Мотивированное решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года город Москва

Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Винокуровой Е.В., при помощнике судьи Базановой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-175/2020 по административному иску Бесфамильной Виктории Алексеевны к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москвы о признании бездействия незаконным, обязании вернуть излишне удержанные денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Бесфамильная В.А. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москвы о признании бездействия незаконным, обязании вернуть излишне удержанные денежные средства. Требования мотивированы тем, что дата Зюзинским ОСП в отношении должника возбуждено исполнительное производство№ 84206/18/77032-ИП. дата судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату , которое было направлено работодателю и указана сумма задолженности в размере сумма Денежные средства списываются с лицевого счета должника, открытого в Московском банке Сбербанка России. дата Бесфамильная В.А. обратилась к судебному приставу-исполнителю о снятии ареста со счета должника, т.к. работодателем производится удержание заработной платы. В дата административному истцу начислена заработная плата в размере сумма, из которой работодателем удержано сумма, после чего судебным приставом-исполнителем удержано еще сумма, что является незаконным, поскольку превышает 50% от заработной платы.

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве фио в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель административного ответчика УФССП России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, извещен.

Судом постановлено о рассмотрении дела при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, огласив административное исковое заявление, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из содержания Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно Федерального закона от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - по тексту Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу Федерального закона от дата № 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с Федерального закона дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

При этом выбор исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии со указанного Федерального закона находится в компетенции судебных приставов-исполнителей.

Согласно Федерального закона № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу к мерам принудительного исполнения отнесено обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнения исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскания суммы, не превышающей сумма прописью; отсутствия или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.

Согласно ч.2 ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Вместе с тем, в силу Закона, ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные - , не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа.

В судебном заседании установлено и следует из представленных суду документов, что дата судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство № 84206/18/77032-ИП в отношении Бесфамильной В.А. на основании исполнительного листа, выданного Симоновским районным судом г. Москвы. Предмет взыскания: задолженность в размере сумма в пользу взыскателя фио

дата судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП фио вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, с удержанием ежемесячно 50% доходов должника. Взыскание производится на доходы должника в пределах суммы основного долга сумма

Согласно справки о доходах от дата, выданной работодателем Бесфамильной В.А., за дата ей была начислена заработная плата в размере сумма, следовательно 50% от указанного дохода составляет сумма

Согласно платежного поручения № 261898 от дата, из заработной платы Бесфамильной В.А. за дата удержано сумма

Из представленной выписки по счету наименование организации следует, что дата со счета Бесфамильной списано сумма по исполнительному производству № 84206/18/77032-ИП .

Таким образом, с административного ответчика удержано сумма

Административный истец, полагая указанное действие судебного пристава-исполнителя фио незаконным, дата подала заявление о снятии ареста и обращения взыскания на денежные средства, поступающие на ее расчетный счет № 40817810038046685628.

На указанное заявление судебный приставом-исполнителем ответ не дан, в связи с чем дата подан иск в суд.

Разрешая требования по существу, суд, руководствуясь положениями , , 98, 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве", приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя в части обращении взыскания на заработную плату должника соответствуют требованиям закона и прав заявителя не нарушают.

Доводы заявителя о том, что арестованный судебным приставом-исполнителем счет является зарплатным, в связи с чем, не может быть арестован, не могут быть признаны состоятельными и подтвержденными надлежащим доказательствами.

В соответствии со ГК РФ денежные средства признаются имуществом.

Согласно Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе наложить арест на имущество должника, в том числе, на денежные средства, находящиеся на банковских счетах.

Обращение взыскания на денежные средства в наименование организации согласуется также с положениями, установленными Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которым ограничение размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника гражданина, установленные - не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление, за исключением суммы последнего платежа.

Кроме того, заявителем не представлено доказательств, что этот счет является исключительно зарплатным и на него не могут быть зачислены иные доходы должника. Зная о наличии исполнительного производства, по которому Бесфамильная В.А. является должником, она сама должна проявлять необходимую степень заботливости о сохранении своих денежных средств, если полагает, что их удержание уже будет превышать допустимый законом лимит взыскания.

Вместе с тем, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве и судебных приставах, приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования в части нерассмотрения заявления Бесфамильной В.А. от дата, поданного судебному приставу-исполнителю фио, поскольку материалы исполнительного производства не содержат сведений о рассмотрении поданного административным истцом заявления и направления ей ответа, что свидетельствует о бездействии административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве, выразившееся в нерассмотрении заявления Бесфамильной В.А. от дата.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение месяца.

Судья Е.В. Винокурова