Мотивированное решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года адрес

Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Винокуровой Е.В., при секретаре Ашурлаеве Ш.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-263/2020 по административному иску Пейкера Сергея Константиновича к Зюзинскому ОСП УФССП России по г. Москвы о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, признании утраченным подлинник исполнительного листа, прекращении сводного исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с административным иском к Зюзинскому ОСП УФССП России по г. Москвы о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Дудниковой А.Е., выразившееся в нерассмотрении заявления истца о прекращении исполнительного производства № 901777/19/77032-ИП от дата, признании утраченным подлинник исполнительного листа от дата в рамках уголовного дела № 1-42/2008, прекращении сводного исполнительного производства. Требования мотивированы тем, что дата административный истец обратился к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП о прекращении вышеуказанного исполнительного производства. До настоящего времени ответа от судебного пристава административный истец не получил. Указанное бездействие судебного пристава истец полагает нарушающим его права и законные интересы.

Административный истец фио в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель административного ответчика Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москвы Дудникова А.Е. в судебное заседание не явилась, извещена. Суду представлена копия исполнительного производства и отзыв на иск.

Представитель административного ответчика Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москвы в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель административного ответчика УФССП России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен.

Заинтересованное лицо ЖСК «Альфа» в судебное заседание не явился, извещен.

Судом постановлено о рассмотрении дела при данной явке в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, огласив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2, 3 ст. 64 КАС РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или , относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

В судебном заседании установлено и следует из представленных суду доказательств, что вступившим в законную силу дата приговором Зюзинского районного суда г. Москвы от дата фио осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч.3 ст. 160, ч.3 ст. 160 УК РФ (в ред. УК от дата), ч.2 ст. 330 УК РФ (3 преступления), ст. 159 УК РФ, ст. 174-1 ч.2 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 10 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Судом удовлетворен гражданский иск ЖСК «Альфа» о взыскании с фио в счет возмещения материального ущерба сумма

дата в рамках уголовного дела № 1-42/2008 по обвинению фио в совершении вышеуказанных преступлений выдан исполнительный лист, который в дальнейшем предъявлен в службу судебных приставов для исполнения.

дата судебным приставом исполнителем Зюзинского ОСП по адрес УФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство № 36808/171/44/2009, предметом исполнения которого являлось возмещение материального ущерба в размере сумма в пользу взыскателя ЖСК «Альфа».

Согласно справки Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве от дата, исполнительное производство № 36808/171/44/2009 утрачено при пожаре в дата.

дата исполнительное производство вновь возбуждено с присвоением номера 40145/13/06/77.

дата исполнительное производство в отношении фио окончено на основании п.3 ч.1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительный лист возвращен взыскателю.

дата на основании заявления взыскателя ЖСК «Альфа» от дата исполнительное производство возбуждено Гагаринским ОСП, с присвоением номера 49332/19/77006-ИП.

дата Гагаринским ОСП УФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство № 901777/19/77032-ИП на основании постановления судебного пристава-исполнителя 77006/17/220834 от дата.

дата судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП фио оформлен акт об изменении места совершения исполнительных действий и вынесено постановление о передаче исполнительного производства № 901777/19/77032-ИП в Зюзинский ОСП УФССП России по г. Москве.

Из представленной суду копии исполнительного производства № 901777/19/77032-ИП следует , что дата фио обратился к судебному приставу-исполнителю Дудниковой А.Е. о прекращении данного исполнительного производства, поскольку подлинник исполнительного листа, выданного дата утрачен.

дата судебным приставом-исполнителем Зюзинсакого ОСП Дудниковой А.Е. в удовлетворении заявления фио о прекращении исполнительного производства отказано, о чем вынесено постановление.

Указанное постановление направлено фио судебным приставом Зюзинского ОСП Дудниковой А.Е., о чем имеется соответствующее уведомление.

В соответствии с , КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону ( и , КАС РФ).

Согласно КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном настоящего Кодекса.

В соответствии со Федерального закона от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно и Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Исходя из положений Федерального закона от дата № 229-ФЗ, , Федерального закона от дата № 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с Федерального закона от дата № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в , и , могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Исходя из норм вышеназванного Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления.

Также и в статье 22 Федерального закона от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником .

Разрешая спор, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам КАС РФ и проанализировав доводы административного иска применительно к требованиям законодательства об исполнительном производстве и судебных приставах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований, поскольку в соответствии с КАС РФ удовлетворение заявленных требований об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, допускается при установлении того, что оспариваемое решение, действие (бездействия) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушает права и свободы административного истца; такая необходимая совокупность по настоящему делу отсутствует; оснований полагать оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным и нарушающим права взыскателя не имеется. Кроме того, срок для предъявления исполнительного документа к исполнению прерывался в соответствии со Федерального закона от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и на момент предъявления исполнительного листа в службу судебных приставов не истек.

Не оспаривается, что приговор суда о взыскании с фио денежных средств в счет возмещения ущерба вступил в законную силу дата ( УПК РФ), является обязательным; его исполнение, в том числе принудительное, гарантируется государством; на его основе взыскателю был выдан исполнительный лист, который в настоящее время находится на исполнении в подразделении административного ответчика, исполнительное производство возбуждено дата по заявлению взыскателя от дата, то есть в пределах установленного срока предъявления исполнительного документа к исполнению, требования исполнительного документа должником не исполнены; перечень оснований для окончания исполнительного производства предусмотрен Федерального закона "Об исполнительном производстве" и является исчерпывающим; таких оснований не установлено; указание в исполнительном листе даты его выдачи о недействительности последнего не свидетельствует.

Кроме того, исполнительный лист по приговору суда является процессуальным документом, возможность его отмены в судебном порядке нормами действующего процессуального законодательства Российской Федерации не предусмотрена. Согласно ГПК РФ исполнительный лист, выданный до вступления в законную силу судебного постановления, за исключением случаев немедленного исполнения, является ничтожным и подлежит отзыву судом, вынесшим судебное постановление. Эта норма гарантирует права участников исполнительного производства от принудительного исполнения судебных актов, не вступивших в законную силу, не подлежащих немедленному исполнению.

Вместе с тем по настоящему делу таких фактов также не установлено; оснований для отзыва исполнительного документа, предъявленного к исполнению дата, не имелось; приговор вступил в законную силу и подлежал исполнению.

Вопреки доводам и административного иска, исполнительный лист соответствовал требованиям, предъявляемым к подобного рода документам законодательством ( Федерального закона "Об исполнительном производстве"), на его основании судебный пристав-исполнитель был вправе и обоснованно возбудил исполнительное производство; это прямо предусмотрено Федерального закона "Об исполнительном производстве", поскольку предъявленный документ являлся исполнительным, соответствовал требованиям закона; для должника не исключалась возможность оспорить постановление о возбуждении исполнительного производства в установленные для этого время и сроки.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит выводу о том, что судебный пристав-исполнитель в рассматриваемых правоотношениях действовал в рамках закона и в пределах предоставленных ему полномочий, не нарушал права должника, основания для прекращения исполнительного производства отсутствуют, а утверждения административного истца об обратном, основаны на неправильном толковании закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Пейкера Сергея Константиновича к Зюзинскому ОСП УФССП России по г. Москвы о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, признании утраченным подлинник исполнительного листа, прекращении сводного исполнительного производства - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение месяца.

Судья Е.В. Винокурова