Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 17 декабря 2019 года

Судья Зюзинского районного суда адрес Волков А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вербецкой Л.А. на постановление заместителя начальника – руководителя контрактной службы МАДИ фио № 0356043010119083000012440 от дата и решение и.о. начальника МАДИ фио от дата в отношении Вербецкой Людмилы Алексеевны,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника – руководителя контрактной службы МАДИ фио № 0356043010119083000012440 от дата Вербецкая Л.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Как следует из постановления должностного лица, дата в время по адресу: адрес (дублёр), д. 158, к.2 по адрес, водитель в нарушение требований п. 3.27 Прил.1 к ПДД РФ произвел остановку транспортного средства марки марка автомобиля ЛЕГАСИ В4, черный, регистрационный знак ТС.

Решением и.о. начальника МАДИ фио от дата постановление заместителя начальника – руководителя контрактной службы МАДИ фио № 0356043010119083000012440 от дата изменено, заменены в описательной части постановления слова: адрес (дублёр), д. 158, к.2 по адрес» словами адрес.

В Зюзинский районный суд адрес поступила жалоба Вербецкой Л.А. на постановление заместителя начальника – руководителя контрактной службы МАДИ фио № 0356043010119083000012440 от дата и решение и.о. начальника МАДИ фио от дата, которые заявитель просит отменить.

Вербецкая Л.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступало, при указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение жалобы в отсутствии Вербецкой Л.А.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд находит доводы жалобы несостоятельными, постановление заместителя начальника – руководителя контрактной службы МАДИ фио № 0356043010119083000012440 от дата и решение и.о. начальника МАДИ фио от дата законными и обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, влечет наложение административного штрафа в размере сумма прописью.

В силу п. 3.27 Приложения 1 к ПДД РФ «Остановка запрещена» запрещаются остановка и стоянка транспортных средств. Как следует из Приложения 1 к ПДД РФ, действие знаков не распространяется: 3.27 - на маршрутные транспортные средства и транспортные средства, используемые в качестве легкового такси, в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, обозначенных разметкой 1.17 и (или) знаками 5.16 – 5.18 соответственно. Зона действия знаков может быть уменьшена: для - установкой в конце зоны их действия повторных - с или применением может быть применен совместно с , а - с разметкой , при этом зона действия знаков определяется протяженностью линии разметки. Действие - распространяется только на ту сторону дороги, на которой они установлены.

Факт совершения Вербецкой Л.А. административного правонарушения подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства (ПАК ПМ, идентификатор № 030111203230, свидетельство о поверке СП 2619491, поверка действительна до дата).

Оснований не доверять представленным документам у суда не имеется.

Фотоматериалы, имеющиеся на оборотной стороне постановления заместителя начальника – руководителя контрактной службы МАДИ фио № 0356043010119083000012440 от дата, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со КоАП РФ. Оснований ставить под сомнение пригодность средства фотосъемки - ПАК ПМ для целей автоматической фотофиксации правонарушений, не имеется. ПАК ПМ является специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме для фиксации нарушений в области дорожного движения и благоустройства на улицах адрес. Мобильные устройства, с помощью которых граждане производят фиксацию нарушений и которые относятся к средствам, имеющим функции фото- и видеозаписи, автоматический режим применения которых обеспечивается специализированным мобильным приложением с реализованной аттестованной методикой измерений значений текущего времени с фото-видео фиксацией в ПАК ПМ. В ПАК ПМ отсутствуют операторы, в связи с чем ручной ввод и/или корректировка фиксаций нарушений невозможны.

Алгоритм использования Комплекса построен так, что любой гражданин в случае выявления административного правонарушения направляет устройство на транспортное средств, тем самым активируя процесс фиксации нарушения. ПАК ПМ в автоматическом режиме распознает государственный регистрационный знак транспортного средства и производит фотофиксацию административного правонарушения с автоматическим определением координат и времени. В дальнейшем ПАК ПМ в составе сведений, формирующих фиксацию, передает географические координаты устройства, на котором установлено специализированное мобильное приложение ПАК ПМ (в момент распознавания государственного регистрационного знака транспортного средства), фотографии транспортного средства с любых ракурсов и видеоматериал. Принцип работы ПАК ПМ заключается в том, что он фиксирует лишь те автомашины, которые попали в зону видимости камеры, находящиеся непосредственно на конкретном месте, с дальнейшей передачей этих данных в центр обработки данных. Таким образом, граждане осуществляют только перемещение устройства, с установленным на нем Комплексом, в то время как фиксация административного правонарушения производится в автоматическом режиме, исключающем влияние человеческого фактора. Пользователи «Программно-аппаратного комплекса «Помощник Москвы» не могут повлиять на его работу, а также внести в ручном режиме какие-либо данные. При выявлении случаев фиксации транспортных средств в разрешенных местах пользователям, осуществившим фиксацию, доступ к приложению «Помощник Москвы» блокируется. Материалы фиксации нарушения Правил дорожного движения РФ, полученные при помощи ПАК ПМ, в автоматическом режиме направляются в органы государственной власти, в компетенцию которых входит рассмотрение дел об административных правонарушениях для принятия решения о привлечении владельца транспортного средства к административной ответственности. При таких обстоятельствах, в силу ст. 2.6.1, ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ обоснованно применен особый порядок привлечения к административной ответственности за административное правонарушение при его фиксации техническими средствами, работающими в автономном режиме.

Представленный административный материал, в том числе фотографии места остановки ТС и места расположения дорожного знака (п. 3.27 Прил.1 к ПДД РФ), свидетельствует о том, что водитель транспортного средства марка автомобиля ЛЕГАСИ В4, регистрационный знак ТС, произвел остановку по адресу: адрес, то есть в зоне действия дорожного знака «Остановка запрещена» Приложения 1 к ПДД РФ, запрещающего остановку или стоянку транспортных средств, установленного возле дома 158, к2 по адрес, при этом данная остановка имела место на той стороне дороги, на которой указанный знак установлен. К тому же данное транспортное средство не является маршрутным транспортным средством или транспортным средством, используемым в качестве легкового такси, и на месте остановки отсутствует разметка 1.17 и (или) знаки 5.16 – 5.18. Объективных данных, свидетельствующих о незаконности установления на соответствующем участке дороги дорожного знака «Остановка запрещена», в материалах дела не имеется и Вербецкой Л.А. не представлено. Вопреки доводу Вербецкой Л.А. со ссылкой на приложенные документы, адрес места совершения административного правонарушения, определенный в ходе рассмотрения жалобы, соответствует участку дороги, изображенному на приложенных к постановлению фотоматериалах. Таким образом, совокупность вышеуказанных обстоятельств свидетельствует об отсутствии объективных данных, влекущих освобождение Вербецкой Л.А. от ответственности за совершение административного правонарушения, довод заявителя о невиновности является несостоятельным

При рассмотрении дела требования ст. 26.1 КоАП РФ выполнены, обстоятельства, подлежащие выяснению по делу, в том числе наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения, установлены.

Действия Вербецкой Л.А. правильно квалифицированы по ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ, наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Решение и.о. начальника МАДИ фио от дата вынесено в соответствии с требованиями КоАП РФ, при этом в постановление от дата внесены соответствующие изменения.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления и решения, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника – руководителя контрактной службы МАДИ фио № 0356043010119083000012440 от дата и решение и.о. начальника МАДИ фио от дата в отношении Вербецкой Людмилы Алексеевны – оставить без изменения, жалобу Вербецкой Л.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: