Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

г. Москва 02 сентября 2019 года

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Волков А.А., с участием представителя АО «Дикси-Юг» фио, рассмотрев жалобу АО «Дикси-Юг» на постановление мирового судьи судебного участка № 18 адрес фио от дата в отношении АО «Дикси-Юг»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 18 адрес фио от дата АО «Дикси-Юг» было привлечено к административной ответственности по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Как следует из постановления мирового судьи, дата в время АО «Дикси-Юг» в магазине АО «Дикси Юг», расположенном по адресу: Москва, адрес, допустило продажу алкогольной продукции, а именно игристого вина «Шато Тамань», емкостью 0,75 литра, с содержанием этилового спирта 10,5 %, общей стоимостью сумма, несовершеннолетнему фио, чем нарушило ч.2 ст. 16 Федерального закона от дата № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В Зюзинский районный суд г. Москвы поступила жалоба АО «Дикси-Юг» на постановление мирового судьи, в которой заявитель просит указанное постановление отменить.

В судебном заседании представитель АО «Дикси-Юг» Александрова Л.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в жалобе. Указывает, что АО «Дикси-Юг» соблюдает необходимые правила и нормы, проводит ежедневный инструктаж с продавцами о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним, о чем они расписываются в журнале, кассир фио также была ознакомлена с данными правилами; кроме того, соответствующие обязанности отражены в трудовом договоре и в должностной инструкции фио Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Суд, изучив доводы, изложенные в жалобе, заслушав доводы представителя, исследовав материалы дела, находит доводы жалобы несостоятельными, постановление мирового судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении, являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетелей, и иными документами.

В соответствии с ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от ста тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью.

В силу ч.2 ст. 16 Федерального закона от дата № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей были выслушаны объяснения представителя юридического лица, исследован административный материал.

Факт совершения АО «Дикси-Юг» административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и виновность в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, исследованных мировым судьей, в том числе, протоколом об административном правонарушении 0030733, кассовым чеком, рапортом инспектора ОДН ОМВД России по адрес, объяснениями несовершеннолетнего фио, объяснениями инспектора ОДН ОМВД России по адрес, направлением о проведении проверки, постановлением мирового судьи судебного участка № 18 адрес от дата в отношении продавца-кассира АО «Дикси-Юг» фио, копией лицензии, копией устава.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях АО «Дикси-Юг» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ. Оценка, данная исследованным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, является надлежащей, ставить ее под сомнение у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, протокол содержит все необходимые данные, в том числе в нем описано событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершенное правонарушение, представителю АО «Дикси-Юг» были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, копия протокола об административном правонарушении вручена представителю АО «Дикси-Юг».

Выводы мирового судьи о виновности АО «Дикси-Юг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответствуют материалам дела и подтверждаются доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными мировым судьей, мировой судья правильно квалифицировал действия АО «Дикси-Юг» по ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приведенные в жалобе доводы об отсутствии в действиях АО «Дикси-Юг» состава административного правонарушения, поскольку Обществом принимались меры по соблюдению действующего законодательства в сфере розничной продажи алкоголя, также были приведены представителем АО «Дикси-Юг» в судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей, которые не повлияли на вывод мирового судьи о виновности АО «Дикси-Юг» в совершении административного правонарушения. Данные доводы, с учетом всех обстоятельств дела, являются необоснованными, суд к ним относится критически и расценивает как линия защиты. В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм. Между тем, доказательства, подтверждающие факт принятия АО «Дикси-Юг» исчерпывающих мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства об обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции не представлены, при этом возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у АО «Дикси-Юг» имелась. В связи с чем мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии вины заявителя в совершении вменяемого административного правонарушения. Таким образом, в действиях АО «Дикси-Юг» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Предпринимаемые юридическим лицом действия не являются основанием для освобождения АО «Дикси-Юг» от ответственности, поскольку указанные меры при обстоятельствах, установленных по делу, явились недостаточными для соблюдения сотрудником Общества требований действующего законодательства. Надлежащий контроль за лицом, осуществившим розничную продажу алкоголя дата, АО «Дикси-Юг» не осуществлялся. Таким образом, оснований для освобождения АО «Дикси-Юг» от ответственности не имеется.

Несогласие АО «Дикси-Юг» с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением мирового судьи, не является основанием к отмене обжалуемого постановления, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Бремя доказывания распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу АО «Дикси-Юг» не усматривается. При рассмотрении дела требования ст. 26.1 КоАП РФ выполнены, обстоятельства, подлежащие выяснению по делу, установлены. Данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости мирового судьи при рассмотрении дела, в представленных материалах не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении АО «Дикси-Юг» не имеется.

Наказание АО «Дикси-Юг» назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в минимальном размере, является справедливым, соразмерным содеянному и отвечает целям административного наказания, установленным ст. 3.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления мирового судьи, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 18 адрес фио от дата в отношении АО «Дикси-Юг» – оставить без изменения, жалобу АО «Дикси-Юг» - без удовлетворения.

Судья: