Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Мировой судья: фио

№ 12 – 458/ 2020

Р Е Ш Е Н И Е

дата судья Зюзинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе фио на постановление мирового судьи судебного участка № 14 адрес от дата по делу № 5 – 561/ 2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка N адрес Зюзино адрес от дата фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

В судебное заседание районного суда фио не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения извещена надлежащим образом.

В настоящей жалобе фио просит об отмене постановления мирового судьи от дата и прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, ссылаясь на то, что оплату штрафа по Постановлению наименование организации от дата она произвела дата, а также на незаконное рассмотрение дела мировым судьей в её (фио) отсутствие без надлежащего извещения о дате, месте и времени проведения судебного заседания по делу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным .

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного , либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования КоАП РФ и КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено, что фио в нарушение требований КоАП РФ в установленный законом срок не уплатила административный штраф в размере сумма, наложенный на неё постановлением инспектора наименование организации за совершение административного правонарушения, предусмотренного 4 КоАП адрес от дата, вступившим в законную силу дата.

Указанные действия фио квалифицированы по КоАП РФ.

Сделав вывод о виновности фио в совершении административного правонарушения, мировой судья сослался на совокупность исследованных доказательств, а именно: протокол об административном правонарушении от дата, в котором изложено существо правонарушения; постановление инспектора наименование организации за совершение административного правонарушения.

Между тем с принятым по делу судебным актом согласиться нельзя в связи со следующим.

На основании КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с разъяснением, содержащемся в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного (, КоАП РФ).

Приведенное разъяснение может быть применено к порядку вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного должностным лицом.

При направлении почтовой корреспонденции должностными лицами административного органа подлежат применению оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минкомсвязи России от дата N 234 (далее - Правила оказания услуг почтовой связи).

В силу Правил оказания услуг почтовой связи (в редакции, действующей до издания Минкомсвязи России от дата N 61) почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи.

Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. При отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

По смыслу приведенных положений до передачи на временное хранение в число невостребованных возвращенного за истечением срока хранения в отделение потовой связи отправителя почтового отправления отправитель может получить указанное неврученное отправление или отказаться от его получения и оплаты пересылки.

Согласно материалам дела копия постановления должностного лица о назначении административного наказания от дата, неуплата административного штрафа по которому явилась основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, направлена по адресу фио дата (почтовому отправлению присвоен внутрироссийский почтовый идентификатор 14580235288365). В соответствии с информацией с официального сайта наименование организации указанное почтовое отправление прибыло в место вручения адресата дата, дата выслано обратно и дата передано на временное хранение в число невостребованных (покинуло место приема), то есть должностное лицо административного органа имело возможность получить возвращенное почтовое отправление в отделении почтовой связи 101760 в период до дата.

Таким образом, постановление должностного лица от дата вступило в законную силу по истечении десятидневного срока со дня передачи почтового отправления на временное хранение в число невостребованных в отделение почтовой связи 101760, то есть дата. Срок, предусмотренный КоАП РФ для добровольной уплаты фио административного штрафа истек дата.

Как следует из представленной фио квитанции штраф, назначенный постановлением № 0355431010119051500024602 от дата уплачен дата, то есть в установленный законом срок.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, считаются возбужденными с момента составления протокола об административном правонарушении ( КоАП).

Между тем, как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ в отношении фиоВ, составлен должностным лицом дата при наличии квитанции об оплате административного штрафа, уплаченного добровольно в установленный законом срок.

Таким образом, на момент составления в отношении фио протокола об административном правонарушении, событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ не наступило.

Однако данное обстоятельство не было принято во внимание при рассмотрении дела и жалобы мировым судьей.

В соответствии с 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных , названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N адрес Зюзино адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в отношении фио, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка N адрес Зюзино адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в отношении фио отменить.

Производство по делу прекратить на основании КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья фио