Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 20 декабря 2019 года

Судья Зюзинского районного суда города Москвы Волков А.А., по адресу: адрес, с участием фио, представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в адрес фио, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении наименование организации, ОГРНИП 315774600177217, ИНН 772382139190, зарегистрированного по адресу: адрес,

У С Т А Н О В И Л:

наименование организации совершил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Так, 29.08. дата в время по адресу: адрес, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении наименование организации по распоряжению о проведении внеплановой выездной проверки заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по г. Москве фио от дата № 02-28-00297, решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки № 1-3-2019/вн.361-2019 от дата, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, а именно: согласно экспертного заключения № 28-00919 от дата, представленным Федеральным бюджетным наименование организации, отсутствовала механическая система вентиляции в производственном помещении кухни, п.4.4 СП 2.3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; не организовано воздушное душирование на рабочем месте у индукционных плит, электрической печки, электрического гриля, п.4.8 СП 2.3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; моечные ванны производственного помещения кухни не оборудованы локальной вытяжной вентиляцией, п.4.5 СП 2.3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; отсутствовали данные об автономности используемых вентиляционных каналов для помещений СУШИ - WОК, п.4.6 СП 2.3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

На участке мытья кухонной посуды не вывешена инструкция о правилах мытья посуды с указанием концентраций и объёмов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, в нарушение п.6.21 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- на участке для приготовления холодных блюд (суши и роллы) не установлена бактерицидная лампа, в нарушение п. 5.9 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- порционирование готовых кулинарных изделий, холодных закусок происходит в холодном цехе, который не оснащён столом с охлаждаемой поверхностью, в нарушение п. 9.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- моечные ванны, предназначенные для мытья кухонной посуды, присоединены к канализационной сети без воздушного разрыва не менее 20 мм от верха приёмной воронки, без гидравлических затворов (сифонов), в нарушение п.3.8 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- в организации общественного питания не выделено специальное место для хранения уборочного инвентаря, хранение уборочного инвентаря осуществляется в коридоре, что является нарушением п.5.13. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- пищевые отходы, собранные в специально промаркированную тару (бачки с крышками) не помещают в охлаждаемые камеры или другие выделенные специально для этой цели помещения; не выделено место для мытья тары для пищевых отходов, в нарушение п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- не представлена программа производственного контроля с протоколами лабораторных исследований изготавливаемой и реализуемой в организации общественного питания продукции, в нарушение пп. 14.1., 14.2, 14.3 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- для загрузки продовольственного сырья и пищевых продуктов организация общественного питания СУШИ – WОК, расположенная на первом этаже в жилом здании, не имеет отдельного входа, изолированного от жилой части здания. Загрузка продуктов и продовольственного сырья осуществляется непосредственно под окнами жильцов, в нарушение п. 2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- руководитель организации общественного питания наименование организации не обеспечил в полном объёме соблюдение санитарных правил, в нарушение пп. 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», что является нарушением ч.1 ст.17 Федерального Закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 2.2, 3.8, 3.13,4.4,4.5,4.6,4.8,5.9, 5.13, 6.21,9.3, 9.13, 14.1, 14.2, 14.3, 15.1,15.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В судебном заседании фио пояснил, что им были приняты меры к устранению выявленных нарушений закона. Так, в соответствии с заключенным договором механическая система вентиляции в производственном помещении кухни смонтирована; организовано воздушное душирование на рабочем месте у индукционных плит, электрической печки, электрического гриля; смонтирована локальная система вентиляции моечных ванн; автономность используемых вентиляционных каналов для помещений СУШИ – WОК имеется; инструкция о правилах мытья посуды вывешена; на участке для приготовления холодных блюд установлена бактерицидная лампа; в холодном цехе установлен стол с охлаждаемой поверхностью; установлены сифоны с воздушным разрывом 20 мм; приобретены шкафы для хранения уборочного инвентаря; закуплены специальные холодильники, заключен договор с организацией, осуществляющей вывоз и замену пищевых баков для пищевых отходов; подготовлена и сдана в Роспотребнадзор программа производственного контроля, при этом проведены лабораторные исследования, по результатам которых какие-либо нарушения не выявлены; загрузка продовольственного сырья и пищевых продуктов осуществляется через проем в окне, который не имеет над собой жилых окон и квартир. Таким образом, в настоящий момент выявленные в ходе проверки нарушения закона им устранены, а соответствующие документы им переданы в канцелярию Роспотребнадзора, в связи с чем просит назначить ему административное наказание в виде административного штрафа. Подтверждает, что протокол об административном правонарушении и акт проверки индивидуального предпринимателя, действительно, составлялись в отношении него - фио фио.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в адрес фио пояснил, что допущенные наименование организации нарушения доставляют жителям неудобства; по результатам проведенной проверки фио предоставлялись в административный орган документы об устранении выявленных нарушений; допущенная в протоколе об административном правонарушении и акте проверки индивидуального предпринимателя техническая ошибка может быть восполнена при рассмотрении дела. Полагает необходимым назначить наименование организации административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

В судебном заседании допрошен свидетель фио, которая пояснила, что является ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в адрес, об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ предупреждена, оснований для оговора или личных неприязненных отношений к фио у нее не имеется. В Роспотребнадзор поступила жалоба от жильцов дома о нарушении требований законодательства при организации общественного питания в СУШИ – WОК по адресу: адрес. На основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя и решения и.о. прокурора адрес о согласовании проведения внеплановой выездной проверки проведена соответствующая проверка в отношении наименование организации Ею был привлечен эксперт фио в целях проверки системы вентиляции, дата они приехали на место, где было обследовано помещение, выявлены соответствующие нарушения. В дальнейшем в присутствии фио составлены акт и протокол, которые он подписал, процессуальные права фио были разъяснены, копии процессуальных документов он получил, каких-либо замечаний у фио не имелось. Собранный административный материал был передан юристам для дальнейшей передачи в суд. В протоколе об административном правонарушении от дата и акте проверки индивидуального предпринимателя № 02-28-00297 от дата допущена техническая ошибка в части неверного указания фамилии фио - «Самоленко», в то время как фактически протокол об административном правонарушении от дата и акт проверки индивидуального предпринимателя № 02-28-00297 от дата были составлены в отношении фио фио.

Суд, выслушав объяснения фио и пояснения представителя административного органа, допросив свидетеля, изучив представленные документы, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что факт совершения наименование организации административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении от дата, согласно которому в действиях наименование организации имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, актом проверки индивидуального предпринимателя № 02-28-00297 от дата, экспертным заключением № 28-00919 от дата, фотоматериалом, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя от дата № 02-28-00297, решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки от дата, заявлением фио, выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от пяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина наименование организации установлена и доказана в полном объеме. Процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением требований КоАП РФ.

Суд полагает, что в протоколе об административном правонарушении от дата и акте проверки индивидуального предпринимателя № 02-28-00297 от дата допущена техническая ошибка в части неверного указания фамилии фио - «Самоленко», в то время как фактически протокол об административном правонарушении от дата и акт проверки индивидуального предпринимателя № 02-28-00297 от дата были составлены в отношении фио фио. Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными материалами дела, в том числе копией паспорта фио, выпиской из ЕГРИП, показаниями свидетеля фио, пояснениями представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в адрес фио В этой части суд полагает необходимым считать составленным протокол об административном правонарушении от дата и акт проверки индивидуального предпринимателя № 02-28-00297 от дата в отношении фио фио.

Оснований не доверять показаниям свидетеля фио, допрошенной в ходе рассмотрения дела, суд не находит, поскольку ее показания согласуются с представленными суду материалами административного дела, свидетель был предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, оснований для оговора наименование организации со стороны свидетеля в ходе рассмотрения дела не установлено.

Устранение фио выявленных в ходе выездной внеплановой проверки нарушений (что подтверждается представленными в судебном заседании документами и фотоматериалами), не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, поскольку последующее устранение выявленных в результате проверки нарушений не освобождает виновное лицо от административной ответственности.

Действия наименование организации суд квалифицирует по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, принятые наименование организации меры к устранению нарушений закона, и приходит к выводу о том, что наименование организации следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по г. Москве (Управление Роспотребнадзора по городу Москве) л/счет 04731787820 ИНН 7717528710 КПП сумма/с 40101810045250010041 ГУ Банка России по ЦФО, г. Москва 35 БИК 044525000

КБК 141 1 16 28000 01 6000 140 ОКТМО 45349000 Статус налогоплательщика 08 УИН 14104770054500046051

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, подлежит предъявлению в Зюзинский районный суд г. Москвы.