Мотивированное решение

Дело № 02-6003/2019 | Зюзинский районный суд

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2019 года город Москва

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при помощнике судьи Я.А. Бугай,

с участием представителя истца по доверенности – Скородумовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6003/2019 по иску Управления службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к Закрытому акционерному обществу «АФА» о признании действий незаконными, запрете осуществлять деятельность до устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, обязании опубликовать решение суда,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по городу Москве обратилось в суд с иском к ЗАО «АФА» о признании действий незаконными, запрете осуществлять деятельность до устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, обязании опубликовать решение суда, мотивируя свои требования тем, что дата по адресу: адрес, при проведении плановой выездной проверки в отношении ЗАО «АФА» было установлено, что юридическим лицом ЗАО «АФА» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

В кафе - Хинкальная № 11 осуществляется приготовление блюд грузинской и европейской кухни расширенного ассортимента с использованием мясо-сырья (говядина, свинина, птица, яйца), корнеплодов (картофель, свекла, морковь, репчатый лук), овощей (капуста, помидоры, огурцы, зелень) производство мучных выпечных изделий с начинками из мяса, сыра. Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений кафе не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. Загрузка пищевых продуктов и вход для посетителей в кафе общий (не изолированы). Отсутствуют специально оборудованные складские помещения, помещения для растаривания сырья и подготовки его к производству - подготовительное отделение. Продовольственное сырье (мясо, корнеплоды, овощи в транспортной таре поступают через зал для посетителей непосредственно в производственные помещения на хранение. В кафе при отсутствии цехов (мясного, овощного) осуществляется обработка (мытье, зачистка, приготовление полуфабрикатов) мяса-сырья, овощей, корнеплодов; приготовление холодных закусок, салатов, гарниров, первых блюд, изготовление начинок для выпечных изделий. Мытье столовой, стеклянной посуды и столовых приборов осуществляется в производственном помещении, где осуществляется обработка мясо-сырья, раскатка теста; нарушается режим мытья посуды и приборов вместо необходимой 5-ти секционной ванны посуда моется в 2-х секционной моечной ванне, посудомоечная машина отсутствует (нарушение п.п. 1.2, 2.2, 5.1, 5.2, 5.4, 6.11, 6.14, 7.11, 8.1, 8.4, 15.1, 15. 2 СП 2.3.6.1079-01);

В производственных помещениях кафе не проводится своевременно ремонт - отмечаются разрушения в плиточном покрытии стен, покрытие воздуховодов вентиляционной системы требует замены на новое, локальные вытяжные зонты внутри со следами нагара, окрасочное покрытие стен в подтеках. Моечные ванны присоединены к канализационной сети без воздушных разрывов от верха приемной воронки; отсутствуют защитные плафоны на светильниках, часть ламп в светильниках не исправны; отсутствует водонагреватель для резервного горячего водоснабжения; в одном из производственных помещений под потолком проходят канализационные стояки; в использовании часть производственных столов, стеллажей, которые выполнены из деревянных конструкций, не разрешенных к использованию в качестве материала для технологического оборудования (нарушение п. п. 3.5, 3.8, 4.15, 5.16, 6.2. 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01);

В производственном помещении, где осуществляется приготовление холодных закусок (блюд), порционирование готовых блюд, отсутствует бактерицидная лампа (нарушение п. п. 5.9, 15.1,15.2 СП 2.3.6.1079-01);

Техническая документация, разработанная в установленном порядке (технико- технологические карты), на изготовляемую продукцию общественного питания отсутствует (нарушение п. п. 8.2, 15.1. 15.2 СП 2.3.6.1079-01);

Холодильное оборудование не обеспечено контрольно-измерительными приборами, необходимых для контроля за соблюдением условий хранения пищевых продуктов и продовольственного сырья. Нарушаются правила товарного соседства: осуществляется совместное хранение полуфабрикатов, необработанных овощей и готовой продукции (нарушение п. 7.11, 15.1. 15.2 СП 2.3.6.1079-01);

Отсутствуют доско и ножедержатели, разделочные доски и ножи не промаркированы. Количество разделочных досок недостаточное. Не выделены специально промаркированные емкости для обработки и хранения обработанного куриного яйца, используемого для приготовления блюд (нарушение п. п. 6.5, 6.6, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01);

Не выделены отдельный стол, разделочный и производственный инвентарь для обработки сырой птицы (нарушение п.8.9 СП 2.3.6.1079-01);

Отсутствует гардероб для хранения верхней, личной и санитарной одежды персонала. В производственном помещении за занавеской выгорожена зона, используемая в качестве гардеробной для сотрудников, где установлен шкаф, стулья и осуществляется хранение верхней, личной одежды персонала, спальных принадлежностей (нарушение п.п. 2.5, 13.4, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01);

Пищевые отходы собираются и хранятся в бачках, не закрытых крышками, бачки не промаркированы (нарушение п.п. 9.13, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01);

Отсутствует отдельный инвентарь для уборки производственных помещений кафе, туалетов. Имеющийся инвентарь не промаркирован. Отсутствуют моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные к применению в предприятиях общественного питания, используются средства для бытового применения; не предусмотрен отдельный кран со смесителем на уровне 0,5м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов. Перед входом в туалет отсутствует табличка «Сними сан.одежду», крючок для нее (нарушение п. п. 3.13, 5.13, 5.14, 5.15, 13.4, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01);

Штат сотрудников кафе 7 человек; медицинские книжки установленного образца представлены только на 4-х сотрудников; на 3-х - фио( посудомойщица), фио (администратор), фио ( экспедитор) медицинские книжки не представлены;

Не пройдена вакцинация против гепатита А фио, фио;

Отсутствуют прививки против дизентерии Зонне у фио, фио, фио не пройдена вакцинация против кори и дифтерии (нарушение п.п. п.13.1,13.3,15.2 СП 2.3.6.1079-01);

Производственный контроль на предприятии не организован. Лабораторные исследования по микробиологическим показателям не проводятся (нарушение п. п. 14.1, 14.2, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01);

Не ведутся производственные журналы в рамках выполнения плана (программы) организации и проведения производственного контроля: журнал результатов ежедневной органолептической оценки качества полуфабрикатов и готовой продукции; журнал учета использования фритюрных жиров; журналы осмотра кожных покровов на наличие гнойничковых заболеваний, здоровья на наличие простудного заболевания или кишечной дисфункции (нарушение п.п. 8.16, 9.1, 13.4, 13.5, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01);

Отсутствуют данные подтверждающие проведение на объекте профилактических мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в установленном порядке (нарушение п.п. 12.1, 12.2, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01).

Таким образом, продукция, изготовленная и реализуемая ЗАО «АФА» представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, путем возникновения и распространению инфекционных и паразитарных заболеваний.

В связи с выявленными нарушениями в отношении ЗАО «АФА» дата составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ. Материалы дела об административном правонарушении в отношении ЗАО «АФА» направлены в Измайловский районный суд г. Москвы на рассмотрение.

В нарушение требований нормативных правовых актов ответчиком были созданы условия, создающие угрозу причинения вреда жизни и здоровью потребителям, следовательно, ответчиком было нарушено право на безопасность.

Истец просит признать действия Закрытого акционерного общества «АФА» по несоблюдению требований ст. ст. 11, 17, 24, 32, 34, 35, 36, 39 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.п. 1.2, 2.2, 2.5, 3.5, 3.8, 3.13, 4.15, 5.1, 5.2, 5.4, 5.9, 5.13, 5.14, 5.15, 5.16, 6.2, 6.5, 6.6, 6.11, 6.14, 7.11, 8.1, 8.2, 8.4, 8.16, 9.1, 9.13, 12.1, 12.2,13.1, 13.3, 13.4, 13.5, 14.1,14.2, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» с дополнением №1 (СП 2.3.6.1254-03), изменением №2 (СП 2.3.6.2202-07); изменением и дополнением №4 (СП 2.3.6.2867-11) (далее СП 2.3.6.1079-01), ст. 11 Федерального Закона от 19.09.98г. №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», п. 18.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.п. 4.1.2, 6.1, 6.2 СП 3.1.2825-10 «Профилактика вирусного гепатита А», Приказа Минздрава России (№125 н от дата) «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» (в редакции приказа Минздрава России № 370н от дата, Приказов Департамента Здравоохранения г. Москвы: (№614 от дата «Об утверждении регионального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», №772 от дата) «О проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий против кори», постановлений Главного государственного санитарного врача по г. Москве: (№15 от дата) «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий против кори в г. Москве» (№ 2 от дата) «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан против дизентерии Зонне, гепатита А» при осуществлении деятельности по изготовлению и реализации продукции общественного питания населению в кафе Хинкальная № 11 по адресу: адрес, - незаконными. Запретить Закрытому акционерному обществу «АФА» осуществлять деятельность по изготовлению и реализации продукции общественного питания населению по адресу: адрес, до устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно до: соблюдения последовательности (поточности) технологических процессов; оборудования специальных складских помещений, помещений для растаривания сырья и подготовки его к производству; оборудования помещения 5-ти секционной ванной либо посудомоечной машиной; своевременного проведения ремонта; оборудования моечных ванн к канализационной сети с воздушными разрывами от верха приемной воронки; оборудования светильников защитными плафонами; замена неисправных ламп в светильниках на исправные; оборудования водонагревателя для резервного горячего водоснабжения; использование столов и стеллажей для технологического оборудования только из разрешенных материалов; оборудования бактерицидной лампой производственного помещения, где осуществляется приготовление холодных закусок, порционирование готовых блюд; наличия технической документации, разработанной в установленном порядке; обеспечения контрольно-измерительными приборами холодильного оборудования; соблюдения правил товарного соседства; оборудования доско и ножедержателями, наличия маркировки на разделочных досках и ножах; выделения специально промаркированных емкостей для обработки и хранения обработанного куриного яйца; выделения отдельного стола, разделочного и производственного инвентаря для обработки сырой птицы; оборудования гардероба для хранения верхней, личной и санитарной одежды персонала; оборудования крышками баков для сбора пищевых отходов и их маркировки; выделения отдельного инвентаря для уборки производственных помещений кафе, туалетов. Маркирования инвентаря; наличия моющих и дезинфицирующих средств, разрешенных к применению на предприятиях общественного питания; оборудования отдельного крана со смесителем на уровне 0.5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов; оборудования перед входом в туалет табличкой «Сними сан.одежду», крючка для нее; наличия медицинских книжек с данными о прохождении необходимого медицинского обследования на всех сотрудников; прохождения необходимых прививок сотрудников кафе; организации производственного контроля, проведения лабораторных исследований по микробиологическим показателям; ведения журналов в рамках выполнения плана организации проведения производственного контроля; подтверждения данных о проведении мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в установленном порядке. Обязать Закрытое акционерное общество «АФА» в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через печатное средство информации «Комсомольская правда», с целью реализации прав граждан, получивших услугу общественного питания по адресу: адрес.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по городу Москве по доверенности Скородумова В.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ЗАО «АФА» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался, судом неоднократно направлялись в адрес ответчика судебные извещения, о чем имеются соответствующие сведения, суд приходит к выводу о том, что ответчик извещен надлежащим образом о дате времени и месте слушания дела. В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Учитывая, что ответчик не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

С учетом мнения представителя истца, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии представителя ответчика, извещенного о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 41, 42 Конституции РФ, гарантирующие права на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, предполагают необходимость осуществления комплекса мер, направленных на устранение причин ухудшения здоровья населения, предотвращение эпидемических, эндемических и других заболеваний.

Федеральный закон от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья, как высшего блага человека, и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в частности посредством: контроля за выполнением санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического нормирования; государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

На основании ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лип по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Данные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства являются существенными и создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц (потребителей), что обуславливает социальную значимость искового заявления и необходимость принудительного выполнения требований, заявленных в иске.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность

В силу статьи 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом, правило, содержащееся в п. 1 ст. 1065 ГК РФ, является общим и выполняет, прежде всего, превентивную функцию, обеспечивая охрану прав и интересов граждан и организаций. Пресечение действий, нарушающих право, является согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав.

Судом установлено, что дата по адресу: адрес, при проведении плановой выездной проверки в отношении ЗАО «АФА» было установлено, что юридическим лицом ЗАО «АФА» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, а именно:

Не пройдена вакцинация против гепатита А фио, фио;

Под санитарно-эпидемиологическим требованием понимается обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами (ст. 1 Федерального закона от дата №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В связи с выявленными нарушениями в отношении ЗАО «АФА» дата составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от дата судьи Измайловского районного суда г. Москвы постановлено: признать ЗАО «АФА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КРФоАП и назначить ЗАО «АФА» наказание в виде административного приостановления деятельности в кафе – Хинкальная № 11, расположенном по адресу: адрес, на срок 90 (девяносто) суток, исчислять данный срок с момента фактического приостановления эксплуатации данных объектов по их функциональному назначению.

При осуществлении предпринимательской деятельности ЗАО «АФА» были допущены грубые нарушения санитарного законодательства, а именно статьи 17 Федерального закона № 52- ФЗ, в части несоблюдения санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения, выразившееся в невыполнении санитарно-эпидемиологических требований при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

На основании пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст. 9 Федерального закона от дата № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» «в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товар (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставляемыми потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами».

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона РФ от дата № 23000-1 «О защите прав потребителей»: «потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя ... Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке».

В соответствии со статьёй 4 Закона РФ от дата № 23000-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать потребителю услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать потребителю услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется.

Абзацем 2 п. 2 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных постановлением Правительства РФ от дата № 1036, предусмотрено, что под исполнителем понимается организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителю услуги общественного питания по возмездному договору.

Исполнитель обязан оказать услуги, качество которых соответствует обязательным требованиям нормативных документов и условиям заказа.

В соответствии с п. 22 вышеназванных Правил исполнитель обязан проводить контроль качества и безопасности оказываемых услуг, включая продукцию общественного питания, в соответствии с требованиями нормативных документов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в нарушение требований нормативных правовых актов ответчиком были созданы условия, создающие угрозу причинения вреда жизни и здоровью потребителям, следовательно, ответчиком было нарушено право на безопасность.

Исходя из вышеназванных норм действующего законодательства, оценивая все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия ЗАО «АФА» по несоблюдению требований ст. ст. 11, 17, 24, 32, 34, 35, 36, 39 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.п. 1.2, 2.2, 2.5, 3.5, 3.8, 3.13, 4.15, 5.1, 5.2, 5.4, 5.9, 5.13, 5.14, 5.15, 5.16, 6.2, 6.5, 6.6, 6.11, 6.14, 7.11, 8.1, 8.2, 8.4, 8.16, 9.1, 9.13, 12.1, 12.2,13.1, 13.3, 13.4, 13.5, 14.1,14.2, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» с дополнением №1 (СП 2.3.6.1254-03), изменением №2 (СП 2.3.6.2202-07); изменением и дополнением №4 (СП 2.3.6.2867-11) (далее СП 2.3.6.1079-01), ст. 11 Федерального Закона от 19.09.98г. №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», п. 18.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.п. 4.1.2, 6.1, 6.2 СП 3.1.2825-10 «Профилактика вирусного гепатита А», Приказа Минздрава России (№125 н от дата) «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» (в редакции приказа Минздрава России № 370н от дата, Приказов Департамента Здравоохранения г. Москвы: (№614 от дата «Об утверждении регионального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», №772 от дата) «О проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий против кори», постановлений Главного государственного санитарного врача по г. Москве: (№15 от дата) «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий против кори в г. Москве» (№ 2 от дата) «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан против дизентерии Зонне, гепатита А» при осуществлении деятельности по изготовлению и реализации продукции общественного питания населению в кафе Хинкальная № 11 по адресу: адрес, являются незаконным. В связи с чем суд полагает необходимым запретить Закрытому акционерному обществу «АФА» осуществлять деятельность по изготовлению и реализации продукции общественного питания населению по адресу: адрес, до устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно до: соблюдения последовательности (поточности) технологических процессов; оборудования специальных складских помещений, помещений для растаривания сырья и подготовки его к производству; оборудования помещения 5-ти секционной ванной либо посудомоечной машиной; своевременного проведения ремонта; оборудования моечных ванн к канализационной сети с воздушными разрывами от верха приемной воронки; оборудования светильников защитными плафонами; замена неисправных ламп в светильниках на исправные; оборудования водонагревателя для резервного горячего водоснабжения; использование столов и стеллажей для технологического оборудования только из разрешенных материалов; оборудования бактерицидной лампой производственного помещения, где осуществляется приготовление холодных закусок, порционирование готовых блюд; наличия технической документации, разработанной в установленном порядке; обеспечения контрольно-измерительными приборами холодильного оборудования; соблюдения правил товарного соседства; оборудования доско и ножедержателями, наличия маркировки на разделочных досках и ножах; выделения специально промаркированных емкостей для обработки и хранения обработанного куриного яйца; выделения отдельного стола, разделочного и производственного инвентаря для обработки сырой птицы; оборудования гардероба для хранения верхней, личной и санитарной одежды персонала; оборудования крышками баков для сбора пищевых отходов и их маркировки; выделения отдельного инвентаря для уборки производственных помещений кафе, туалетов. Маркирования инвентаря; наличия моющих и дезинфицирующих средств, разрешенных к применению на предприятиях общественного питания; оборудования отдельного крана со смесителем на уровне 0.5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов; оборудования перед входом в туалет табличкой «Сними сан.одежду», крючка для нее; наличия медицинских книжек с данными о прохождении необходимого медицинского обследования на всех сотрудников; прохождения необходимых прививок сотрудников кафе; организации производственного контроля, проведения лабораторных исследований по микробиологическим показателям; ведения журналов в рамках выполнения плана организации проведения производственного контроля; подтверждения данных о проведении мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в установленном порядке.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 17 предусмотрено, что в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Вместе с тем, вынесенное судом решение может послужить основанием для направления потерпевшими исков имущественного характера с целью компенсации понесенного ущерба.

Статья 2 Закона РФ от дата № 2124-1 «О средствах массовой информации», предусматривает, что под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

В связи с чем, суд полагает необходимым обязать Закрытое акционерное общество «АФА» в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через печатное средство информации «Комсомольская правда», с целью реализации прав граждан, получивших услугу общественного питания по адресу: адрес.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета города Москвы в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к Закрытому акционерному обществу «АФА» о признании действий незаконными, запрете осуществлять деятельность до устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, обязании опубликовать решение суда удовлетворить.

Признать действия Закрытого акционерного общества «АФА» по несоблюдению требований ст. ст. 11, 17, 24, 32, 34, 35, 36, 39 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п.п. 1.2, 2.2, 2.5, 3.5, 3.8, 3.13, 4.15, 5.1, 5.2, 5.4, 5.9, 5.13, 5.14, 5.15, 5.16, 6.2, 6.5, 6.6, 6.11, 6.14, 7.11, 8.1, 8.2, 8.4, 8.16, 9.1, 9.13, 12.1, 12.2,13.1, 13.3, 13.4, 13.5, 14.1,14.2, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» с дополнением №1 (СП 2.3.6.1254-03), изменением №2 (СП 2.3.6.2202-07); изменением и дополнением №4 (СП 2.3.6.2867-11) (далее СП 2.3.6.1079-01), ст. 11 Федерального Закона от 19.09.98г. №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», п. 18.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п.п. 4.1.2, 6.1, 6.2 СП 3.1.2825-10 «Профилактика вирусного гепатита А», Приказа Минздрава России (№125 н от дата) «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» (в редакции приказа Минздрава России № 370н от дата, Приказов Департамента Здравоохранения г. Москвы: (№614 от дата «Об утверждении регионального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям», №772 от дата) «О проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий против кори», постановлений Главного государственного санитарного врача по г. Москве: (№15 от дата) «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий против кори в г. Москве» (№ 2 от дата) «О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан против дизентерии Зонне, гепатита А» при осуществлении деятельности по изготовлению и реализации продукции общественного питания населению в кафе Хинкальная № 11 по адресу: адрес, - незаконными.

Запретить Закрытому акционерному обществу «АФА» осуществлять деятельность по изготовлению и реализации продукции общественного питания населению по адресу: адрес, до устранения выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно до: соблюдения последовательности (поточности) технологических процессов; оборудования специальных складских помещений, помещений для растаривания сырья и подготовки его к производству; оборудования помещения 5-ти секционной ванной либо посудомоечной машиной; своевременного проведения ремонта; оборудования моечных ванн к канализационной сети с воздушными разрывами от верха приемной воронки; оборудования светильников защитными плафонами; замена неисправных ламп в светильниках на исправные; оборудования водонагревателя для резервного горячего водоснабжения; использование столов и стеллажей для технологического оборудования только из разрешенных материалов; оборудования бактерицидной лампой производственного помещения, где осуществляется приготовление холодных закусок, порционирование готовых блюд; наличия технической документации, разработанной в установленном порядке; обеспечения контрольно-измерительными приборами холодильного оборудования; соблюдения правил товарного соседства; оборудования доско и ножедержателями, наличия маркировки на разделочных досках и ножах; выделения специально промаркированных емкостей для обработки и хранения обработанного куриного яйца; выделения отдельного стола, разделочного и производственного инвентаря для обработки сырой птицы; оборудования гардероба для хранения верхней, личной и санитарной одежды персонала; оборудования крышками баков для сбора пищевых отходов и их маркировки; выделения отдельного инвентаря для уборки производственных помещений кафе, туалетов. Маркирования инвентаря; наличия моющих и дезинфицирующих средств, разрешенных к применению на предприятиях общественного питания; оборудования отдельного крана со смесителем на уровне 0.5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов; оборудования перед входом в туалет табличкой «Сними сан.одежду», крючка для нее; наличия медицинских книжек с данными о прохождении необходимого медицинского обследования на всех сотрудников; прохождения необходимых прививок сотрудников кафе; организации производственного контроля, проведения лабораторных исследований по микробиологическим показателям; ведения журналов в рамках выполнения плана организации проведения производственного контроля; подтверждения данных о проведении мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в установленном порядке.

Обязать Закрытое акционерное общество «АФА» в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителей через печатное средство информации «Комсомольская правда», с целью реализации прав граждан, получивших услугу общественного питания по адресу: адрес.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «АФА» госпошлину в доход бюджета города Москвы в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

🔎

Поиск по всем судебным актам

Не нашли нужное решение? Ищите по всей базе из более миллиона судебных актов!

Открыть поиск