Мотивированное решение

Дело № 02-6726/2019 | Зюзинский районный суд

Информация о деле

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,

при секретаре Т.А. Дик,

с участием представителя истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6726/2019 по иску Зюзинского межрайонного прокурора адрес к наименование организации о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности помещения,

УСТАНОВИЛ:

Зюзинский межрайонный прокурор адрес, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к наименование организации о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности помещения, мотивируя тем, что 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес на основании распоряжения от дата № 16 в период с дата по дата проведена выездная плановая проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности наименование организации. Указанная организация располагается по адресу: адрес, Адмирала Лазарева, 27 и осуществляет деятельность по адресу: адрес, Адмирала Лазарева, 23, 27. (ИНН:7727666276. ОГРН 5087746309162). В ходе проведенной проверки должностными лицами 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес выявлены нарушения требований Федерального закона Российской Федерации от дата № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Закона Российской Федерации от дата № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от дата № 390, и иных правовых актов. По результатам проведенной проверки наименование организации выдано предписание 16/1/1 от дата об устранении выявленных нарушений, а также юридическое лицо наименование организации привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес в целях контроля ранее выданного предписания № 16/1/1 от дата на основании распоряжения от дата № 284-5-3 в период с дата по дата проведена выездная внеплановая проверка исполнения требований пожарной безопасности в отношении наименование организации, по результатам которой установлено, что ранее выявленные нарушения в полном объеме не устранены, помещения не приведены в пожаро -безопасное состояние, в связи с чем, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от дата № 284/1/1, а также наименование организации привлечено к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ. В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной на основании соответствующего распоряжения № 202-5-3 от дата по контролю выполнения требований ранее выданного предписания от дата № 284/1/1 установлено, что ранее выявленные нарушения в полном объеме не устранены, помещения не приведены в пожаро -безопасное состояние, в связи с чем, вынесено предписание № 202/1/1 от дата, а также должностное лицо наименование организации привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Неисполнение требований пожарной безопасности должностными лицами наименование организации может повлечь возникновение пожара, в результате которого может быть причинён вред жизни, здоровью, имуществу неопределенного круга лиц.

Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика наименование организации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещался надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по Москве в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещался надлежащим образом, возражений на иск не представил.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание то, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя ответчика наименование организации, представителя третьего лица 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по Москве, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно статье 45 Конституции Российской Федерации гарантируется защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 6 Федеральный закон от дата № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.

Действующим законодательством должностным лицам Государственного пожарного надзора предоставлены полномочия по осуществлению деятельности за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а так же должностными лицами, гражданами. Должностные лица Государственного пожарного надзора вправе давать обязательные для исполнения руководителям организаций и должностным лицам предписания по устранению выявленных нарушений,; требований пожарной безопасности в письменной форме с указанием сроков предоставления информации и принимаемых мерах.

В силу ст. 37 Федерального Закона от дата № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по осуществлению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В судебном заседании из объяснений представителя истца, письменных материалов дела судом установлено, что наименование организации располагается по адресу: адрес, осуществляет свою деятельность по адресу: адрес, д. 23,27.

В период с дата по дата 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес на основании распоряжения от дата № 16 проведена выездная плановая проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности наименование организации, в ходе которой, установлено, что наименование организации допустило следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: адрес:

короба системы вытяжной противодымной вентиляции (системы дымоудаления) в чердачном помещении не доведены до требуемого предела огнестойкости (не обработаны специальным огнеупорным составом или иным огнезащитным материалом) (статья, 4, статья 6, ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 7.11 СП 7.13130.2013г.);

сняты предусмотренные проектной документацией двери из лестничной клетки и поэтажных коридоров, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (подъезд 2, этаж 7, 8, 12; подъезд 3, этаж 11) (пункт 23д Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от дата № 390);

в технических помещениях подвала допущено хранение мебели и других предметов, материалов (пункт 236 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № 390 от дата);

- электросветильники эксплуатируются без защитных колпаков (рассеивателей) предусмотренными их конструкцией (помещения машинных отделений, технические помещения подвала, технические помещения чердака, помещения мусоросборочных камер, помещения консьержных ) (пункт 42в Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ № 390 от дата);

- не проведена проверка работоспособности сети внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующего акта (пункт 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № 390 от дата);

- двери, ведущие в лестничную клетку, не оборудованы устройствами для самозакрывания (статья, 4, статья 6 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 62 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № 390 от дата, пункт 4.2.7 СП 1.13130.2009);

- запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (подъезд 1, подъезд 3) (пункт 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № 390 от дата);

- люки, ведущие на кровлю, выполнены не противопожарными (подъезд 1, подъезд 2, подъезд 3) (статья 4, статья 6 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 8.4* СНиП дата*; п.7.7 СП 4.13130.2013);

- в дверях, установленных на путях эвакуации заменено армированное стекло обычным в остеклении дверей и фрамуг (подъезд 3, этаж 9) (пункт 36е Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № 390 от дата);

- запоры на дверях из поэтажных коридоров, холлов и лестничных клеток не обеспечивают свободного открывания двери изнутри без ключа (пункт 33, пункт 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № 390 от дата; статья, 4, статья 6 ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 6.18* СНиП дата*; пункт 4.2.7 СП 1.13130.2009);

- направление движения к пожарным гидрантам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, не обозначено указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (пункт 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № 390 от дата);

- автоматическая установка пожаротушения в мусоросборочных камерах находится в неисправном состоянии (подъезд № 1, подъезд № 2, подъезд № 3) (пункт 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № 390 от дата);

- открывание клапанов и включение вентилятора установки подпора воздуха и дымоудаления, не выполнено в автоматическом режиме (пункт 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ № 390 от25 дата; статья 1 ФЗ № 69 Федерального закона от дата «О пожарной безопасности»; статья 4, статья 6 ФЗ № 123, Федеральный закон Российской Федерации от дата «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 7.3.2СНиП дата, пункт 12.3 СНиП 41-01-2003; пункт 7.20 СП 7.13130.2013);

- допущено размещение на путях эвакуации (лифтовые холлы, коридоры) различных материалов, изделий, оборудования, мусора и других предметов (подъезд № 1, этаж 12, 13, 14; подъезд 2, этаж 3, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 15, 16; подъезд 3, этаж 6, 7, 8, 14, 15) (пункт 33, пункт 366 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № 390 от дата);

- для отделки полов в коридорах, лифтовых холлах на путях эвакуации применены материалы (линолеум) с более высокой пожарной опасностью, чем КМ 2 (подъезд 1, этаж 14; подъезд 2, этаж 3, 2, 4, 5, 7, 12, 13, 14, 15) (пункт 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № 390 от дата; Федеральный закон от дата № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» статья 1; статьи 4, статья 6, таблица № 28 Федерального закона №123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009;

Также в ходе проведенной проверки установлено, что наименование организации допустило следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: адрес:

- короба системы вытяжной противодымной вентиляции (системы дымоудаления) в чердачном помещении не доведены до требуемого предела огнестойкости (не обработаны специальным огнеупорным составом или иным огнезащитным материалом) (статья, 4, статья 6, ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 7.11 СП 7.13130.2013г.);

- сняты предусмотренные проектной документацией двери из лестничной клетки и поэтажных коридоров, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (подъезд 1, этаж 9) (пункт 23д Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от дата № 390);

- электросветильники эксплуатируются без защитных колпаков (рассеивателей) предусмотренными их конструкцией (помещения машинных отделений, технические помещения подвала, технические помещения чердака, помещения мусоросборочных камер, помещения консьержных) (пункт 42в Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № 390 от дата);

- в дверях, установленных на путях эвакуации заменено армированное стекло обычным в остеклении дверей и фрамуг (подъезд 2, этаж 8, 9; подъезд 3, этаж 12) (пункт 36е Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № 390 от дата);

- направление движения к пожарным гидрантам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, не обозначено указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (пункт 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ № 390 от дата).

- автоматическая установка пожаротушения в мусоросборочных камерах находится в неисправном состоянии (подъезд № 1, подъезд № 2, подъезд № 3). (пункт 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № 390 от дата);

- открывание клапанов и включение вентилятора установки подпора воздуха и дымоудаления, не выполнено в автоматическом режиме (пункт 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ № 390 от дата; статья 1 ФЗ № 69 Федеральный закон от дата «О пожарной безопасности»; статья 4, статья 6 ФЗ № 123, Федеральный закон Российской Федерации от дата «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 7.3.2СНиП дата, пункт 12.3 СНиП 41-01-2003; пункт 7.20 СП 7.13130.2013.);

- допущено размещение на путях эвакуации (лифтовые холлы, коридоры) различных материалов, изделий, оборудования, мусора и других предметов (подъезд № 1, этаж 6; подъезд 2, этаж 3, 8, 9, 10, 11; подъезд 3, этаж 2, 4, 5, 6, 9, 11,14,15,16) (пункт 33, пункт 366 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № 390 от дата);

- для отделки полов в коридорах, лифтовых холлах на путях эвакуации применены материалы (линолеум) с более высокой пожарной опасностью, чем КМ 2 (подъезд 1, этаж 6; подъезд 2, этаж 3, 5, 8, 9, 13, 14, 16; подъезд 3, этаж 5, 7, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16) (пункт 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № 390 от дата; Федеральный закон от дата № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» статья 1; статьи 4, статья 6, таблица № 28 Федерального закона №123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009.).

По результатам проведенной проверки наименование организации выдано предписание 16/1/1 от дата об устранении выявленных нарушений, а также юридическое лицо наименование организации привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В период с дата по дата 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес проведена повторна выездная внеплановая проверка в отношении наименование организации, по результатам которой установлено, что ранее выявленные нарушения в полном объеме ответчиком не устранены, в связи с чем в отношении наименование организации было вынесено предписание № 284/1/1 от дата.

Кроме того в отношении наименование организации дата составлен протокол об административном правонарушении по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Судом установлено, что в ходе внеплановой выездной проверки по контролю выполнения требований ранее выданного предписания от 284/1/1 от дата установлено, что ранее отмеченные нарушения ответчиком в полном объеме не устранены, в связи с чем, в отношении наименование организации составлен протокол об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что до настоящего времени нарушения пожарной безопасности в здании, находящемся по адресу: адрес, а также в здании, находящемся по адресу: адрес ответчиком в полном объеме не устранены, доказательств обратного ответчиком не представлено, суд приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зюзинского межрайонного прокурора адрес к наименование организации о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности помещения, удовлетворить.

Обязать наименование организации устранить нарушения требований пожарной безопасности, допущенные в ходе эксплуатации жилых многоквартирных ломов, расположенных по адресу: адрес, д. 27, а именно:

- провести проверку работоспособности сети внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующего акта (пункт 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № 390 от дата);

- обозначить направление движения к пожарным гидрантам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (пункт 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № 390 от дата);

- выполнить открывание клапанов и включение вентилятора установки подпора воздуха и дымоудаления, в автоматическом режиме (пункт 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ № 390 от дата); статья 1 ФЗ № 69 Федеральный закон от дата «О пожарной безопасности»; статья 4, статья 6 ФЗ № 123, Федеральный закон Российской Федерации от дата «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 7.3.2СНиП дата, пункт 12.3 СНиП 41-01-2003; пункт 7.20 СП 7.13130.2013;

- не допускать размещение на путях эвакуации (лифтовые холлы, коридоры) различных материалов, изделий, оборудования, мусора и других предметов (подъезд № 1, этаж 14; подъезд 2, этаж 3, 6, 8, 9, 10, 13, 15) (пункт 33, пункт 366 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ № 390 от дата);

- для отделки полов в коридорах, лифтовых холлах на путях эвакуации не применять материалы (линолеум) с более высокой пожарной опасностью, чем КМ 2 (подъезд 1, этаж 14; подъезд 2, этаж 3, 2, 5, 7, 14, 15) (пункт 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ № 390 от дата); Федеральный закон от дата № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» статья 1; статьи 4, статья 6, таблица № 28 Федерального закона №123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009;

- установить предусмотренные проектной документацией двери на лестничной клетке и поэтажных коридорах, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации (подъезд 1, этаж 9) (пункт 23д Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от дата № 390;

- обозначить движения к пожарным гидрантам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (пункт 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № 390 от дата);

- обеспечить выполнение в автоматическом режиме открывание клапанов и включение вентилятора установки подпора воздуха и дымоудаления (пункт 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ № 390 от дата); статья 1 ФЗ № 69 Федеральный закон от дата «О пожарной безопасности»; статья 4, статья 6 ФЗ № 123, Федеральный закон Российской Федерации от дата

«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункт 7.3.2СНиП дата, пункт 12.3 СНиП 41-01-2003; пункт 7.20 СП 7.13130.2013;

- не допускать размещение на путях эвакуации (лифтовые холлы, коридоры) различных материалов, изделий, оборудования, мусора и других предметов (подъезд 2, этаж 3, 9, 10, 11; подъезд 3, этаж 2, 4, 5, 6, 9, 11, 14, 15, 16) (пункт 33, пункт 366 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ № 390 от дата);

- не использовать для отделки полов в коридорах, лифтовых холлах на путях эвакуации материалы (линолеум) с более высокой пожарной опасностью, чем КМ 2 (подъезд 2, этаж 3, 5, 8, 9, 13, 14; подъезд 3, этаж 5, 7, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16) (пункт 33 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ № 390 от дата); Федеральный закон от дата № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» статья 1; статьи 4, статья 6, таблица № 28 Федерального закона №123 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья:

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск