Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

с участием прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адрес фио,

с участием истца, представителя истца

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1351/2020 по иску Ногойбаевой фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанностей заключения договора социального найма жилого помещения, регистрации по месту жительства, и по встречному иску Департамента городского имущества адрес к Ногойбаевой фио о выселении

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, возложении обязанностей заключения договора социального найма в отношении указанного жилого помещения, регистрации по месту жительства по адресу: адрес, мотивируя тем, что дата умерла фио, которая являлась нанимателем и постоянно проживала в жилом помещении в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес. Истец проживала совместно с фио на протяжении 10 лет, осуществляла уход за фио, работая у последней, сиделкой, выполняла работу по дому, выполняла всю работу по дому, полностью вела домашнее хозяйство. Истец была вселена в спорное жилое помещение по желанию нанимателя фио За период совместного проживания между истцом и фио сложились теплые и доверительные отношения. Истец и фио вели общее хозяйство, проводили косметический ремонт в квартире.03 дата фио умерла. За месяц до своей смерти, фио выразила желание в отношении регистрации истца в квартире по указанному адресу. После смерти фио истец продолжает проживать в квартире, несет расходы по ее содержанию, производя оплату жилого помещения и коммунальных услуг за жилое помещение. Истец просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, возложить на Департамент городского имущества адрес обязанность заключить с истцом договор социального найма жилого помещения в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес, зарегистрировать истца по месту жительства по указанному адресу.

Департамент городского имущества адрес, не согласившись с исковыми требованиями фио, обратился со встречным иском к фио о выселении из жилого помещения в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес без предоставления другого жилого помещения, мотивируя тем, что спорное жилое помещение представляет собой двухкомнатную квартиру общей площадью 58,1 кв.м., жилой площадью 34,0 кв.м., расположенную по адресу: адрес. Правообладателем права собственности спорного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес является адрес, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Функции по распоряжению и управлению государственным имуществом адрес в виде жилых помещений, входящих в имущественную казну города, осуществляет адрес Москвы на основании постановления Правительства Москвы от дата № 99-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес». Нанимателем спорной квартиры являлась фио, паспортные данные, на основании договора социального найма жилого помещения № 581006523.1 от дата. Наниматель фио умерла дата. Согласно п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина прекращается его смертью, в связи с чем, правоотношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, заключенного с фио, прекращены дата. В указанной квартире по адресу: адрес зарегистрированных граждан по месту пребывания и по месту жительства нет. В результате осмотра входящего в имущественную казну адрес юридически свободного жилого помещения адрес Москвы был установлен факт нахождения в вышеуказанной квартире посторонних лиц, доступ в квартиру отсутствует, в квартире незаконно проживает без каких-либо правоустанавливающих документов фио Ответчик проживает в вышеуказанной квартире, не имея на то законных оснований, чем нарушает право собственности адрес на данную квартиру, лишая возможности распоряжаться жилым помещением и распределять его в установленном законом порядке, в связи с чем, ответчик подлежит выселению из незаконно занимаемого жилого помещения.

Истец фио, представитель истца в судебное заседание явились, заявленные исковые требования поддержали в полном объёме, просили иск удовлетворить, также в судебном заседании пояснили, что до момента смерти фио, умершей дата, фио и истец не обращались в Департамент городского имущества адрес по вопросу изменения договора социального найма жилого помещения и внесения фио в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя, как и не обращались в органы миграционной службы по вопросу регистрации фио по месту жительства по указанному адресу. Истец проживала совместно с фио, работая у той сиделкой, и получала за предоставляемые услуги по уходу за фио, заработную плату в размере сумма ежемесячно. Встречные исковые требования не признали, просили в удовлетворении иска Департамента городского имущества адрес просили отказать, полагая, что фио приобрела право жилым помещением, поскольку проживала в спорной квартире более 10 лет.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя, просил в удовлетворении исковых требований фио отказать, встречные исковые требования Департамента городского имущества адрес – удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом возражений на иск не представил.

Определением Зюзинского районного суда адрес от дата, в соответствии со ст. 43 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора – Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Определением Зюзинского районного суда адрес от дата, в соответствии со ст. 43 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – наименование организации

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора – наименование организации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения истца, представителя истца, прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адрес фио, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика и истца по встречному иску Департамента городского имущества адрес, представителей третьих лиц Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Суд, выслушав истца фио, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адрес фио, полагавшей иск фио не подлежащим удовлетворению, встречный иск Департамента городского имущетсва адрес – подлежащим удовлетворению, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, находит исковые требования фио не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования Департамента городского имущества адрес – подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. В силу Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение жилища.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В судебном заседании из объяснений истца, фио, представителя истца, письменных доказательств судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью 58,1 кв.м., жилой площадью 34,0 кв.м. расположена по адресу: адрес, правообладателем права собственности которой является адрес, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Указанное жилое помещение на основании распоряжения Префекта Северо – адрес № 121рп от дата было предоставлено фио

дата между Департаментом городского имущества адрес и фио заключен договор социального найма жилого помещения № 581006523.1, в соответствии с условиями которого, наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности адрес расположенное по адресу: адрес, состоящее из двух комнат в отдельной квартире, общей площадью 58,1 кв.м., жилой площадью 34,0 кв.м. ( п. 1.1. договора). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: фио (наниматель).

В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: адрес по месту жительства по указанному адресу в период с дата по дата имела регистрацию фио, которая снята с регистрационного учета дата, в связи со смертью.

фио умерла дата.

Из объяснений истца фио в судебном заседании установлено, что истец фио проживала в квартире фио на протяжении 10 лет, осуществляла уход за фио, оказывая необходимую помощь по поддержанию жилого помещения в надлежащем санитарном состоянии, помогала вести хозяйство. За оказываемые услуги фио получала от сына фио ежемесячно заработную плату в размере сумма

Также в судебном заседании из объяснений фио следует, что до момента смерти фио (дата), последняя не обращалась в Департамент городского имущества адрес по вопросу внесения изменений в договор социального найма жилого помещения в части внесения фио в договор социального найма в качестве члена семьи, не обращалась с заявлением органы миграционной службы по вопросу регистрации фио по месту жительства по указанному адресу.

В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: адрес следует, что в настоящее время по указанному адресу по месту жительства никто не зарегистрирован.

Из акта осмотра жилого помещения, принадлежащего на праве собственности адрес № 22-2/02/2020 от дата – квартиры, расположенной по адресу: адрес следует, что на момент осмотра жилого помещения, доступ в квартиру отсутствует, на звонки в дверь и домофон никто не отвечает. Со слов жителей дома – наниматель жилого помещения умер в дата и в настоящий момент в квартире проживает сожительница, которая ухаживала за нанимателем, фамилия, имя и отчество соседям неизвестно.

Согласно Конституции РФ, - гражданам гарантируется равенство прав и свобод, которые приобретаются на основании федеральных законов.

В соответствии со ГК РФ, - гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ЖК РФ, - по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим .

Согласно ЖК РФ, - предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ЖК РФ, - договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении ( и , Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (, , , Жилищного кодекса Российской Федерации).

Между тем, решение о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, фио на условиях социального найма, уполномоченным органом не принималось, фио не указана в договоре социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес как лицо, обладающее правом на вселение и пользование указанным жилым помещением. В настоящее время не имеется оснований для заключения с фио договора найма жилого помещения в отношении отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, фио имеет регистрацию по месту жительства по другому адресу, где у последней возникли права и обязанности в отношении жилого помещения по месту регистрации, фио не имеет регистрацию по месту жительства в адрес, не признана нуждающейся в жилых помещениях, не признана нуждающейся в содействии адрес в приобретении жилого помещения, н состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, не проживала на законных основаниях в адрес более 10 лет. Соответственно, у адрес, в лице его органов исполнительной власти не возникает обязанность по обеспечению фио жилым помещением.

При таких обстоятельствах, учитывая, что органом исполнительной власти не принималось решения о предоставлении указанного жилого помещение по адресу: адрес фио, принимая во внимание, что фио не указана в договоре социального найма жилого помещения, который не изменялся путем заключения дополнительного соглашения о включении в договор социального найма жилого помещения иных членов семьи нанимателя фио, в том числе фио, и не получено согласие наймодателя на вселение фио в жилое помещение по адресу: адрес, суд приходит к выводу, что исковые требования фио о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, возложении обязанностей заключения договора социального найма жилого помещения в отношении отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, регистрации по месту жительства указанному адресу, не подлежат удовлетворению, поскольку отсутствуют правовые основания для приобретения фио права пользования спорным жилым помещением.

При этом довод фио о том, что совместно с фио проживала в спорном жилом помещении более 10 лет, не имеет существенного значения для рассмотрения данного дела по существу, и не может быть принят во внимание судом при принятии решения в качестве оснований для удовлетворения исковых требований фио, поскольку законодатель определил момент и основания приобретения права пользования жилым помещением, предоставляемым на условиях договора социального найма – принятие решения органа исполнительной власти либо иного уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения, вселение в жилое помещение на законных основаниях – внесение в договор социального найма жилого помещения, что порождает право регистрации по месту жительства.

В данном случае, законных оснований для приобретения фио права пользования спорным жилым помещением не имеется, поскольку отсутствует решение органа исполнительной власти о предоставлении ей жилого помещения на условиях договора социального найма, фио не включена в договор социального найма, не получено согласие наймодателя в лице Департамента городского имущества адрес на ее вселение в указанное жилое помещение. Собственник жилого помещения адрес в лице уполномоченных органов не принимал решения о вселении фио в жилое помещение по адресу: адрес, ни как члена семьи фио, ни самостоятельно.

Доводы фио о том, что проживала с фио как член семьи последней, что вели совместное хозяйство, что осуществляла действия по содержанию жилого помещения в надлежащем санитарном состоянии и производила оплате жилого помещения, уд не может принять во внимание в качестве оснований для удовлетворения исковых требований фио, поскольку в судебном заседании судом установлено, что фио не являлась членом семьи фио, так как проживала в спорном жилом помещении выполняя обязанности сиделки, получая ежемесячно заработную плату в размере сумма за оказываемые услуги по оказанию помощи фио, то есть фио осуществляла трудовую деятельность по оказанию постоянной посторонней помощи фио с постоянным проживанием, при этом, такое проживание не порождает прав пользования фио жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, а бесспорных доказательств, свидетельствующих о наличии волеизъявления фио на вселение фио в указанное жилое помещение в качестве члена семьи, истцом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено, как и не представлено доказательств наличия согласия наймодателя – Департамента городского имущества адрес на вселение фио в квартиру по адресу: адрес и наличие согласия собственника жилого помещения в лице исполнительных органов на изменение договора социального найма жилого помещения. Волеизъявление изъявление нанимателя на вселение в занимаемое жилое помещение членов семьи, как правило, подтверждается внесением изменений в договор социального найма жилого помещения и указания в нем новых членов семьи нанимателя, а также регистрации по месту жительства в жилом помещении, что в данном случае, отсутствует.

Доводы фио о том, что она продолжает проживать в квартире по адресу: адрес и несет расходы по его содержанию, что подтверждается представленными квитанциями, суд также не может принять во внимание при принятии решения по заявленным фио требований, поскольку последняя незаконном проживает в спорном жилом помещении, как и незаконно использует льготу фио по оплате жилого помещения, при этом, проживая в квартире, и получая услуги, поставляемые снабжающими организациями, обязана нести расходы по предоставленным услугам.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения судя, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить право пользования им).

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования фио о признании права пользования жилым помещением в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, возложении обязанностей заключения договора социального найма жилого помещения, регистрации по месту жительства по указанному адресу, не подлежащими удовлетворению, и, принимая во внимание, что не имеется законных оснований для проживания и пользования фио жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, суд приходит к выводу, что встречные исковые требования Департамента городского имущества адрес о выселении фио из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, подлежат удовлетворению.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования фио не подлежащими удовлетворению в полном объёме, встречные исковые требования Департамента городского имущества адрес подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Ногойбаевой фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанностей заключения договора социального найма жилого помещения, регистрации по месту жительства, - отказать.

Исковые требования Департамента городского имущества адрес к Ногойбаевой фио о выселении, удовлетворить.

Выселить Ногойбаеву фио из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца

Судья