Определение суда апелляционной инстанции

судья: Кабанова Н.А.

адм. дело №33а-5489

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 ноября 2020 года г. Москва

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Михайловой Р.Б.,

при секретаре Бабашкиной З.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ильина Валерия Владимировича об оспаривании действий (бездействия) начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела по взысканию административных штрафов № 5 УФССП России по Москве (номер дела, присвоенный судом первой инстанции, №2а-46/2020)

по частной жалобе административного истца Ильина В.В. на определение Зюзинского районного суда г. Москвы от 26 июня 2020 года о прекращении производства по административному делу.

Заслушав доклад судьи Михайловой Р.Б., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ильин В.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия (бездействие) начальника отдела - старшего судебного пристава Межрайонного отдела по взысканию административных штрафов № 5 УФССП России по Москве, обязать устранить допущенные нарушения его прав.

В обоснование заявленных требований административный истец указывал на то, что с учетом постановлений Заместителя председателя Московского городского суда от 11 ноября 2019 года постановление мирового судьи от 25 декабря 2018 года о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ не вступило в законную силу, а постановление мирового судьи от 02 ноября 2018 года и решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 18 марта 2019 года о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ отменено с прекращением производства по делу об административном правонарушении за отсутствием события административного правонарушения.

В МО по ВАШ № 5 УФССП России по Москве в отношении Ильина В.В. ведутся исполнительные производства № 3513625/19/77051-ИП от 15 августа 2019 г. и № 3574226/19/77051-ИП от 10 сентября 2019 г. по взысканию с него административных штрафов по вышеозначенным постановлениям мировых судей; исполнительные производства не прекращены, как полагал административный истец, ввиду незаконного бездействия в указанном вопросе административного ответчика.

Определением Зюзинского районного суда г. Москвы от 26 июня 2020 года производство по административному делу прекращено.

В частной жалобе административный истец просит об отмене данного судебного акта как незаконного, утверждая о нарушении судом норм процессуального права и несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам, настаивая на ошибочности суждений суда о том, что имеется вступившее в законную силу решение суда о том же предмете и по тем же основаниям.

Лица, участвующие в административном деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали; на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ судебная коллегия определила о рассмотрении административного дела в их отсутствии.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив определение, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для его отмены в апелляционном порядке.

Прекращая производство по административному делу, суд правильно руководствовался пунктом 2 части 2 статьи 194 КАС РФ и обоснованно исходил из того, что имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Названные суждения суда первой инстанции признаются судебной коллегией правильными, соответствующими закону и фактическим обстоятельствам, оснований не согласиться с ними не имеется.

Как следует из представленных материалов, Ильин В.В. ранее обращался в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ № 5 УФССП России по Москве Свиридовой И.А. и начальнику МОСП по ВАШ № 5 УФССП России по г. Москве о признании незаконными постановлений и действий, наложении судебного штрафа, в обоснование которых указывал на обстоятельства, фактически аналогичные вышеприведенным по настоящему административному исковому заявлению.

В частности, ссылался на то, что из-за обжалования и отмены в порядке главы 30 КоАП РФ постановлениями Заместителя председателя Московского городского суда от 11 ноября 2019 года постановлений мировых судей от 02 ноября и 25 декабря 2018 года о привлечении его к административной ответственности не подлежат принудительному исполнению, в связи с чем полагал незаконным возбуждение по ним исполнительных производств и совершение по ним исполнительных действий в виде запрета регистрационных действий в отношении автомобиля; а также утверждал о незаконных действиях (бездействии) начальника МОСП по ВАШ № 5 УФССП России по Москве в вопросе неисполнения судебных актов, в связи с которым исполнительные производства в отношении него подлежат прекращению.

Вступившим в законную силу решением Зюзинского районного суда г. Москвы от 07 февраля 2020 года административные исковые требования Ильина Валерия Владимировича были удовлетворены частично; признаны незаконными постановления о возбуждении исполнительных производств № 3513625/19/77051-ИП от 15.08.2019 г., № 3574226/19/77051-ИП от 10.09.2019 г. в отношении Ильина Валерия Владимировича, постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств в рамках возбужденных исполнительных производств от 20 августа 2019 года и от 01 октября 2019 года; должностные лица МОСП по ВАШ № 5 УФССП России по г. Москве обязаны устранить допущенные нарушения прав Ильина В.В. по исполнительным производствам № 3513625/19/77051-ИП от 15.08.2019 г., № 3574226/19/77051-ИП от 10.09.2019 г. в полном объеме, выполнить требования ст. 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в удовлетворении остальной части требований (об оспаривании действий начальника МОСП по ВАШ № 5 УФССП России по г. Москве, наложении на него судебного штрафа) отказано.

Как разъяснено в пункте 54 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 года N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», наличие вступившего в законную силу решения суда по спору, возникшему из публичных правоотношений, между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям является основанием для прекращения производства по административному делу.

С учетом изложенного, оснований не согласиться с выводами суда о наличии правовых оснований для прекращения производства по административному делу у судебной коллегии не имеется; судебный акт соответствует закону и фактическим обстоятельствам, из которых явно следует, что административным истцом в настоящем административном деле заявлены тождественные административные исковые требования, которым по существу уже давалась правовая оценка при рассмотрении аналогичного дела и по которым уже принято вступившее в законную силу решение суда.

При таких данных, определение признается судебной коллегией законным и обоснованным; предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для его отмены не имеется.

Выражая несогласие с определением суда, Ильин В.В. в частной жалобе ссылается на то, что исполнительные производства в отношении него не прекращены, что нарушает его права; вместе с тем, указанное обстоятельство само по себе о незаконности определения о прекращении производства по административному делу не свидетельствует; права принудительного исполнения судебного акта Ильин В.В. не лишен; суд для целей понуждения административного ответчика к исполнению вступившего в законную силу решения суда не вправе производить его ревизию, повторно рассматривать те же требования; процессуальным законом предусмотрен принудительный порядок исполнения судебных актов, которым заявитель вправе воспользоваться.

У судебной коллегии нет поводов для отмены правильного по сути судебного акта, который вынесен с соблюдением закона, безусловных оснований для отмены определения по материалам административного дела также не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Зюзинского районного суда г. Москвы от 26 июня 2020 года оставить без изменения, частную жалобу Ильина В.В. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения

Председательствующий: