Постановление о прекращении производства по делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Судья Зюзинского районного суда адрес фио, рассмотрев административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

наименование организации, адрес комн. 21,23.

УСТАНОВИЛ:

наименование организации согласно протоколу об административном правонарушении, обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, а именно в том, что дата в время по адресу: адрес, 672-км М-4 Дон, в ходе проведения планового рейда, на основании рейдового задания № 39 утвержденного приказом № 786 от дата был осуществлен осмотр транспортного средства марка автомобиля регистрационный знак ТС под управлением водителя фио осуществлявшего перевозку груза (стройматериалы, транспортная накладная № 9703283 от дата). В ходе осмотра установлено: собственником вышеуказанного транспортного средства в соответствии со свидетельство о регистрации ТС является наименование организации. Водителем был предъявлен путевой лист № 592 с дата по дата, срок действия которого истек. Путевой лист при осуществлении перевозки груза дата не предъявлен, сведений о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя транспортного средства нет, перевозка груза осуществлялась с нарушением требований проведения предрейсового медицинского осмотра водителя. В рамках административного расследования, заказным письмом с уведомлением дата в адрес наименование организации было направлено определение об истребовании сведений № 304/п от дата с требованием в трёхдневный срок со дня получения определения предоставить необходимые для осуществления производства по делу об административном правонарушении документы. За не выполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, юридическое лицо наименование организации было предупреждено об административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ. дата установлено, что документов в ответ на определение об истребовании сведений № 304/п от дата юридическим лицом наименование организации не представлено. дата срок давности привлечения к административной ответственности истек, документов в ответ на определение об истребовании сведений юридическим лицом представлено не было (дата постановлением о прекращении производства по делу об административном правонарушении, административное расследование № 36-821 от дата прекращено). Бездействие юридического лица наименование организации привело к невозможности исполнения государственным органом в установленный срок своих функций и полномочий по проведению административного расследования по факту выявленного нарушения, получения необходимых доказательств по делу. Выявлен факт нарушения ст. 26.10 Федерального закона № 195 от дата, административная ответственность за которое установлена ст. 17.7 КоАП РФ.

Представитель наименование организации в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения не признал, пояснил, что на сегодняшний день истекли сроки давности привлечения к административной ответственности установленные законом.

Согласно КоАП РФ умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется такое дело. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии со КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что протокол об административном правонарушении № 5П от дата составлен в отношении наименование организации, датой совершения административного правонарушения указано дата в время. Срок исполнения определения об истребовании сведений № 304/п от дата составлял трое суток с момента его получения, письмо было получено дата.

Соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Если настоящей статьи не предусмотрен более длительный срок давности привлечения к административной ответственности, за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации (за исключением административных правонарушений, предусмотренных настоящей статьи), лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

Однако санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в виде дисквалификации в отношении исключительно должностных лиц. Протокол об административном правонарушении от дата составлен в отношении юридического лица наименование организации. Также данное правонарушение нельзя отнести к длящимся, поскольку должностное лицо вынося определение об истребовании сведений от дата установило срок его исполнения в трое суток с момента его получения юридическим лицом. Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении № 5п от дата должностное лицо указало дату совершения административного правонарушения предусматривающего ответственность по ст.17.7 КоАП РФ дата, тем самым установив факт выявления административного правонарушения.

С учетом того, что срок давности привлечения наименование организации к административной ответственности, установленный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, возможность привлечения к административной ответственности отпала.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении наименование организации подлежит прекращению на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем, исходя из положений и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при прекращении производства по делу за истечением установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

Кроме того, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9.-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении наименование организации прекратить на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней через Зюзинский районный суд адрес.

Судья: