Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

г. Москва 27 января 2020 года

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Волков А.А., с участием представителя Жилищно-строительного кооператива № 11 «Работники МИД СССР» Бадерной В.Ф., рассмотрев в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Жилищно-строительного кооператива № 11 «Работники МИД СССР» на постановление мирового судьи судебного участка № 14 адрес фио от дата в отношении Жилищно-строительного кооператива № 11 «Работники МИД СССР»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 14 адрес фио от дата Жилищно-строительный кооператив № 11 «Работники МИД СССР» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Как следует из постановления мирового судьи, по распоряжению заместителя начальника Государственной жилищной инспекции г. Москвы фио от дата № Р-ЮЗ-04212 дата консультантом Мосжилинспекции фио была проведена внеплановая документарная проверка исполнения ранее выданного Жилищно-строительному кооперативу № 11 «Работники МИД СССР» законного предписания № Р-ЮЗ-04042/1 от дата. В ходе проверки установлено, что предписанные мероприятия не исполнены, а именно: не проведена выверка правильности исчисления размера платы за услугу «отопление» и не выданы собственнику квартиры 9 дома 44 по адрес соответствующие документы, заверенные подписью руководителя и печатью организации, а также не представлены в Мосжилинспекцию сведения о передаче указанных документов. Срок исполнения предписания Р-ЮЗ-04042/1 от дата установлен - дата.

Жилищно-строительный кооператив № 11 «Работники МИД СССР» подал жалобу на постановление мирового судьи, в которой просит указанное постановление отменить.

Представитель Жилищно-строительного кооператива № 11 «Работники МИД СССР» Бадерная В.Ф. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в жалобе. Указала, что вину не признает, все необходимые сведения фио регулярно направлялись с дата, в том числе почтовым отправлением с описью направлен перерасчет по отоплению за дата в балансовой форме. Обращает внимание на неоднократные жалобы фио в различные организации, в том числе в Мосжилинспекцию, которая неоднократно выносит в адрес Жилищно-строительного кооператива № 11 «Работники МИД СССР» предписания. Просит постановление мирового судьи отменить.

Суд, изучив доводы, изложенные в жалобе, заслушав доводы представителя Жилищно-строительного кооператива № 11 «Работники МИД СССР» Бадерной В.Ф., исследовав материалы дела, находит доводы жалобы несостоятельными, постановление мирового судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до сумма прописью; на должностных лиц - от одной тысячи до сумма прописью или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

Факт совершения Жилищно-строительным кооперативом № 11 «Работники МИД СССР» административного правонарушения и его вина в совершении данного правонарушения подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении от дата, уведомлением Мосжилинспекцией по адрес председателя правления Жилищно-строительного кооператива № 11 «Работники МИД СССР» Бадерной В.Ф. от дата, актом проверки от дата, распоряжением № Р-ЮЗ-04212 заместителя начальника Государственной жилищной инспекции г. Москвы от дата о проведении внеплановой документарной проверки, предписанием № Р-ЮЗ-04042/1 от дата, выпиской из ЕГРЮЛ от отношении Жилищно-строительного кооператива № 11 «Работники МИД СССР», выпиской из протокола № 72 заседания правления Жилищно-строительного кооператива № 11 «Работники МИД СССР», Уставом Жилищно-строительного кооператива № 11 «Работники МИД СССР».

Мировым судьей при рассмотрении дела были выслушаны доводы представителя Жилищно-строительного кооператива № 11 «Работники МИД СССР» Бадерной В.Ф., исследованы материалы административного дела.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Жилищно-строительного кооператива № 11 «Работники МИД СССР» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ. Оценка, данная исследованным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, является надлежащей, ставить ее под сомнение у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.

Мировым судьей учтены все обстоятельства дела, принимаемое решение мировым судьей мотивированно.

В связи с тем, что ходе проведения проверки исполнения ранее выданного Жилищно-строительному кооперативу № 11 «Работники МИД СССР» законного предписания № Р-ЮЗ-04042/1 от дата было выявлено невыполнение в установленный срок (дата) предписанных мероприятий, Жилищно-строительный кооператив № 11 «Работники МИД СССР» обосновано привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Доводы представителя Жилищно-строительного кооператива № 11 «Работники МИД СССР» Бадерной В.Ф., приведенные в ее жалобе, о нарушениях, допущенных при проведении проверки, являются несостоятельными, поскольку не подтверждены объективными данными, расцениваются как линия защиты, не подтверждены материалами дела, при этом на основании распоряжения от дата № Р-ЮЗ-04042 от дата проведена внеплановая документарная проверка в отношении Жилищно-строительного кооператива № 11 «Работники МИД СССР», по результатам которой составлены акт, направленный почтой в адрес Жилищно-строительного кооператива № 11 «Работники МИД СССР», и предписание, также направленное почтой, которое, вопреки доводу жалобы, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 11745240015969 прибыло в место вручения дата и получено адресатом дата. При этом нахождение председателя правления Жилищно-строительного кооператива № 11 «Работники МИД СССР» в отпуске не освобождает Жилищно-строительный кооператив № 11 «Работники МИД СССР» от получения направленной в его адрес корреспонденции.

Довод представителя Жилищно-строительного кооператива № 11 «Работники МИД СССР» Бадерной В.Ф. о том, что все необходимые сведения фио были направлена, суд считает несостоятельным, поскольку опровергается исследованными судом доказательствами, данный довод расценивается как линия защиты.

Бремя доказывания распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Жилищно-строительного кооператива № 11 «Работники МИД СССР» не усматривается. При рассмотрении дела требования ст. 26.1 КоАП РФ выполнены, обстоятельства, подлежащие выяснению по делу, установлены. Данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости Мосжилинспекции и мирового судьи при рассмотрении дела, в представленных материалах не имеется.

Несогласие Жилищно-строительного кооператива № 11 «Работники МИД СССР» с постановлением мирового судьи не является основанием к отмене обжалуемого постановления, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Наказание Жилищно-строительному кооперативу № 11 «Работники МИД СССР» назначено с учетом характера совершенного правонарушения, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в переделах санкции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления мирового судьи, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 14 адрес фио от дата в отношении Жилищно-строительного кооператива № 11 «Работники МИД СССР» – оставить без изменения, жалобу Жилищно-строительного кооператива № 11 «Работники МИД СССР» - без удовлетворения.

Судья: