Мотивированное решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Винокуровой Е.В., при помощнике судьи Базановой М.В., с участием представителя административного истца, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-127/2020 по административному иску фио к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП России по адрес о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по адрес в рамках возбужденного исполнительного производства № 912841/19/77032-ИП в отношении должника наименование организациифио Требования мотивированы тем, что дата Московским районным судом адрес выдан исполнительный лист ФС № 031630611 о взыскании с наименование организации в пользу фио суммы долга в размере сумма дата в Зюзинский ОСП направлен исполнительный лист, однако до настоящего времени решение суда не исполнено несмотря на то, что должник продолжает осуществлять коммерческую деятельность, имеет счета в банках. До настоящего времени всех необходимых мер на взыскание с наименование организации задолженности в сумме сумма судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП не предпринято.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен. Обеспечил явку своего представителя, который требования административного иска поддержал в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель административного ответчика УФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещен.

Заинтересованное лицо наименование организации в судебное заседание не явился, извещен.

Судом постановлено о рассмотрении дела при данной явке, с участием представителя административного истца, в отсутствие неявившихся административных ответчиков, извещенных надлежащим образом, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из содержания Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно Федерального закона от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - по тексту Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В - указанного Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу ( Федерального закона от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя в зависимости от обстоятельств конкретного исполнительного производства для целей дальнейшего своевременного применения мер принудительного исполнения.

Перечень исполнительных действий, определенный в Федерального закона "Об исполнительном производстве" не является исчерпывающим, и в силу судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 69 Федерального закона от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", мерами принудительного исполнения являются действия. Указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Как следует из содержания части 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 данной статьи.

Указанный срок не является пресекательным и служит ориентиром при осуществлении исполнительных действий.

Как разъяснено в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В судебном заседании установлено и следует из представленных суду документов, что вступившим в законную силу решением Московского районного суда адрес от дата с наименование организации в пользу фио взысканы денежные средства в сумме сумма

Взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС № 031630611, который был предъявлен к принудительному исполнению в Зюзинский ОСП УФССП России по адрес дата.

На основании поступившего исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио дата возбуждено исполнительное производство № 912841/19/77032-ИП в отношении должника наименование организации в пользу взыскателя фио

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем с целью истребования дополнительных сведений о должнике направлялись соответствующие запросы в Управление Росреестра по адрес, кредитные организации.

дата, дата, дата судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССП России по адрес вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в отношении взыскателей фио, фио, фио, фио

дата судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССП России по адрес вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в отношении взыскателя фио

дата, дата постановлением судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по адрес наложен запрет на регистрационные действия в отношении принадлежащих фио на праве собственности транспортных средств.

дата постановлением судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по адрес ограничен выезд должника наименование организации за пределы России.

дата вынесено постановление об объединении исполнительных производств, возбужденных по заявлениям взыскателей, в отношении должника наименование организации в одно сводное исполнительное производство с присвоением номера 16727/20/77032-ИП.

Иных действий, начиная с даты предъявления исполнительного документа к исполнению в дата до вынесения единичного постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от дата, судебным приставом-исполнителе Зюзинского ОСП не предпринималось.

Удовлетворяя заявленные требования, суд приходит к выводу о наличии незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившего в несовершении в установленный законом срок необходимых и возможных исполнительных действий, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.

В материалах исполнительного производства отсутствуют документы, которые подтверждали бы совершение судебным приставом-исполнителем необходимых и достаточных исполнительных действий, направленных на исполнение судебного акта.

При этом судебный пристав-исполнитель имел возможность совершить необходимые действия и принять необходимые меры, однако не использовал предоставленные ему законом полномочия в полном объеме.

Учитывая изложенные, установленные по административному делу обстоятельства, оцениваемые по правилам КАС РФ, не свидетельствуют о том, что по исполнительному производству № 912841/19/77032-ИП от дата о взыскании с наименование организации в пользу административного истца фио крупной денежной суммы судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП совершались эффективные и все необходимые действия, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа. Напротив, усматривается, что цели и задачи исполнительного производства по взысканию крупной денежной задолженности длительное время не были выполнены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, поскольку оснований полагать, что судебный пристав-исполнитель совершил все необходимые действия и принял по исполнительному производству достаточные меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск фио к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП России по адрес о признании бездействия незаконным - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по адрес по исполнительному производству № 912841/19/77032-ИП от дата.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца.

Судья Е.В. Винокурова