Мотивированное решение

Дело № 2а-71/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-71/2020 по административному исковому заявлению фио к Зюзинскому ОСП УФССП России по адрес о признании незаконным постановления о расчете задолженности и устранить допущенные нарушения,

установил:

фио А.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к Зюзинскому ОСП УФССП России по адрес о признании незаконным постановления о расчете задолженности и устранить допущенные нарушения, указывая в обоснование своих требований, что дата межрайонным ОСП по взысканию алиментных платежей № 1 УФССП по Москве вынесено постановление о расчете алиментов, которым была определена ему задолженность по алиментам на дата в сумме сумма Актом об изменении места совершения исполнительных действий от дата исполнительный документ направлен для исполнения в Зюзинский ОСП УФССП России по адрес и принят к исполнению дата. На его счет наложен арест, препятствующий осуществлению каждодневных бытовых финансовых операций, в рамках исполнительного производства списаны денежные средства в сумме сумма и сумма Вышеуказанные документы не направлялись. Он не согласен с постановлением о расчете задолженности по алиментам, считает его незаконным, поскольку в период с дата по дата он работал в наименование организации, заработная плата не соответствовала размеру, приведенному в оспариваемом постановлении. С дата по настоящее время истец работает на 1/2 ставки у наименование организации и на 1/2 ставки у наименование организации Не достоверными в оспариваемом постановлении представляются сведения фио о частичном погашении им задолженности в сумме сумма, в частности была оплачена сумма в размере сумма Также в оспариваемом постановлении принимается во внимание в расчет период с дата по дата, однако задолженность за июль 2018 была оплачена, также оплачена задолженность за август - дата.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит признать действия Зюзинского ОСП УФССП России по адрес незаконными и обязать совершить действия.

Административный истец фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики УФССП России по адрес, Зюзинский ОСП УФССП России по адрес, СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили копию исполнительного производства.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит административные исковые требования фио не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании исполнительного документа, выданного по решению мирового судьи судебного участка адрес от дата по делу № 2-85/09 судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес дата возбуждено исполнительное производство №72187/15/86010-ИП о взыскании с должника фио алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка фио, датар. в размере 1/6 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с дата и до совершеннолетия ребенка, в пользу Барабиной (фио) И.Н.

дата судебным приставом-исполнителем ОСП по адрес вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам.

В дата исполнительный документ передан на исполнение судебному приставу-исполнителю МО по ВАП № 1 УФССП России по Москве в связи с изменением места жительства должника.

дата судебном приставом-исполнителем МО по ВАП № 1 УФССП России по Москве вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с дата по дата.

дата судебным приставом-исполнителем МО по ВАП № 1 УФССП России по Москве составлен акт об изменении места совершения исполнительных действий и постановление о передаче ИП в другое ОСП, согласно которых исполнительный документ передан на исполнение в Зюзинский ОСП УФССП России по Москве.

дата судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССП России по Москве исполнительный документ принят к исполнению.

дата судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССП России по Москве вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника фио, находящихся в банке или иной кредитной организации.

На обращения должника фио судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССП России по Москве дан ответ от дата № 77032/19/1458834 о том, что в рамках исполнительного производства, с учетом предоставленных справок 2-НДФЛ, задолженность будет откорректирована исходя из фактических доходов.

дата судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССП России по Москве направлен запрос в ИФНС России № 27 по адрес о предоставлении сведений о доходах должника.

дата судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССП России по Москве вынесено постановление о расчете задолженности за период с дата по дата по состоянию на дата в размере сумма.

дата судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССП России по Москве вынесено постановление о расчете задолженности за период с дата по дата по состоянию на дата в размере сумма.

дата судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССП России по Москве вынесено постановление о расчете задолженности за период с дата по дата по состоянию на дата в размере сумма.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются письменными материалами дела, никем не оспорены и не опровергнуты, в связи с чем не вызывают у суда сомнений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст. 6 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам регламентированы положениями статьи 102 названного Федерального закона "Об исполнительном производстве" и статьей 113 Семейного кодекса РФ.

В соответствии с - Семейного кодекса РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

и Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно ч. 2 ст. 107 СК РФ алименты присуждаются с момента обращения в суд.

Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

Разрешая требования истца о признании действий Зюзинского ОСП УФССП России по адрес незаконными суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Принципы исполнительного производства, в том числе выражаются в своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).

Положения Федерального закона от дата №118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Пункты 1 и 2 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей ( Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В статье 64 Федерального закона № 229-ФЗ от дата «Об исполнительном производстве» перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

На основании Федерального закона № 229-ФЗ от дата «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с этим устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока ( Закона об исполнительном производстве).

Доказательств того, что действия судебного пристава-исполнителя незаконные суду не представлено, поскольку в силу ст. 64 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» все исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения требований исполнительных документов.

В Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснено, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом – исполнителем Зюзинского отдела судебных приставов по Москве УФССП России по адрес не допущено нарушений норм Об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа, оценив представленные Зюзинским ОСП УФССП по Москве документы – копию исполнительного производства, из которого следует, что судебным приставом-исполнителем предприняты все необходимые меры к исполнению, в связи с чем, оснований для признания действий судебного пристава - исполнителя не имеется. Административный истец каких-либо иных доказательств, которые свидетельствовали бы о противоправности действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя, суду не представил.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что должностным лицом службы судебных приставов совершены необходимые действия для исполнения требований исполнительных документов в рамках указанного исполнительного производства, поскольку по смыслу положений КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными, однако вышеуказанная совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы административного истца.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя о признании постановления о расчете задолженности от дата судебного пристава – исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по Москве незаконным удовлетворению не подлежат, поскольку как следует из представленного суду исполнительного производства и расчета задолженности, должностным лицом Зюзинского ОСП УФССП России по адрес произведен расчет задолженности в соответствии с представленным истцом справками о доходах по его местам работы, в связи с чем оснований для признания указанного расчета незаконным, а также удовлетворения об обязании СПИ произвести перерасчет задолженности по алиментам суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления фио к Зюзинскому ОСП УФССП России по адрес о признании незаконным постановления о расчете задолженности и устранить допущенные нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья фио