Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре И.Н. Петрове,

с участием ответчика – Богданова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1975/2020 по иску Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к Богданову Алексею Алексеевичу о взыскании стоимости перемещения, хранения транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «АМПП» обратилось в суд с иском к Богданову А.А. о взыскании стоимости перемещения, хранения транспортного средства, мотивируя свои требования тем, что 26.01.2014 г. ГКУ «АМПП» было перемещено на спецстоянку задержанное в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ ТС марки марка автомобиля регистрационный знак ТС, которым управлял Ответчик. Основанием для задержания транспортного средства явилось совершение Ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.19 ч. 6 КоАП РФ. Указанное транспортное средство, согласно акту помещения транспортного средства на специализированную стоянку от 26.01.2014 № ..., было помещено на специализированную стоянку, расположенную по адресу: адрес и хранилось на спецстоянке до вступления в силу решения о признании ТС бесхозяйным, то есть свыше трех месяцев. Решением Савеловского районного суда адрес от 23 ноября 2018 г. (вступило в законную силу 29 декабря 2018 г.) транспортное средство ..., признано бесхозяйным и передано в собственность адрес. Стоимость перемещения задержанного транспортного средства с учетом его мощности двигателя в соответствии с утвержденными тарифами составила 3000 руб. Стоимость хранения задержанного транспортного средства составила 1798000 руб. Истец просит взыскать с ответчика в пользу истца стоимость перемещения и хранения транспортного средства в размере 1801000 руб., расходы по уплате госпошлины в размере 17205 руб.

Представитель истца ГКУ «АМПП» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Учитывая, что истец не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

Ответчик Богданов А.А. в судебное заседание явился, исковые требования не признал, пояснил суду, что транспортное средство было им реализовано в 2007 году на основании доверенности, в последствии ответчику стало известно о наличии административного штрафа, после уплаты которого ответчик снял транспортное средство с учета в 2015 году, место нахождения транспортного средства ответчику известно не было.

С учетом мнения ответчика, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии представителя истца, извещенного о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со , Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности .

Правила главы 47 применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила .

Согласно адрес N 42 от 11 июля 2012 года "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в адрес" указанным нормативным актом определен порядок перемещения на специализированную стоянку, хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в адрес при применении меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренной Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в , их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Закона адрес доступ к транспортному средству, находящемуся на специализированной стоянке, владельца, представителя владельца или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, осуществляется в присутствии лица, ответственного за его хранение.

Статьей 7 Закона предусмотрено, что основаниями для возврата перемещенного транспортного средства являются разрешение на выдачу транспортного средства в виде сделанной должностным лицом, уполномоченным осуществлять задержание транспортного средства в соответствии со Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствующей отметки в копии протокола о задержании транспортного средства или протокола об административном правонарушении, а также документы об оплате расходов по перемещению и хранению транспортного средства либо определение о прекращении производства по делу в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 4 раздела 5 "Порядка действий специализированной организации при перемещении транспортных средств, их хранении на специализированной стоянке, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств и возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления транспортными средствами", утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 09 апреля 2013 года N 216 ПП в случае если транспортное средство не было востребовано владельцем, представителем владельца или лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, более трех месяцев с момента помещения на специализированную стоянку, специализированная организация вправе обратиться к собственнику транспортного средства, указанному в копии протокола об административном правонарушении или копии протокола о задержании транспортного средства, полученной от должностного лица в соответствии с пунктом 2 раздела 2 настоящего Порядка, с требованием забрать транспортное средство со специализированной стоянки и оплатить расходы на перемещение транспортного средства на специализированную стоянку и (или) хранение на ней задержанного транспортного средства.

Из приведенных норм права следует, что обязанность владельца по оплате транспортировки и хранения возникает в случае совершения ответчиком неправомерных действий, следствием которых и явилось возникновение убытков на стороне истца с одновременным возникновением обязанности у ответчика возместить такие убытки.

Судом установлено, что 26.01.2014 г. ГКУ «АМПП» было перемещено на спецстоянку задержанное в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ ТС марки марка автомобиля регистрационный знак ТС.

Как следует из искового заявления, основанием для задержания транспортного средства явилось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.19 ч. 6 КоАП РФ, однако, в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ доказательств в подтверждение данных обстоятельств истцом не представлено.

Указанное транспортное средство, согласно акту помещения транспортного средства на специализированную стоянку от 26.01.2014 № ..., было помещено на специализированную стоянку, расположенную по адресу: адрес и хранилось на спецстоянке до вступления в силу решения о признании ТС бесхозяйным, то есть свыше трех месяцев.

Решением Савеловского районного суда адрес от 23 ноября 2018 г. (вступило в законную силу 29 декабря 2018 г.) транспортное средство марка автомобиля..., признано бесхозяйным и передано в собственность адрес.

В силу положений КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в , оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Согласно КоАП РФ, в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным , (за исключением случаев недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим для привлечения к административной ответственности, либо передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в связи с наличием в противоправных действиях (бездействии) признаков преступления), , и настоящего Кодекса, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Из содержания Порядка действий специализированной организации при перемещении транспортных средств, их хранении на специализированной стоянке, оплаты расходов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств и возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами (Порядка), утвержденного постановлением Правительства Москвы от 09.04.2013 г. N 216-ПП, следует, что он разработан в соответствии с Российской Федерации об административных правонарушениях и адрес от 11 июля 2012 г. N 42 "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в адрес"; устанавливает характер и последовательность действий специализированной организации при перемещении задержанных в соответствии со Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях транспортных средств на специализированные стоянки, их хранении и возврате, а также порядок оплаты расходов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств.

В соответствии с п. 5 раздела 5 Порядка в случае неоплаты стоимости перемещения транспортного средства на специализированную стоянку и хранения на ней в срок, установленный уполномоченным органом исполнительной власти адрес, взыскание такой стоимости осуществляется с лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 (1) раздела 5 Порядка, в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1, пунктом 2 (за исключением случаев недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного Российской Федерации об административных правонарушениях для привлечения к административной ответственности, либо передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в связи с наличием в противоправных действиях (бездействии) признаков преступления), , и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве Московской административной дорожной инспекции (далее - МАДИ), - на счет бюджета адрес.

Таким образом, из анализа вышеуказанных положений законодательства следует, что возмещение расходов на перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке связано с привлечением к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства. В случае, если производство по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) прекращено по основаниям , КоАП РФ (отсутствие события административного правонарушения, отсутствие состава административного правонарушения) расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет бюджета адрес.

Из представленных истцом доказательств не усматривается нарушение дорожного движения со стороны ответчика Богданова А.А., к административной ответственности ответчик не привлекался, автомобиль был эвакуирован в отсутствие владельца и без установления личности собственника, доказательств обратного суду не представлено. Кроме того, как следует из карточки учета транспортного средства, транспортное средство было снято с учета в связи с утратой транспортного средства 14.09.2015 г., соответственно, Богданов А.А. не являлся владельцем транспортного средства в период заявленный истцом ко взысканию, а потому суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

В силу ст. 98 ГПК РФ судебные расходы также не подлежат возмещению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» к Богданову Алексею Алексеевичу о взыскании стоимости перемещения, хранения транспортного средства отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: