Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года город Москва

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Винокуровой Е.В., при секретаре Тимофееве С.А., с участием административного истца, представителя административного ответчика, прокурора, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-488/2019 по административному иску Балашова Андрея Александровича к Отделу МВД России по району Котловка г. Москвы о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

*** обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по району Котловка города Москвы о досрочном прекращении административного надзора. В обоснование административного иска указал, что вступившим в законную силу приговором Клинского городского суда Московской области от *** года он был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного *** УК РФ и ему назначено наказание с применением *** УК РФ в виде лишения свободы сроком на *** лет ***месяцев в колонии особого режима. *** года *** освобожден из мест лишения свободы, однако ему установлен административный надзор сроком на 8 лет. Административный истец ссылается на то , что добросовестно исполняет административные ограничения, заключил брак, в котором родился ребенок, проживает со своей супругой в квартире ее бабушки, которая нуждается в постоянном уходе ввиду состояния здоровья, трудоустроен, положительно характеризуется по месту работы.

Административный истец Балашов А.А., в судебное заседание явился, поддержал требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель административного ответчика ОМВД России по району Котловка города Москвы в судебное заседание явилась, суду пояснила, что Балашов А.А. поставлен на учет в ОМВД по району Котловка 1 июля 2019 года. Несмотря на то, что административный истец трудоустроен, положительно характеризуется, женат, имеет малолетнего ребенка, административный ответчик заявленные требования не поддерживает.

Прокурор Зюзинской межрайонной прокуратуры г. Москвы заявленные требования не поддержал.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу Кодекса административного судопроизводства Российской федерации поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора закреплено также в Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснения аналогичного содержания закреплены в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Как установлено судом, приговором Клинского городского суда Московской области от 23 октября 2003 года Балашов А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 105 УК РФ, и с применением ч.5 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 12 лет, с конфискацией имущества, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима .

23 августа 2007 года постановлением Зубово-Полянского районного суда республики Мордовия приговор Клинского городского суда Московской области от 23 октября 2003 года изменен в силу ст. 10 УК РФ, из приговора исключено указание на совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, из наказания исключен дополнительный вид наказания – конфискация имущества, срок наказания снижен до 11 дет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда республики Мордовия от ***года в отношении *** , освобождаемого из мест лишения свободы *** года, установлен административный надзор на срок *** лет, а также административные ограничения в виде запрещения покидать свое место жительства в ночное время с *** часов до *** часов , кроме работы в ночную смену, являться на регистрацию *** раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания).

*** года *** освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по республике Мордовия по отбытии срока наказания.

Решением Нагатинского районного суда г. Москвы от *** года в отношении *** установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещать места, где осуществляется реализация спиртосодержащей продукции на розлив.

*** года потерпевшая по уголовному делу Голубчикова Ю.А. умерла.

Из объяснений административного истца в судебном заседании следует, что Балашов А.А. своим поведением доказал исправление и не нуждается в полном исполнении назначенного судом административного надзора, имеет постоянное место работы, по месту работы характеризуется положительно, взысканий и замечаний со стороны правоохранительных органов не имеет, к административной ответственности не привлекался, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 «64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В обоснование своих доводов *** представлены суду: свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении ребенка, положительная характеристика с места работы.

В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Оценивая собранные по делу доказательства, с учетом требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", суд находит установленные судом меры административного надзора необходимыми и соразмерными, а досрочное прекращение административного надзора нецелесообразным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ранее судимым Балашовым А.А. за совершение особо тяжких преступлений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, как это предусмотрено положениями ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Полное прекращение административного надзора в отношении Балашова А.А. ОМВД России по району Котловка города Москвы не повлечет достижения необходимых правовых последствий и не будет соответствовать целям и задачам административного надзора.

Доводы стороны административного истца о том, что он добросовестно соблюдает административные ограничения и положительно характеризуется по месту работы, имеет семью, ребенка, в связи с чем продолжение административного надзора нецелесообразно, судом отклоняются, поскольку указанные обстоятельства свидетельствуют лишь о формальном соблюдении административным истцом условий, при которых, в принципе, возможно обращение в суд с административным иском о досрочном прекращении административного надзора, однако, не свидетельствуют об обязанности суда удовлетворять такой иск.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Балашова Андрея Александровича к Отделу МВД России по району Котловка г. Москвы о досрочном прекращении административного надзора – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Винокурова