Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья: фио

№ 12 – 459/ 2020

Р Е Ш Е Н И Е

дата судья Зюзинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио на постановление мирового судьи судебного участка № 14 адрес от дата по делу № 5 – 562/ 2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

фио в установленный срок, до дата, находясь по месту своего жительства (по адресу: адрес,), не оплатила административный штраф в сумме сумма по Постановлению наименование организации № 0355431010119051700062277 от дата, которое вступило в законную силу дата Указанное бездействие образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В суд первой инстанции фио не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела в порядке ст. 165.1 ГК РФ, повестка, направленная в её адрес, возвращена почтой по причине истечения срока её хранения на почте (л.д. 12, 16).

Постановлением мирового судьи судебного участка N адрес Зюзино адрес от дата фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На вышеуказанное Постановление Мирового судьи фио подала жалобу, в которой просит отменить оспариваемое Постановление, ссылаясь на то, что оплату штрафа по Постановлению наименование организации от дата она произвела дата, а также на незаконное рассмотрение дела мировым судьей в её (фио) отсутствие без надлежащего извещения о дате, месте и времени проведения судебного заседания по делу.

В судебное заседание районного суда фио не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом.

Рассмотрев доводы жалобы, исследовав в открытом судебном заседании письменные материалы дела, полагаю, что постановление мирового судьи вынесено законно и обоснованно, оснований к его отмене или изменению не имеется.

КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным .

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования КоАП РФ и КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что фио в нарушение требований КоАП РФ в установленный законом срок не уплатила административный штраф в размере сумма, наложенный на неё постановлением инспектора наименование организации за совершение административного правонарушения, предусмотренного 4 КоАП адрес от дата, вступившим в законную силу дата.

Указанные действия фио квалифицированы по КоАП РФ.

Сделав вывод о виновности фио в совершении административного правонарушения, мировой судья сослался на совокупность исследованных доказательств, а именно: протокол об административном правонарушении от дата, в котором изложено существо правонарушения; постановление инспектора наименование организации за совершение административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признаю данные доказательства допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу.

На основании КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с разъяснением, содержащемся в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного (, КоАП РФ).

Приведенное разъяснение может быть применено к порядку вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного должностным лицом.

При направлении почтовой корреспонденции должностными лицами административного органа подлежат применению оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минкомсвязи России от дата N 234 (далее - Правила оказания услуг почтовой связи).

В силу Правил оказания услуг почтовой связи (в редакции, действующей до издания Минкомсвязи России от дата N 61) почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи.

Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

По смыслу приведенных положений до передачи на временное хранение в число невостребованных возвращенного за истечением срока хранения в отделение потовой связи отправителя почтового отправления отправитель может получить указанное неврученное отправление или отказаться от его получения и оплаты пересылки.

Согласно материалам дела копия постановления должностного лица о назначении административного наказания от дата, неуплата административного штрафа по которому явилась основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, направлена по адресу фио дата (почтовому отправлению присвоен внутрироссийский почтовый идентификатор 145802353322359). В соответствии с информацией с официального сайта наименование организации указанное почтовое отправление прибыло в место вручения адресата дата, дата выслано обратно и дата передано на временное хранение в число невостребованных (покинуло место приема), то есть должностное лицо административного органа имело возможность получить возвращенное почтовое отправление в отделении почтовой связи 101760 в период до дата.

Таким образом, постановление должностного лица от дата вступило в законную силу по истечении десятидневного срока со дня передачи почтового отправления на временное хранение в число невостребованных в отделение почтовой связи 101760, то есть дата. Срок, предусмотренный КоАП РФ для добровольной уплаты фио административного штрафа истек дата.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, считаются возбужденными с момента составления протокола об административном правонарушении ( КоАП).

Из представленной фио квитанции следует, что штраф, назначенный постановлением № 0355431010119051700062277 от дата уплачен дата, то есть с нарушением установленного законом срока.

Факт оплаты фио штрафа, наложенного Постановлением от дата, по истечении 60 дней со дня вступления указанного Постановления в законную силу не ведет к признанию правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, малозначительным. Оплата данного штрафа в установленный законом срок являлась предусмотренной законом обязанностью фио, в связи с чем, данный факт не может быть расценен ни как смягчающее её административную ответственность обстоятельство, ни, тем более, как обстоятельство, освобождающее его от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод жалобы, о ненадлежащем извещении фио при рассмотрении дела мировым судьей, не нашел своего подтверждения.

В силу требований КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с названного Кодекса лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из представленных материалов, фио была извещена о дате и времени рассмотрения дела мировым судьей, посредством направления судебной повестки по адресу места жительства: адрес, которая была возвращена отправителю.

Согласно разъяснению постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от дата «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции от дата) лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом наименование организации от дата № 343.

Таким образом, на момент вынесения постановления от дата о привлечении фио к административной ответственности мировым судьей были совершены необходимые действия, направленные на надлежащее извещение фио о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, в судебном заседании районного суда не установлено.

В связи с изложенным, отсутствуют основания для отмены или изменения постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении, предусмотренные п.п. 3-5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также для прекращения производства по делу, для освобождения лица, привлекаемого к административной ответственности, от административного наказания по основаниям ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 14 адрес от дата по делу № 5 – 562 / 2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фио - оставить без изменения, жалобу фио - без удовлетворения.

Судья фио