Мотивированное решение
Дело № 02а-0073/2020 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-73/2020 по административному иску фио к Военному комиссариату адрес, Военному комиссариату адрес о признании неправомерным бездействия по оставлению без исполнения заявления о выборе банка для выплаты пенсии за выслугу лет, обязании направить заявление для исполнения,
УСТАНОВИЛ:
фио обратился в суд с административным иском к Военному комиссариату адрес, Военному комиссариату адрес о признании неправомерным бездействия по оставлению без исполнения заявления о выборе банка для выплаты пенсии за выслугу лет, обязании направить заявление для исполнения, мотивируя свои требования тем, что фио является получателем с дата пенсии за выслугу лет от МО РФ через наименование организации, т.к. как офицер запаса состоит на учете в Бутовском адрес Москвы, но дата был вынужден обратиться к Военному комиссару адрес с заявлением о выборе другого наименование организации для выплаты пенсии за выслугу лет с приложением заверенных реквизитов своего личного счета в наименование организации. В заявлении Военному комиссару адрес указал, что выбрал наименование организации на основании Распоряжения Правительства РФ № 1234-Р от дата, которым в соответствии со ст. 56 Закона РФ от дата N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел..., и их семей» наименование организации определен помимо ПАО Сбербанк РФ в качестве иных банков, осуществляющих выплаты пенсий, предусмотренных указанным законом. дата административным истцом получен ответ от дата Военного комиссара адрес согласно которого административному истцу отказано в выборе наименование организации для выплаты пенсии за выслугу лет на основании телеграммы Департамента бюджетного планирования и социальных гарантий Министерства обороны РФ от дата № 180/6/13426; № ПН-1042 от дата В ответе от дата Военного комиссара адрес указано на необходимость заполнить заявление для направления в ПАО Сбербанк России распоряжения о переводе поступающей пенсии на вклад в другой банк. Таким образом, должностное лицо органа военного управления – Военный комиссар адрес согласно ответа от дата превышая должностные полномочия, лишило административного истца права выбора для осуществления выплаты пенсии за выслугу лет. Административный истец просит признать неправомерным бездействие Военного комиссара адрес по оставлению без исполнения заявления от дата пенсионера фио о выборе наименование организации для выплаты пенсии за выслугу лет; обязать Военного комиссара адрес направить в уполномоченный орган для исполнения заявление от дата пенсионера фио о выборе наименование организации для выплаты пенсии за выслугу лет.
Административный истец фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ранее представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии административного истца.
Представитель административных ответчиков Военного комиссариата адрес, Военного комиссариата адрес по доверенности фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ранее представила письменные возражения на исковое заявление, согласно которым исковые требования не признала.
Суд постановил возможным слушание дела в отсутствии административного истца, представителя административных ответчиков, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.
В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со ст. 56 Закона РФ от дата № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей» выплата пенсий, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах адрес пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в настоящего Закона, через наименование организации путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи. Лица, указанные в настоящего Закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от дата № 1234-Р «Об определении банков, имеющих право осуществлять пенсионные выплаты, предусмотренные Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" определено помимо наименование организации в качестве иных банков, осуществляющих выплаты пенсий, предусмотренных указанным , следующие банки: наименование организации; наименование организации; наименование организации; наименование организации; наименование организации.
Судом установлено, что фио, паспортные данные состоит на учете в военном комиссариате адрес и является получателем пенсии по адрес РФ. Пенсия назначена с дата
дата (вх. №1451) в адрес военного комиссариата адрес поступило обращение от фио о перечислении суммы пенсии во вклад, открытый заявителем в наименование организации адрес.
дата (исх. №1977) заявителю был дан ответ, в котором была разъяснена процедура перехода в другой банк с приложением бланка заявления установленного образца. Порядок перечисления пенсии во вклад, открытый пенсионером в любом коммерческом банке по его выбору регламентирован директивой от дата №180/6/13426, № ПН-1042 от дата
Так, с дата при обращении пенсионера в военный комиссариат о перечислении его пенсии во вклад, открытый им в любом коммерческом банке по выбору самого пенсионера у заявителя потребуется письменное заявление с указанием соответствующих банковских реквизитов.
Заявление заполняется чернилами без исправлений и подчисток и хранится в пенсионном деле. Ответственность за правильное заполнение заявления возлагается на получателя пенсии.
До настоящего времени фио в военный комиссариат не явился, в связи с чем, заявления о перечисление пенсии во вклад на бланке установленного образца не представил, доказательств обратного суду не представлено. Доводы административного истца о том, что регламентированный порядок перечисления его пенсии в выбранный административным истцом банк нарушает права и законные интересы административного истца суд находит необоснованными, направленными на иное толкования норм действующего законодательства.
Таким образом, анализируя вышеприведенные нормы действующего законодательства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия административных ответчиков прав и законных интересов административного истца не нарушают, а потому суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме. При этом доводы административного истца суд находит несостоятельными, направленными на иную оценку доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска фио к Военному комиссариату адрес, Военному комиссариату адрес о признании неправомерным бездействия по оставлению без исполнения заявления о выборе банка для выплаты пенсии за выслугу лет, обязании направить заявление для исполнения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: