Мотивированное решение

Дело № 2а-574/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-574/19 по административному исковому заявлению фио к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио, Зюзинскому ОСП УФССП России по адрес, о признании незаконными действий и обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

фио обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио, Зюзинскому ОСП УФССП России по адрес, о признании незаконными действий и обязании устранить допущенные нарушения, указывая в обоснование своих требований, что в производстве Зюзинского ОСП УФССП России по адрес находится исполнительное производство № 31590/19/77032-ИП, возбужденное дата на основании исполнительного листа № ФС от дата, выданного Зюзинским районным судом по гражданскому делу № 13-139/2015. дата судебный пристав-исполнитель Зюзинский ОСП УФССП России по адрес фио вынес постановление о наложении ареста на имущество истца, дата составлен акт о наложении ареста на автомобиль марка автомобиля, 2013 года выпуска, VIN № VIN-код, который был изъят и передан на хранение на платную автостоянку. Арест произведен в форме запрета распоряжения без права пользования имуществом. Истец не был согласен с действиями судебного пристава - исполнителя, и обратился в отдел судебных приставов по адрес с заявлением о передаче изъятого автомобиля должнику. Ответ о результатах рассмотрения в адрес истца не поступил. Действия Зюзинского ОСП УФССП России по адрес являются неправомерными, нарушающими права истца, а постановление о наложении ареста на автомобиль незаконным, поскольку не были предоставлены документы, на основании которых происходит изъятие транспортного средства марка автомобиля, 2013 года выпуска, истец не был извещен о наложении ареста на принадлежащий ему автомобиль, не препятствовал исполнению судебного акта о наложении ареста, отказ от принятия на ответственное хранение транспортного средства не изъявлял.

Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя фио Зюзинского ОСП УФССП России по адрес, обязать Зюзинский ОСП УФССП России по Москве передать арестованное имущество на ответственное хранение истцу.

Административный истец фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио, Зюзинский ОСП УФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили копию исполнительного производства.

Заинтересованные лица фио и наименование организации в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства, письменных материалов дела установлено, что на основании решения Зюзинского районного суда адрес от дата выдан исполнительный лист серия ФС № 017468610, предъявлен к исполнению дата с заявлением представителя истца о возбуждении исполнительного производства; на основании решения Зюзинского районного суда адрес от дата выдан исполнительный лист серия ФС № 017458200, предъявлен к исполнению дата с заявлением представителя истца о возбуждении исполнительного производства.

Определением Зюзинского районного суда адрес от дата произведена замена взыскателя наименование организации в лице филиала – Московского наименование организации на наименование организации в порядке процессуального правопреемства.

Определением Зюзинского районного суда адрес от дата произведена замена взыскателя наименование организации на наименование организации в порядке процессуального правопреемства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по адрес от дата на основании исполнительного листа серия ФС № 017458200 возбуждено исполнительное производство N 24788/16/77032-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по адрес от дата на основании исполнительного листа серия ФС № 017468610 возбуждено исполнительное производство N 31590/19/77032-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по адрес от дата наложен запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства – автомобиля марки марка автомобиля, 2013 года выпуска.

дата составлен акт о наложении ареста на имущество должника фио – транспортное средство автомобиль марки марка автомобиля, г.р.з. , с участием фио и его представителя по доверенности фио

Также копии акта о наложении ареста на имущество и постановление о наложении ареста на и имущество направлены почтовым отправлением в адрес фио

На основании решения мирового судьи судебного участка № 5 Петропавловск-Камчатский судебного адрес от дата выдан исполнительный лист серия ВС №, предъявлен к исполнению.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по адрес от дата на основании исполнительного листа серия ВС № 081625483возбуждено исполнительное производство N 41653/19/77032-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по адрес от дата вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство и присвоен №24788/16/77032-СД.

дата составлен акт проверки сохранности имущества должника фио – транспортного средства автомобиля марки марка автомобиля г.р.з..

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 3 статьи 219 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с положениями статьи 360 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из содержания части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Согласно пункту 17 части 1 указанной статьи перечень исполнительных действий не является исчерпывающим.

Согласно статье 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

При этом арест имущества должника включает в себя как запрет распоряжаться имуществом, так и при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Согласно статье 59 Федерального закона "Об исполнительном производстве" участие понятых обязательно при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, связанных с вскрытием нежилых помещений, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества. В других случаях понятые приглашаются по усмотрению судебного пристава-исполнителя.

В качестве понятых могут быть приглашены любые дееспособные граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, не заинтересованные в исходе исполнительного производства, не состоящие с лицами, участвующими в исполнительном производстве, в родстве или свойстве, а также не подчиненные и не подконтрольные указанным лицам. Количество понятых не может быть менее двух.

Частью 1 ст. 64 Закона установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч. 2 ст. 24 Закона N 229-ФЗ в случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве.

Арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации (п. 1 ч. 3 ст. 80 Закона N 229-ФЗ).

В силу ч. ч. 4, 5 ст. 80 Закона N 229-ФЗ арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: 1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; 2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; 3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; 4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; 5) отметка об изъятии имущества; 6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; 7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица; 8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

Требования в части признания незаконным действия судебного пристава-исполнителя об изъятии имущества без участия должника фио, не могут быть приняты во внимание, поскольку из акта о наложении ареста (описи имущества) следует, что он подписан двумя понятыми, а также самим должником фио, акт соответствует требованиям ст. 80 Закона N 229-ФЗ. В нем имеются все предусмотренные статьей реквизиты, в том числе сведения об участии понятых, их подписи, разъяснение прав и обязанностей, в акте отсутствуют замечания, что подтверждается подписью понятых.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя соответствуют требованиям действующего законодательства, совершены должностным лицом в пределах его полномочий, направлены на своевременное исполнение решения суда, при этом права и законные интересы должника нарушены не были.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Закона N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица службы судебных приставов, должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Между тем, при рассмотрении настоящего административного дела не установлено нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления фио к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио, Зюзинскому ОСП УФССП России по адрес, о признании незаконными действий и обязании устранить допущенные нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья фио