Мотивированное решение
Дело № 02-2258/2020 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2020 года г. Москва
Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Т.В. Солёной,
при секретаре А.К. Акимовой,
с участием прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры города Москвы И.А. Поташниковой
с участием представителя истца
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2258/2020 по иску фио к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права пользования жилым помещением, вселении, возложении обязанностей заключения договора социального найма жилого помещения, и по встречному иску Департамента городского имущества адрес к фио о выселении
УСТАНОВИЛ:
Истец фио обратился в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, вселении и возложении обязанностей заключения договора социального найма в отношении указанного жилого помещения, мотивируя тем, что дата умер отец истца – фио, который являлся нанимателем жилого помещения в виде отдельной однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес. С разрешения и желания фио истец был вселен в указанное жилое помещение. фио выявил желание и собирался зарегистрировать истца по месту жительства в квартире по адресу: адрес, однако не успел, поскольку скоропостижно скончался. Истец имеет ключи от квартиры. Истец производит оплату жилого помещения по указанному адресу, производил текущий ремонт квартиры.
Департамент городского имущества адрес, не согласившись с исковыми требованиями фио, обратился со встречным иском к фио о выселении из жилого помещения в виде отдельной однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес без предоставления другого жилого помещения, мотивируя тем, что спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью 37,7 кв.м., расположенную по адресу: адрес. Правообладателем права собственности спорного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес является адрес, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Функции по распоряжению и управлению государственным имуществом адрес в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну города, осуществляет адрес Москвы на основании постановления Правительства Москвы от дата № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес». Нанимателем спорной квартиры являлся фио, на основании договора социального найма жилого помещения. Наниматель фио умер дата. В указанном жилом помещении зарегистрированных граждан по месту жительства и по месту пребывания нет. Согласно п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина прекращается его смертью, в связи с чем, правоотношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, заключенного с фио, прекращены дата. В результате осмотра входящего в имущественную казну адрес юридически свободного жилого помещения адрес Москвы был установлен факт нахождения в вышеуказанной квартире посторонних лиц, доступ в квартиру отсутствует, в квартире незаконно проживает без каких-либо правоустанавливающих документов фио Ответчик проживает в вышеуказанной квартире, не имея на то законных оснований, чем нарушает право собственности адрес на данную квартиру, лишая возможности распоряжаться жилым помещением и распределять его в установленном законом порядке, в связи с чем, ответчик подлежит выселению из незаконно занимаемого жилого помещения.
Истец фио, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом. Представитель истца в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объёме, просил иск удовлетворить. Встречные исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска Департамента городского имущества адрес отказать, полагая, что фио приобрел право пользования жилым помещением, поскольку был вселен в квартиру его отцом фио в дата.
Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя, просил в удовлетворении исковых требований фио отказать, встречные исковые требования Департамента городского имущества адрес – удовлетворить.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом возражений на иск не представил.
Определением Зюзинского районного суда адрес, в соответствии со ст. 43 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – МФЦ адрес, ОМВД России по адрес по адрес.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора – МФЦ адрес, ОМВД России по адрес по адрес в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.
Исходя из изложенного, принимая во внимание, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адрес фио, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика и истца по встречному иску Департамента городского имущества адрес, представителей третьих лиц МФЦ адрес, ОМВД России по адрес по адрес, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Суд, выслушав представителя истца – фио, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адрес Поташниковой И.А., полагавшей иск фио не подлежащим удовлетворению, встречный иск Департамента городского имущетсва адрес – подлежащим удовлетворению, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, находит исковые требования фио не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования Департамента городского имущества адрес – подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. В силу Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение жилища.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
В судебном заседании из объяснений представителя истца, письменных доказательств судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную однокомнатную квартиру общей площадью 37,7 кв.м., расположена по адресу: адрес, правообладателем права собственности которой является адрес, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Указанное жилое помещение было предоставлено фио на условиях договора социального найма жилого помещения.
В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: адрес по месту жительства по указанному адресу имеет регистрацию фио.
фио умер дата.
Из объяснений представителя истца в судебном заседании следует, что истец был вселен в указанное жилое помещение его отцом фио в дата в качестве члена своей семьи, поскольку истец являлся сыном фио. У истца имеются ключи от указанной квартиры, истец произвел ремонт в квартире.
Также в судебном заседании из объяснений представителя истца следует, что до момента смерти фио ( дата), последний не обращался в Департамент городского имущества адрес по вопросу внесения изменений в договор социального найма жилого помещения в части указания фио в договоре социального найма в качестве члена семьи, не обращался с заявлением в органы миграционной службы по вопросу регистрации фио по месту жительства по указанному адресу, однако выражал желание по указанному вопросу, но не сделал этого, поскольку скоропостижно умер.
Из акта осмотра жилого помещения, принадлежащего на праве собственности адрес № дата от дата – квартиры, расположенной по адресу: адрес следует, что на момент осмотра жилого помещения, доступ в квартиру отсутствует, на звонки в дверь и домофон никто не отвечает. Со слов консьержа в квартире проживают.
Согласно Конституции РФ, - гражданам гарантируется равенство прав и свобод, которые приобретаются на основании федеральных законов.
В соответствии со ГК РФ, - гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
В соответствии с ЖК РФ, - по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим .
Согласно ЖК РФ, - предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу ЖК РФ, - договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении ( и , Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (, , , Жилищного кодекса Российской Федерации).
Между тем, решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, фио на условиях социального найма, уполномоченным органом не принималось, фио не указан в договоре социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес как лицо, обладающее правом на вселение и пользование указанным жилым помещением. В настоящее время не имеется оснований для заключения с фио договора найма жилого помещения в отношении отдельной однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, фио имеет регистрацию по месту жительства по другому адресу, где у последнего возникли права и обязанности в отношении жилого помещения по месту регистрации, фио не имеет регистрацию по месту жительства в адрес, не признан нуждающимся в жилых помещениях, не признан нуждающимся в содействии адрес в приобретении жилого помещения, н состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях. Соответственно, у адрес, в лице его органов исполнительной власти не возникает обязанность по обеспечению фио жилым помещением.
При таких обстоятельствах, учитывая, что правообладателем права собственности жилого помещения – адрес в лице его органом исполнительной власти не принималось решения о предоставлении указанного жилого помещение по адресу: адрес фио, принимая во внимание, что фио не указан в договоре социального найма жилого помещения, который не изменялся путем заключения дополнительного соглашения о включении в договор социального найма жилого помещения иных членов семьи нанимателя фио, в том числе фио, и не получено согласие наймодателя на вселение фио в жилое помещение по адресу: адрес, суд приходит к выводу, что исковые требования фио о признании за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, возложении обязанностей заключения договора социального найма жилого помещения в отношении отдельной однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, д, 6, корп. 3, кв. 113, не подлежат удовлетворению, поскольку отсутствуют правовые основания для приобретения фио права пользования спорным жилым помещением.
При этом, также не подлежат удовлетворению исковые требования о вселении фио в спорное жилое помещение, поскольку отсутствуют основания для приобретения права пользования фио указанным жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, а, заявляя исковые требования о вселении в жилое помещение, фио отрицает наличия у него права пользования жилым помещением. Законодатель определил момент и основания приобретения права пользования жилым помещением, предоставляемым на условиях договора социального найма – принятие решения органа исполнительной власти либо иного уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения, вселение в жилое помещение на законных основаниях – внесение в договор социального найма жилого помещения, что порождает право пользования и вселения в жилое помещение.
В данном случае, законных оснований для приобретения фио права пользования спорным жилым помещением не имеется, поскольку отсутствует решение органа исполнительной власти о предоставлении ему жилого помещения на условиях договора социального найма, фио не включен в договор социального найма, не получено согласие наймодателя в лице Департамента городского имущества адрес на его вселение в указанное жилое помещение. Собственник жилого помещения адрес в лице уполномоченных органов не принимал решения о вселении фио в жилое помещение по адресу: адрес, ни как члена семьи фио, ни самостоятельно.
Бесспорных доказательств, свидетельствующих о наличии волеизъявления фио на вселение фио в указанное жилое помещение в качестве члена семьи, истцом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено, как и не представлено доказательств наличия согласия наймодателя – Департамента городского имущества адрес на вселение фио в квартиру по адресу: адрес и наличие согласия собственника жилого помещения в лице исполнительных органов на изменение договора социального найма жилого помещения. Волеизъявление нанимателя на вселение в занимаемое жилое помещение членов семьи, как правило подтверждается внесением изменений в договор социального найма жилого помещения и указания в нем новых членов семьи нанимателя, а также регистрации по месту жительства в жилом помещении, что в данном случае, отсутствует.
Доводы фио о том, что он несет расходы по содержанию жилого помещения, суд также не может принять во внимание при принятии решения по заявленным фио требованиям, поскольку последний незаконно проживает в спорном жилом помещении, при этом, проживая в квартире, и получая услуги, поставляемые снабжающими организациями, обязан нести расходы по предоставленным услугам.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании статьи 301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В силу ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения судя, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить право пользования им).
Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования фио о признании права пользования жилым помещением в виде отдельной однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, вселении и возложении обязанностей заключения договора социального найма жилого помещения, не подлежащими удовлетворению, и, принимая во внимание, что не имеется законных оснований для проживания и пользования фио жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, суд приходит к выводу, что встречные исковые требования Департамента городского имущества адрес о выселении фио из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, подлежат удовлетворению.
Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования фио не подлежащими удовлетворению в полном объёме, встречные исковые требования Департамента городского имущества адрес подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований фио к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права пользования жилым помещением, вселении, возложении обязанностей заключения договора социального найма жилого помещения, - отказать.
Исковые требования Департамента городского имущества адрес к фио о выселении, удовлетворить.
Выселить фио из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение одного месяца
Судья