальным требованиям заявителя по причине их производности от основных судом не принималось.

Постановлением суда кассационной инстанции № 44Г-1/2013 от дата постановлено: Решение Новосибирского гарнизонного военного суда от дата и апелляционное определение Западно-Сибирского окружного военного суда от дата по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 32755 подполковника фио фио – отменить и принять по делу новое решение, в соответствии с которым: заявление фио удовлетворить частично; приказ командира войсковой части 32755 от дата № 258 в части, касающейся исключения фио из списков личного состава, признать незаконным; обязать командира войсковой части 32755 отменить этот приказ в указанной части в отношении фио и восстановить последнего в списках личного состава. В удовлетворении других требований фио - отказать. Отменить приостановление исполнения апелляционного определения Западно-Сибирского окружного военного суда от дата по настоящему гражданскому делу.

До восстановления на военной службе истец в период с дата по дата получал пенсию по выслуге лет. После восстановления на военной службе по решению суда истцу были произведены все положенные выплаты по денежному довольствию за период с дата по дата.

После увольнения с военной службы в дата и проведения расчетов пенсии по выслуге лет было выявлена переплата пенсии за период с дата по дата в размере сумма Военным комиссариатом адрес было предложено в добровольном порядке возместить задолженность (письмо от дата №1Ю5-ОС и ПО).

При перемене места жительства в дата истец встал на воинский учет в военном комиссариате адрес и Реутов адрес.

При переназначении пенсии истцом в адрес военного комиссара адрес было написано заявление о добровольном возмещении задолженности до её погашения из вновь назначенной пенсии (заявление от дата).

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не оспаривался факт необходимости возмещения задолженности, образовавшейся в результате переплаты пенсии за период с дата по дата.

Военным комиссариатом адрес дата (исх. № ЦСО/6195) рассмотрено заявление фио от дата, поступившее в военный комиссариат адрес дата (вх. № 982).

На указанное обращение военным комиссариатом адрес фио дан ответ, о том, что в связи с восстановлением на военной службе по решению суда образовалась переплата пенсии за выслугу лет за период с дата по дата в размере сумма

Удержание переплаты производится ежемесячно в размере 20 %; от суммы пенсии за выслугу лет до погашения задолженности на основании заявления фио от дата

По состоянию на дата удержание переплаты из пенсии за выслугу лет произведено в размере сумма (Согласно выписок из лицевых счетов (сумма + сумма + сумма + сумма + сумма + сумма).

За период с дата по дата с фио удержано сумма (сумма + сумма + сумма + сумма + сумма).

По состоянию на дата удержания из пенсии за выслугу лет фио произведены в размере сумма (сумма - сумма 15 коп * 2 (дата, дата)).

С момента обращения фио в дата по настоящее время удержано сумма (сумма (за дата) + сумма (за дата) + сумма (с дата по дата).

Как усматривается из материалов дела в связи с наличием судебного решения, подтвердившего факт нарушения прав фио незаконным исключением из списков части, восстановлении его в списках части, а также дальнейшим отсутствием оснований для получения пенсии, выплата пенсии истцу была прекращена, а не приостановлена, что подтверждено представленными документами ответчиком. В то же время на основании добровольного согласия фио производились удержания с истца суммы ранее выплаченной пенсии.

А Закона РФ от дата N 4468-1 предусмотрено, что в случае прекращения выплаты пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам пенсии или пособия оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

Данные положения закона руководителем Центра социального обеспечения Военного комиссариата адрес выполнены не были, в материалах дела отсутствует решение суда о взыскании с фио излишне выплаченной пенсии вследствие его злоупотребления, что привело к нарушению права истца и незаконному удержанию из назначенной пенсии ранее выплаченных сумм. При этом суд принимает во внимание, что указанное удержание было произведено с согласия истца, однако, данное согласие было отозвано, путем обращения дата с заявлением о прекращении удержаний в добровольном порядке. Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца о признании действия по удержанию денежных средств из пенсионных начислений в счет уплаты переполученных денежных средств с фио фио начиная с даты подачи заявления об отказе от добровольного согласия незаконными, прекращении удержания денежных средств из пенсионных начислений в счет уплаты переполученных денежных средств с фио фио с дата подлежат удовлетворению. При этом доводы ответчика о том, что невозврат пенсии можно расценить как недобросовестность со стороны истца, суд находит несостоятельными, направленными на иную оценку доказательств, принимая во внимание, что нормами действующего законодательства установлен иной порядок удержания излишне выплаченных сумму пенсии.

Оснований для удовлетворения исковых требований в части обязания должностных лиц оформить расчёт начисления пенсии, выписку о произведённых удержаниях с даты начисления пенсии, заявление с согласием на удержание или его копию суд не усматривает, принимая во внимание, что на заявление истца от дата о предоставлении документов, истцу ответчиком в установленном законом порядке был дан ответ с приложением истребуемых документов. Несогласие с содержанием полученного ответа на заявление не является основанием для возложения обязанности дачи повторного ответа на заявление.

Также суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в части обязания должностных лиц оформить удержание 40 % из причитающейся пенсии на несовершеннолетних детей истца по его добровольному согласию в пользу бывшей жены фио, поскольку данные требования не основаны на нормах действующего законодательства. В соответствии со статьей 56 Закона № 4468- 1 выплата пенсий, предусмотренных указанным Законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах адрес пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в статье 11 Закона, через наименование организации путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи. Удержание алиментов из пенсии фио производится на основании исполнительных документов, находящихся в Региональном центре сопровождения розничного бизнеса адрес ПАО Сбербанк, который производит выплаты пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования фио фио к Федеральному казенному наименование организации о признании решения незаконным и недействующим, обязании оформить документы, удерживание денежных средств удовлетворить частично.

Признать действия по удержанию денежных средств из пенсионных начислений в счет уплаты переполученных денежных средств с фио фио начиная с даты подачи заявления об отказе от добровольного согласия незаконными, прекратить удержание денежных средств из пенсионных начислений в счет уплаты переполученных денежных средств с фио фио с дата.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: