Мотивированное решение
Дело № 02-6434/2019 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 декабря 2019 года город Москва
Зюзинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Винокуровой Е.В., при секретаре Базановой М.В., с участием представителя истца (представителя ответчика по встречному иску) Алабаш М.С., представителя ответчика (представителя истца по встречному иску) Платущихиной Е.Н., прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры г. Москвы Колодяжной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6434/2019 по иску Назарян Лианы Ладиковны и в интересах несовершеннолетнего Велицяна Карена Ваагновича, Велицяна Владимира Ваагновича к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности в порядке приватизации и встречному иску Департамента городского имущества г. Москвы к Назарян Лиане Ладиковне и в интересах несовершеннолетнего ***, *** о выселении
УСТАНОВИЛ:
Назарян Л.Л. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ***, *** обратились в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что в *** года семье была предоставлена комната № *** в общежитии, расположенном по адресу: ***, площадью *** кв.м. в качестве служебного жилого помещения от АО «Автокомбинат-23». В *** году супруг истца умер. До настоящего времени истцы проживают в указанной комнате. Комната находится в собственности города Москвы, служебным помещением не является. Истцы полагают, что занимают жилое помещение фактически на условиях договора социального найма , в связи с чем имеют право пользования жилым помещением. Ранее истец и члены ее семьи участие в приватизации не принимали, Департамент городского имущества г. Москвы отказывает истцу в заключении договора социального найма жилого помещения. Истцы просят признать право собственности на вышеуказанное жилое помещение в порядке приватизации по *** доли за каждым.
В свою очередь Департамент городского имущества г. Москвы обратился в суд со встречным иском к Назарян Л.Л. и в интересах несовершеннолетнего *** о выселении. Требования встречного иска мотивированы тем, что спорное жилое помещение представляет собой две комнаты № *** размером **** кв.м., № *** размером *** кв.м., в помещении *** на *** этаже бывшего общежития, расположенного по адресу: ***. В ходе инвентаризации жилищного фонда г. Москвы ДГИ г. Москвы получена информация о жилом помещении , отнесенном к собственности города Москвы, в котором выявлено и установлено проживание без правоустанавливающих документов по адресу: ***, помещение ***, *** семьи в составе трех человек: Назарян Л.Л., ***. На жилищном учете и учете в качестве нуждающихся на приобретение жилых помещений в рамках городских жилищных программ в городе Москве указанная семья не состоит. По месту жительства в г. Москве ответчики не зарегистрированы, спорное жилое помещение ответчикам в установленном законом порядке не предоставлялось, договор социального найма не заключался.
Истцы (ответчики по встречному иску) Назарян Л.Л. и в интересах несовершеннолетнего Велицяна К.В., Велицян В.В. в судебное заседание не явились, извещены. Обеспечили явку своего представителя, которая исковые требования поддержала в полном объеме, просила и удовлетворить. Возражала относительно заявленного встречного иска.
Представитель ответчика (представитель истца по встречному иску) ДГИ г. Москвы в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать. Встречные требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель третьего лица АО «Автокомбинат-23» в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель третьего лица ГБУ «Жилищник района Котловка» в судебное заседание не явился извещен.
Прокурор Зюзинской межрайонной прокуратуры г. Москвы в судебное заседание явилась, возражала относительно удовлетворения исковых требований, поддержала встречные требования ДГИ г. Москвы о выселении.
Судом постановлено о рассмотрении дела при данной явке.
Суд, выслушав представителя истца (представителя ответчика по встречному иску), представителя ответчика (представителя истца по встречному иску), заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащим ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей: из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В силу ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим .
Согласно ЖК РФ, жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.
Согласно ч.1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Порядок и условия предоставления жилых помещений из жилищного фонда города Москвы или помощи города Москвы в приобретении жилых помещений в собственность, регулирование отношений по осуществлению полномочий Российской Федерации в области обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, переданных для осуществления органам государственной власти города Москвы, определяется Законом города Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения». Действие настоящего Закона не распространяется на правоотношения, связанные с обеспечением права на жилые помещения жителей города Москвы, состоящих на жилищном учете в организациях.
В соответствии со Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 (с последующими изменениями) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного Российской Федерации о договоре социального найма.
В судебном заседании установлено и следует из представленных суду документов, что спорное жилое помещение представляет собой две комнаты № *** площадью *** кв.м., № *** площадью *** кв.м. в помещении *** на *** этаже в бывшем общежитии, расположенном по адресу: ***.
*** года Департаментом городского имущества г. Москвы в соответствии с Положением о Департаменте городского имущества города Москвы, утв. Постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП, на основании предписания на проведение осмотра от *** № *** и поручения от *** № ***, составлен акт осмотра жилого помещения, принадлежащего на праве собственности городу Москве.
Из указанного акта следует, что на момент осмотра в комнате *** проживает семья в составе трех человек Назарян Л.Л. *** г.р., зарегистрированная по адресу: ***, *** г.р. и несовершеннолетний *** г.р., зарегистрированные по адресу: ***.
Документов , обосновывающих занятие помещения, Назарян Л.Л. не представлено.
*** года и *** года Назарян Л.Л. был дан ответ ДГИ г. Москвы по жилищному вопросу. Из указанных ответов следует, что с гражданами, проживающими в бывших общежитиях, переданных в собственность города Москвы , и не подтвердившими документами факт законности вселения в жилые помещения бывшего общежития, оснований для заключения договоров социального найма не имеется, занимаемые ими жилые помещения подлежат освобождению. Назарян Л.Л. в установленном порядке по вопросу заключения договора социального найма занимаемого помещения не обращалась, заявление установленной формы и документы в Департамент не предоставляла. Согласно данным информационной системы Департамента, содержащей информацию о гражданах, состоящих/состоявших на жилищном учете в городе Москве, Назарян Л.Л. на жилищном учете по адресу г. Москва, Севастопольский пр-т, д. 10, корп. 3, кв. 9 не состоит, в связи с чем оснований для предоставления жилого помещения из жилищного фонда г. Москвы или помощи в приобретении жилого помещения не имеется.
Далее, как указывает истец, в мае *** года супругу истца Велицяну В.В. была предоставлена комната № *** в указанном общежитии.
В зарегистрированном браке *** и Назарян Л.Л. не состояли, имеют общих детей *** и ***, в отношении которых было установлено отцовство. На момент рассмотрения гражданского дела в суде в *** году гражданский супруг истца *** умер.
Регистрации по месту фактического проживания по адресу занимаемого жилого помещения *** у истцов Назарян Л.Л., несовершеннолетнего *** не имеется.
Указанные обстоятельства подтверждены истцом в судебном заседании.
Согласно представленных в материалы дела копий паспортов, Назарян Л.Л., несовершеннолетний *** зарегистрированы по адресу ***.
Согласно справке № ***, выданной *** года, ОАО «Автокомбинат-23» подтверждает факт трудоустройства Веляцяна В.В. в организации водителем с *** года по *** года.
Спорное жилое помещение собственником Департаментом городского имущества г. Москвы или уполномоченным им лицом истцам Назарян Л.Л. и Велицян К.В. не предоставлялось, орган исполнительной власти решения о предоставлении им указанного жилого помещения не принимал, договор на спорное жилое помещение между сторонами не заключался.
*** года между ГБУ «Жилищник района Котловка» и Назарян Л.Л. заключен договор на предоставление эксплуатационных и коммунальных услуг, услуг по вывозу ТБО.
Пунктом 1.1 данного договора предусмотрено, что управляющая компания обеспечивает предоставление эксплуатационных и коммунальных услуг, услуг по вывозу ТБО, пользователю занимаемого жилого помещения по адресу: *** площадью *** кв.м., а пользователь возмещает эти услуги в соответствии с условиями договора.
Пунктом 8.1 договора предусмотрено, что договор вступает в силу с момента подписания и действует до *** года, а также распространяет свое действие на отношения, возникшие между сторонами с *** года.
Пунктом 8.2 договора установлен порядок пролонгации договора.
В судебном заседании по ходатайству истца были допрошены свидетели Акопян А.К., Аббазов Р.Р.
Свидетель Акопян А.К. суду пояснил, что о ситуации истца Назарян Л.Л. он знает от старшего брата. С *** года свидетель не проживает в общежитии. Велицян В.В. проживал в общежитии на основании приказа руководителя АО «Автокомбинат-23». Жена умершего Велицяна В.В. вселялась в общежитие с детьми как член семьи.
Свидетель Аббазов Р.Р. суду пояснил, что с *** года работал юристом в АО «Автокомбинат-23», с Велицяном В.В. был знаком по работе. В ***году ему было предоставлено помещение, о чем оформлялся приказ руководителя на вселение. Договор с Велицяном В.В. не заключался. В ***году АО «Автокомбинат-23» передал общежитие по ***.
Согласно предоставления жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда города Москвы, утвержденному постановлением Правительства Москвы от 28.07.2009 № 709-ПП "Об утверждении Порядка передачи и приема общежитий в собственность города Москвы и Порядка предоставления жилых помещений в общежитиях специализированного жилищного фонда города Москвы" только департамент наделен правом вселения граждан в жилые помещения бывшего общежития на основании изданного распорядительного документа.
Пунктом 1 Порядка заключения договоров социального найма жилого помещения на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы», утвержденного постановлением Правительства Москвы от 19.12.2012 № 743-ПП (в ред. Правительства Москвы от 17.12.2018 № 1573-ПП) определено, что порядок заключения договоров социального найма жилого помещения на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы (далее - Порядок), определяет условия и процедуру заключения договоров социального найма жилого помещения на занимаемые гражданами жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы (далее - жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий).
Согласно п. 4 Порядка заключения договоров социального найма жилого помещения на жилые помещения, использовавшиеся в качестве общежитий, переданных в собственность города Москвы», В качестве заявителей выступают все граждане, указанные в финансовом лицевом счете, не закрытом на дату подачи заявления, и которые зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, использовавшемся в качестве общежития, либо все граждане, указанные в финансовом лицевом счете, не закрытом на дату подачи заявления, и которые указаны в решениях (ордерах, договорах) уполномоченных органов исполнительной власти, организаций (предприятий) о предоставлении жилого помещения, использовавшегося в качестве общежития (далее - заявитель).
Несовершеннолетние граждане, не достигшие возраста 14 лет, зарегистрированные по месту жительства в жилом помещении, использовавшемся в качестве общежития, также указываются в заявлении.
В договор социального найма жилого помещения включаются все граждане, указанные в финансовом лицевом счете, не закрытом на дату подачи заявления, и которые зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении, использовавшемся в качестве общежития, либо все граждане, указанные в финансовом лицевом счете, не закрытом на дату подачи заявления, и которые указаны в решениях (ордерах, договорах) уполномоченных органов исполнительной власти, организаций (предприятий) о предоставлении жилого помещения, использовавшегося в качестве общежития, а также несовершеннолетние граждане, не достигшие возраста 14 лет, зарегистрированные по месту жительства в жилом помещении, использовавшемся в качестве общежития.
Суд, оценив доказательства в их совокупности по правилам ГПК РФ, с учетом пояснений свидетелей, исходя из того, что истцами не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что они, при наличии регистрации в ***, обладают правом на обеспечение жилой площадью в городе Москве, приходит к выводу, что истцы занимают спорное жилое помещение - комн. ***, расположенное по адресу***, незаконно, и каких-либо законных оснований для сохранения за Назарян Л.Л., ***, и несовершеннолетним *** права пользования спорным жилым помещением не имеется.
Приэтом суд исходит из того, что истцы не имеют регистрации в г. Москве, в том числе и по адресу расположения общежития, договор собственником жилого помещения с ними не заключался, договор, заключенный истцом Назарян Л.Л. *** года с ГБУ «Жилищник района Котловка» договор на предоставление эксплуатационных и коммунальных услуг, услуг по вывозу ТБО не является основанием, дающим право на проживание в жилом помещении на законных основаниях.
Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ч.1,2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим .
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Согласно ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренных настоящим , другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Поскольку истцы Назарян Л.Л. и в интересах несовершеннолетнего Велицян К.В., Велицян В.В. не относятся к категории граждан, которые не могут быть выселены из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, проживание их в спорном жилом помещении без законных на то оснований противоречит требованиям жилищного законодательства, нарушает права города Москвы как собственника по распоряжению данным имуществом в установленном порядке, суд приходит к выводу об отказе Назарян Л.Л. и в интересах несовершеннолетнего *** в удовлетворении исковых требований к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности в порядке приватизации , и удовлетворении встречного иска Департамента городского имущества о выселении Назарян Л.Л. и в интересах несовершеннолетнего *** из жилого занимаемого помещения, расположенного по адресу: *** в помещении *** на *** этаже, к/н *** без предоставления другого жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Назарян Лианы Ладиковны и в интересах несовершеннолетнего *** к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права собственности в порядке приватизации -отказать.
Выселить Назарян Лиану Ладиковну, несовершеннолетнего *** из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: ***, в помещении *** на *** этаже, к/н ***, без предоставления другого жилого помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Зюзинский районный суд города Москвы.
Судья Е.В. Винокурова