Определение суда апелляционной инстанции
Дело № 02-1506/2020 | Зюзинский районный суд
Судья фио
Дело № 33-16407/2021
(№ 2-1506/2020 - в суде 1-й инст.)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дата
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего наименование организации,
судей фио, фио,
при помощнике судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика фио на решение Зюзинского районного суда адрес от дата, которым постановлено:
признать перепланировку квартиры № 239 по адресу: адрес, принадлежащей фио, путем присоединения части общедомового имущества собственников помещений – части технического этажа 18 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес, произведенной фио, незаконной.
Истребовать из чужого незаконного владения фио общедомовое имущество собственников помещений - часть технического этажа 18 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес, примыкающего к квартире № 239, расположенной по адресу: адресу: адрес, присоединенного к площади жилого помещения путем незаконной перепланировки жилого помещения.
Обязать фио привести технический этаж 18 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес, примыкающий к квартире № 239, расположенной по адресу: адресу: адрес, принадлежащей фио в первоначальное проектное состояние, соответствующее технической документации на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: адрес путем восстановления перекрытия между квартирой № 239 и техническим этажом 18, демонтажа самовольно установленной стены и радиаторов на техническом этаже, в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с фио в пользу наименование организации в счет возврата государственной пошлины сумма,
установила:
наименование организации обратилось в суд с иском к фио о признании перепланировки квартиры № 239 по адресу: адрес, принадлежащей фио, путем присоединения части общедомового имущества собственников помещений – части технического этажа 18 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес, произведенной фио, незаконной, об истребовании из чужого незаконного владения фио общедомового имущества собственников помещений - части технического этажа 18 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес, примыкающего к квартире № 239 и присоединенного к площади жилого помещения путем незаконной перепланировки жилого помещения, возложении на фио обязанности привести технический этаж 18 многоквартирного жилого дома, примыкающий к квартире № 239, в первоначальное проектное состояние, соответствующее технической документации на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: адрес путем восстановления перекрытия между квартирой № 239 и техническим этажом 18, демонтажа самовольно установленной стены и радиаторов на техническом этаже, взыскании государственной пошлины сумма
В обоснование заявленных требований указало, что наименование организации осуществляет управление многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес. В ходе осмотра общего имущества дома выявлено, что собственником жилого помещения в виде квартиры № 239 по адресу: адрес ответчиком фио, к принадлежащему ей жилому помещению, расположенному на 18 этаже многоквартирного дома по указанному адресу, самовольно присоединена площадь технического этажа дома около 70 кв.м., равноценная площади, принадлежащей ей квартиры. Перепланировка и переустройство квартиры, принадлежащей ответчику, произведена незаконно, создана угроза безопасности для жизни и здоровья жителей дома, ответчиком произведено вмешательство в несущую конструкцию дома и инженерную систему отопления. Собственники многоквартирного дома не давали согласия ответчику на уменьшение размера общедомового имущества.
Представитель истца наименование организации в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.
Ответчик фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещена надлежащим образом. Представитель ответчика фио адвокат фио в судебном заседании против удовлетворения иска возражала.
Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Представитель третьего лица ГУ МЧС России по адрес в судебное заседание явился, полагал иск подлежащим удовлетворению.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик фио по доводам апелляционной жалобы.
Представитель истца наименование организации по доверенности фио в судебном заседании коллегии против удовлетворения апелляционной жалобы возражала.
Иные лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания по делу не заявили, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца наименование организации по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения, постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и требованиями закона.
Согласно ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу положений ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим .
Согласно собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое оборудование ( Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
В силу указанных норм права плиты перекрытий входят в состав общего имущества в многоквартирном доме и являются ограждающими несущими конструкциями.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме ( ЖК РФ).
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции ( ЖК РФ).
В силу положений ЖК РФ собственник помещений в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.
Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от дата N 170, носящим императивный характер, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Согласно пункту 10 постановления Правительства Москвы от дата N 508-ПП "Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах" при проведении работ по переустройству и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме не допускается: ухудшение условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан, затруднение доступа к инженерным коммуникациям, в том числе подземным коммуникациям, отключающим устройствам и другие мероприятия (работы), вызывающие ухудшение условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан (п. 10.1), переустройство и (или) перепланировка помещений или смежных с ними помещений, при которых такие помещения будут отнесены в установленном порядке к категории непригодных для проживания (п. 10.2.), нарушение прочности, устойчивости несущих конструкций здания, при котором может произойти их разрушение (п. 10.3), переустройство и (или) перепланировка чердака, технического этажа, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме (п. 10.14).
Согласно ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
ЖК РФ устанавливает, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме".
В соответствии с ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с ЖК РФ решения, предусмотренные ЖК РФ, принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, решение о реконструкции многоквартирного дома, принимаются на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений.
При этом для проведения реконструкции, влекущей за собой уменьшение состава общего имущества, необходимо согласие всех 100% собственников помещений многоквартирного дома.
В соответствии с ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В силу ЖК РФ в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге перечни отнесенных настоящим к компетенции органов местного самоуправления вопросов, которые решают органы местного самоуправления на территории каждого из этих городов, определяются законами данных субъектов Российской Федерации. Иные вопросы, отнесенные настоящим к компетенции органов местного самоуправления и не включенные в указанные перечни, решают органы государственной власти данных субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 2 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес, Постановления Правительства Москвы от дата N 73-ПП "О порядке переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории адрес" государственная жилищная инспекция адрес является уполномоченным органом государственного контроля за использованием, сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соблюдением установленного порядка переустройства (перепланировки) помещений в жилых домах на территории адрес.
Согласно ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Российской Федерации, настоящим , другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.
На основании ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Исходя из смысла положений ЖК РФ, лицо, допустившее самовольное переоборудование, обязано привести это помещение в прежнее состояние.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что фио собственником жилого помещения общей площадью 79,1 кв.м. с кадастровым номером 77:06:0005016:1880, расположенного по адресу: адрес, о чем в Едином государственном реестре прав недвижимости дата сделана запись о регистрации права.
наименование организации является управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес.
Из акта № 14/11 от дата следует, что в ходе проведения обследования жилого помещения – квартиры № 239 и технического этажа по адрес, на предмет выявления незаконной перепланировки установлено, что собственником квартиры № 239 произведено незаконное присоединение части технического этажа (около 70 кв.м.) к площади квартиры, для чего на техническом этаже возведена каменная стена (отгорожена присоединенная часть от общей площади технического этажа). Собственником произведено вмешательство в общедомовые инженерные системы – в систему отопления путем устройства дополнительных радиаторов на присоединенной площади. Для соединения площади квартиры № 239 и технического этажа собственником установлена лестница, для устройства которой собственник разрушил перекрытие между 18 этажом и техническим этажом (разрушил несущую конструкцию дома).
По сообщению Мосжилинспекции № МЖИ-05-37299/19 от дата по состоянию на дата заявление на переустройство и перепланировку квартиры № 239 по адресу: адрес, в инспекции не регистрировалось и не рассматривалось.
Судом также установлено, что членами наименование организации не принималось решения о выделе части общего имущества дома истцу фио и не принималось решения о разрешении фио обустройства на техническом этаже многоквартирного дома отгораживающих конструкций и установления дополнительных радиаторов отопления путем вмешательства в инженерные коммуникации многоквартирного дома.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств наличия разрешения органа, производящего согласование на производство реконструкции жилого помещения, не предоставлено доказательств внесения изменения в проект как многоквартирного дома в целом, так и отдельно на жилое помещение, принадлежащее ответчику, как и не представлено доказательств принятия собственниками помещений многоквартирного дома решения о выделе ответчику доли общего имущества многоквартирного дома.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными нормами права, учитывая, что выдел доли в натуре в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме не допускается законом, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных наименование организации требований.
Поскольку произведенная реконструкция жилого помещения, принадлежащего на праве собственности фио – квартиры, расположенной по адресу: адрес, привела к увеличению его площади и изменению объема жилого помещения, реконструкция осуществлена с нарушением строительных правил и норм, поскольку затронуты несущие конструкции многоквартирного дома (перекрытия между 18 и техническим этажами дома), а реконструкция, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются, суд возложил на ответчика фио обязанность по приведению жилого помещения, принадлежащего фио, и технического этажа многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, в первоначальное проектное состояние в соответствии с техническим паспортом МосГорБТИ по состоянию на дата.
Удовлетворяя исковые требования об истребовании из чужого незаконного владения фио общедомового имущества собственников помещений - части технического этажа 18 многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес, примыкающего к квартире № 239 и присоединенного к площади жилого помещения путем незаконной перепланировки жилого помещения, о возложении обязанностей по приведению технического этажа 18 многоквартирного жилого дома, примыкающего к квартире № 239, в первоначальное проектное состояние, соответствующее технической документации на многоквартирный жилой дом - путем восстановления перекрытия между квартирой № 239 и техническим этажом 18, демонтажа самовольно установленной стены и радиаторов на техническом этаже, суд исходил из того, что реконструкция жилого помещения и технического этажа многоквартирного дома не соответствует строительным нормам и правилам, в том числе и по причине отсутствия проектной документации, а также того, что часть технического этажа, находящегося над помещением квартиры, принадлежащей ответчику фио, не является частью жилого помещения, принадлежащего ответчику на праве собственности, а относится к общему имуществу многоквартирного дома.
Вывод суда о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины в размере сумма соответствует положениям ст. 98 ГПК РФ.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных в ходе судебного разбирательства, и соответствуют требованиям закона, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку всем представленным сторонами доказательствам по делу в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Довод апелляционной жалобы о том, что ответчик приобрела квартиру в том состоянии, в котором она находится, и никаких перепланировок не проводила, коллегия находит необоснованным.
Согласно ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В соответствии с той же статьи орган, осуществляющий согласование для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном данной статьи порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном этой статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние.
Таким образом, по смыслу изложенных норм, обязанность по приведению помещения в прежнее состояние, не осуществленная прежним собственником, переходит к новому собственнику данного помещения.
Довод апелляционной жалобы о том, что судом необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства представителя ответчика об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью ознакомиться с материалами дела, судебная коллегия отклоняет, поскольку в соответствии со ст. 166 ГПК РФ удовлетворение ходатайства стороны является правом, а не обязанностью суда, в связи с чем, несогласие с результатами рассмотрения судом первой инстанции заявленного ходатайства само по себе применительно к обстоятельствам данного дела не свидетельствует о нарушении норм ГПК РФ и не является основанием для отмены обжалуемого решения суда. Тем более, что настоящее дело находится в производстве суда с дата. Суд неоднократно извещал ответчика о необходимости явки в судебные заседания. Судебное извещение о судебном заседании дата получено ответчиком дата, у ответчика имелась возможность ознакомиться с материалами дела, однако данной возможностью она не воспользовалась. Учитывая отсутствие доказательств уважительности для отложения слушания по делу, суд обоснованно отклонил заявленное представителем ответчика ходатайство и продолжил рассмотрение дела.
Довод апелляционной жалобы о том, что по делу не проводилась экспертиза, подлежит отклонению.
В соответствии с общим правилом, установленным ст. 56 ГПК РФ, обязанность доказать обстоятельства, на которые ссылаются лица, участвующие в деле как на основание своих требований и возражений, возложена на указанных лиц.
Ответчик, оспаривая доводы истца, не представил суду доказательств, свидетельствующих о том, что сохранение помещения в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Более того, указанное обстоятельство само по себе при отсутствии решения общего собрания собственников помещения МКД о выделе доли общего имущества ответчику выводы суда не опровергает. Ходатайство о назначении судебной экспертизы ответчик не заявил, а оснований для назначения экспертизы по своей инициативе у суда не имелось. Назначение экспертизы является правом, а не обязанностью суда. Не назначение судом экспертизы не является нарушением, учитывая и то, что экспертиза является одним из доказательств, не имеющим определяющей силы, и назначается для разрешения требующих специальных знаний вопросов, которых в данном случае суд не усмотрел.
В целом доводы апелляционной жалобы ответчика направлены на переоценку выводов суда, основаны на неправильной оценке обстоятельств данного дела, ошибочном толковании норм материального права, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.
При разрешении настоящего дела судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому у суда апелляционной инстанции не имеется предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения законного и обоснованного решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Зюзинского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика фио - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи