Мотивированное решение
Дело № 02-5689/2019 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,
при секретаре Т.А. Дик,
с участием прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адресфио Поташниковой,
адвоката фио представившего удостоверение № 9084 (регистрационный номер 50/2799) и ордер № 015/19 от дата МОКА «Школа права», представителя истца фио, представителя ответчика – фио, представителя третьего лица – фио
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5689/2019 по иску Департамента городского имущества адрес к фио и в интересах фио, фио, фио о признании договора найма жилого помещения недействительным, выселении, снятии с регистрационного учета
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца Департамента городского имущества адрес обратился в суд с иском к ответчикам фио и в интересах фио, паспортные данные, фио, фио о признании договора найма жилого помещения в доме жилищного фонда адрес № 325 от дата, заключенного между наименование организации и фио, недействительным, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета, мотивируя тем, что между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес (правопреемник Департамент городского имущества адрес) - арендодатель и наименование организации, наименование организации (правопреемник наименование организации наименование организации) – арендатор, дата был заключен договор аренды № рп-06/2005-154 на жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры, находящейся по адресу: адрес. В соответствии с п. 1.1. договора, арендатор должен использовать жилое помещение в целях предоставления сотруднику предприятия для проживания семьи. дата между наименование организации и фио был заключен договор № 035 найма жилого помещения сроком на 5 лет с дата по дата. Впоследствии договор найма жилого помещения продлевался – договор № 186 от дата, и договор № 325 от дата. В настоящее время между наименование организации и фио заключен договор найма № 325, со сроком действия до дата. В соответствии с выпиской из домовой книги совместно с фио проживают члены семьи – фио, фио, фио Куликов Е.Н. в период с 2004 -дата являлся начальником ОВД адрес ГУВД Москвы, впоследствии перешел на службу в УТ МВД России по ЦФО. фио не являлся сотрудником наименование организации, не обладал правом на получение в наем спорного жилого помещения дл временного пользования и проживания. Спорное жилое помещение по адресу: адрес не было предоставлено фио в соответствии с требованиями действующего законодательства, поскольку на момент предоставления указанного жилого помещения фио не являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий , не состоял на учете по улучшению жилищных условий , не был, в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации признан малоимущим в целях постановки на жилищный учет по обеспечению жилым помещением в рамках каких-либо городских программ.
Представитель истца Департамента городского имущества адрес, а также представитель третьего лица – наименование организации в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Ответчик фио и в интересах фио, паспортные данные в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом.
Ответчик фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещена надлежащим образом. Представитель ответчика и адвокат ответчика в судебное заседание явились, возражали против иска, просили в удовлетворении исковых требований отказать. Также просили применить срок исковой давности.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным, вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.
Исходя из изложенного, принимая во внимание, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии с ч. 3 ст. 118, ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, представителя третьего лица, представителя ответчика фио, адвоката фио, прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адресфио Поташниковой, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика фио и в интересах фио, паспортные данные, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, представителя ответчика фио, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адресфио Поташниковой, полагавшей иск подлежащим удовлетворению, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
В соответствии со ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Согласно ГК РФ договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами.
В силу ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).
Положениями ГК РФ предусмотрено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
В соответствии со ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Решением Зюзинского районного суда адрес от дата, вступившего в законную силу, в удовлетворении исковых требований фиоНю к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным отказа в выкупе жилого помещения, возложении обязанностей, отказано, указанным решением суда установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную трехкомнатную квартиру общей площадью 74,2 кв.м., жилой площадью 43,1 кв.м., расположена по адресу: адрес, правообладателем права собственности которой является адрес.
Распоряжением Правительства Москвы от дата № 1624-РП «О предоставлении жилой площади», наименование организации предоставлено жилые помещения, в том числе по адресу: адрес, с оформлением договора аренды.
дата между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и наименование организации, на основании распоряжения Правительства Москвы от дата № 1624-РП, заключен договор № РП-06/2005-154 аренды жилого помещения, по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял в срочное возмездное владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности адрес, расположенное по адресу: адрес, по адрес, состоящее из 3 - х комнат, общей площадью с летними 77,6 кв.м., общей площадью без летних 74,2 кв.м., жилой площадью 43,1 кв.м., для использования в целях проживания семьи сотрудника предприятия, сроком на 5 лет с дата по дата.
дата между наименование организации (арендатор) и фио (наниматель) заключен договор № 035 найма жилого помещения, в соответствии с которым , арендатор предоставляет, а наниматель принимает в срочное возмездное пользование жилое помещение, находящееся в собственности адрес, состоящее из трех комнат по адресу: адрес, для проживания граждан: фио, фио, фио, фио, срок найма жилого помещения устанавливался на пять лет, с дата по дата.
В последующем, между наименование организации (арендатор) и фио (наниматель) заключались договора найма жилого помещения № 186 от дата, сроком с дата по дата, договор № 325 от дата для проживания фио и фио, со сроком найма жилого помещения с дата до дата.
С дата фио, фио, паспортные данные, фио, фио зарегистрированы по месту жительства по адресу: адрес.
Распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от дата № 1743 «О продлении сроков аренды жилых помещений в целях проживания сотрудников, занятых техническим обслуживанием и эксплуатацией жилищного фонда адрес, переданного в управление и на баланс наименование организации с наименование организации предусмотрено продление срока договора аренды без выпуска дополнительных распорядительных документов Правительства Москвы на жилое помещение по адресу: адрес.
дата фио обратился в Департамент городского имущества адрес с заявлением о заключении с ним и совместно с ним проживающей фио договора купли-продажи спорного жилого помещения, ранее предоставленного ему на основании договора найма жилого помещения от дата № 325 и Распоряжения Правительства Москвы от дата № 1624-РП .
Департамент городского имущества адрес письмом № ДГИ-57854/17-(0)-4 от дата сообщил об отсутствии оснований для предоставления права выкупа жилого помещения в рамках Постановления Правительства № 588-ПП, поскольку согласно информационным ресурсам Департамента и информации, представленной наименование организации указанные в заявлении договора найма с фио не заключались, правовые акты о предоставлении фио спорного жилого помещения, не издавалось.
Закона адрес N 29 "Об обеспечении прав жителей адрес на жилые помещения" установлено, что жилые помещения из жилищного фонда адрес или помощь адрес в приобретении жилых помещений в собственность предоставляются на основании решений уполномоченного органа исполнительной власти адрес жителям адрес, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий. Жилые помещения из жилищного фонда адрес предоставляются на основании решений уполномоченного органа исполнительной власти адрес жителям адрес, признанным нуждающимися в жилых помещениях. Жители адрес, не признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в жилых помещениях, могут быть обеспечены жилыми помещениями из жилищного фонда адрес по решению Правительства Москвы или в соответствии с городскими жилищными программами, в том числе долгосрочными городскими целевыми жилищными программами, утвержденными в порядке, установленном законом адрес.
Решением Зюзинского районного суда адрес от дата установлено, что фио не являлся сотрудником ГУП адрес Москвы. В период с дата по дата являлся начальником ОВД адрес ГУВД адрес. С дата по настоящее время является заместителем начальника полиции (по оперативной работе) подразделения полиции по оперативно- розыскной деятельности УТ МВД России по ЦФО.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что фио, не являясь сотрудником наименование организации адрес, не обладал правом на предоставление спорного жилого помещения для временного пользования и проживания, поскольку собственник указанного спорного жилого помещения – адрес принял решение о предоставлении указанного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес по договору аренды для использования в целях проживания семьи сотрудника предприятия, как и не обладает указанным правом и в настоящее время, также не являясь сотрудником наименование организацииадрес Москвы, и адрес в лице его органа исполнительной власти не принимал решения о предоставлении фио жилого помещения на каком-либо основании, и у собственника спорного жилого помещения отсутствуют основания для обеспечения фио и членов его семьи жилым помещением в том числе и для временного пользования.
Кроме того, суд также пришел к выводу об отсутствии оснований для предоставления спорного жилого помещения фио в срочное возмездное пользование, поскольку в момент заключения договора найма жилого помещения дата являлся правообладателем права собственности на жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры, общей площадью 104, 5 кв.м., жилой площадью 67,9 кв.м., расположенной по адресу: адрес, а соглашение о разделе общего имущества супругов, заключенное между фио и фио дата, в соответствии с которым указанное жилое помещение, приобретенное в период брака, находящееся по адресу: адрес переходит в собственность фио не является основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку указанное соглашение ущемляет права фио в отношении права на жилое помещение, приобретенное в период брака.
Спорное жилое помещение по адресу: адрес не было предоставлено фио в соответствии с требованиями действующего законодательства, поскольку на момент предоставления указанного жилого помещения в пользование фио и членам его семьи, фио не нуждался в улучшении жилищных условий, не состоял на учете по улучшению жилищных условий, не был, в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации признан малоимущим в целях постановки на учет по обеспечению жилым помещение в рамках каких-либо городских программ. Кроме того, из выписки из домовой книги по адресу: адрес следует, что фио зарегистрирован по указанному адресу, прибыв с адреса – адрес, то есть у адрес отсутствовали правовые основания для обеспечения фио и членов его семьи жилыми помещениями.
Разрешая заявленные истцами требования, суд первой инстанции, руководствуясь , , , , ГК РФ, ЖК РФ приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению, поскольку ответчики на день заключения оспариваемого договора в установленном законом порядке не были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Кроме того, решение Департамента городского имущества адрес о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения в установленном законе порядке не издавалось, в связи с чем, оснований для заключения с фио договора найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. адрес не имелось, он заключен в противоречии с законом, является недействительным, суд находит, что исковые требования в части признания договора найма жилого помещения недействительным, подлежат удовлетворению, и ответчики подлежат выселению из спорной квартиры.
Ответчиком фио заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.
В соответствии с Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
Так как в спорных правоотношениях имущество, принадлежащее на праве собственности истцу - адрес, не выбывало из его пользования, данный иск является негаторным, на который в силу требований , ГК РФ срок исковой давности не распространяется.
Согласно ЖК РФ, Закона адрес от дата N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", а также положениям Государственной адрес "Жилище" на 2012 - дата, утвержденной постановлением Правительства Москвы от дата N 454-ПП, жители адрес, принятые на жилищный учет и учет нуждающихся в содействии адрес в приобретении жилых помещений, имеют право на предоставление в пользование, приобретение в собственность жилых помещений с помощью города в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет нуждающихся.
В соответствии с Закона адрес от дата N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения", жилые помещения из жилищного фонда адрес или помощь адрес в приобретении жилых помещений в собственность предоставляются на основании решений органов исполнительной власти адрес жителям адрес, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий. Жилые помещения из жилищного фонда адрес предоставляются на основании решений органов исполнительной власти адрес жителям адрес, признанным нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии со , , того же Закона адрес, жилые помещения по договору найма предоставляются: жителям адрес, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и подавшим заявление о предоставлении жилого помещения по договору найма; жителям адрес, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях предоставления им жилых помещений по договору найма; жителям адрес, являющимся нанимателями жилых помещений в коммунальной квартире и обеспеченным по нормам предоставления на каждого члена семьи, в случае освобождения изолированного жилого помещения в этой коммунальной квартире и при отсутствии проживающих в этой квартире жителей адрес, признанных нуждающимися в жилых помещениях или улучшении жилищных условий; участникам городских жилищных программ. Жилые помещения по договору найма предоставляются заявителям бесплатно из жилищного фонда коммерческого использования адрес. Отдельным категориям граждан жилые помещения предоставляются из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном городскими жилищными программами.
Доказательств того, что семья ответчиков фио дата, а также дата относилась к категории лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения, в том числе и на основании договора найма жилого помещения, ими не представлено, не сообщен источник их изыскания, и судом не добыто.
Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что договор найма жилого помещения заключен без законных на то оснований, как не имеется законных оснований для проживания и пользования ответчиками жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, поскольку судом установлен факт неправомерного проживания ответчиков в спорной квартире.
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от дата и от дата ), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
ЖК РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с п.п. 16, 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Москвы от дата № 713 (в редакции от дата), регистрация граждан по месту жительства осуществляется при представлении: документа, удостоверяющий личность; установленной формы о регистрации по месту жительства; документа, являющегося в соответствии с жилищным Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчики фио, фио, фио, паспортные данные, фио, подлежат выселению из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения, поскольку суд пришел к выводу о необходимости признания договора найма жилого помещения № 325 от дата в отношении спорного жилого помещения между наименование организации и фио недействительным, и у ответчиков отсутствуют основания для пользования и проживания в указанной квартире.
При этом, доводы ответчика фио о том, что у нее и членов ее семьи, в том числе несовершеннолетней дочери фио, паспортные данные не имеется иного жилого помещения, не имеют правового значения по делу, и не могут быть учтены судом при принятии решения по заявленным требованиям.
Поскольку суд пришел к выводу, что исковые требования в части признания договора найма жилого помещения недействительным и выселении подлежат удовлетворению, учитывая, что у ответчиков отсутствуют основания для пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, как и отсутствуют основания для регистрации по месту жительства по указанному адресу, суд приходит к выводу, что требования в части снятия с регистрационного учета подлежат удовлетворению, и решение суда пор вступлении в законную силу, является основанием для снятия фио, фио, фио, паспортные данные, фио с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным договор найма жилого помещения № 325 от дата , заключенный между наименование организации и фио в отношении жилого помещения в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес.
Выселить фио, фио, фио, фио из жилого помещения в виде отдельной трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения.
Решение по вступлении в законную силу, является основанием для снятия фио, фио, фио, фио с регистрационного учета по месту жительства по адресу: адрес.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.
Судья: