Мотивированное решение
Дело № 02-5292/2019 | Зюзинский районный суд
Дело № 2-5292/2019
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио при секретаре фио с участием представителя истца, представителя ответчика, представителя третьего лица рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5292/2019 по иску ...ххх ...ххха адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к наименование организации о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
...ххх адрес, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к наименование организации о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности. В обоснование заявления истец указывает, что 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес на основании решения от дата № 22-5-3 в период с дата по дата проведена выездная внеплановая проверка исполнения требований пожарной безопасности в деятельности наименование организации. Указанная организация располагается и осуществляет деятельность по адресу: адрес, адрес стр. А, Б, В. В ходе проведенной проверки должностными лицами 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес установлено, что наименование организации допустило следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности: помещения строения А не дооборудованы автоматической пожарной сигнализацией, а именно: коридор 1 этажа, часть коридора на 2 этаже (Федеральный закон от дата №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.1; Федеральный закон Российской Федерации от дата № 123-ФЗ, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4,6,83; п. А.З Приложение А, п. 38 таблица А.З, приложение М, таблица М.1 СП 5.13130.2009 Свод правил «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»; СП 5.13130.2009 приложение М, таблица М.1 п. 3.1, п.13.3.8, п. п.13.3.10, п. 13.3.11 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»); руководитель организации не обеспечил исправное состояние имеющихся систем противопожарной защиты в помещениях строения А в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: не обеспечивается запуск системы оповещения людей о пожаре и не срабатывает автоматическая пожарная сигнализация в помещениях на 1 этаже при срабатывании от дымовых пожарных извещателей и от ручных пожарных извещателей, (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. постановлением Правительства РФ от дата № 390); не все помещения строения А оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (Федеральный закон от дата №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.1; Федеральный закон Российской Федерации от дата № 123-ФЗ, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4,6,84; п. 16 таблица 2 СП 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»); руководитель организации не обеспечил проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту всех смонтированных систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) на 1 этаже, (п. 63 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утв. постановлением Правительства РФ от дата № 390); помещения строения Б не дооборудованы автоматической пожарной сигнализацией, а именно: не дооборудован тамбур 210 кабинета на 2 этаже, запотолочное пространство в коридоре 2 этажа и части коридора на 3 этаже. (Федеральный закон от дата №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.1; Федеральный закон Российской Федерации от дата № 123-ФЗ, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4,6,83; п. А.З Приложение А, п. 38 таблица А.З, приложение М, таблица М.1 СП 5.13130.2009 Свод правил «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»; СП 5.13130.2009 приложение М, таблица М.1 п. 3.1, п.13.3.8, п.п.13.3.10, п. 13.3.11 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»); руководитель организации не обеспечил исправное состояние имеющихся систем противопожарной защиты в помещениях строения Б в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: не обеспечивается запуск системы оповещения людей о пожаре и не срабатывает автоматическая пожарная сигнализация в части коридора и помещениях 3 этажа при срабатывании от извещателей, (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. постановлением Правительства РФ от дата № 390); не все помещения строения Б оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (Федеральный закон от дата №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.1; Федеральный закон Российской Федерации от дата № 123-ФЗ, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4,6,84; п. 16 таблица 2 СП 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»); руководитель организации не обеспечил проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту всех смонтированных систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) в части коридора и помещениях 3 этажа, (п. 63 Правила противопожарного режима в Российской Федерации утв. постановлением Правительства РФ от дата № 390); помещения строения В не дооборудованы автоматической пожарной сигнализацией, а именно: на 2,3 этажах и также часть 1 этажа, мастерская, комната охраны и др. (Федеральный закон от дата №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.1; Федеральный закон Российской Федерации от дата № 123-ФЗ, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4,6,83; п. А.З Приложение А, п. 38 таблица А.З, приложение М, таблица М.1 СП Свод правил «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»; СП 5.13130.2009 приложение М, таблица М.1 п. 3.1, п.13.3.8, п п.13.3.10, п. 13.3.11 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»); руководитель организации не обеспечил исправное состояние имеющихся систем противопожарной защиты в помещениях строения В в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: не обеспечивается запуск системы оповещения людей о пожаре и не срабатывает автоматическая пожарная сигнализация в коридоре и помещениях 1 этажа при срабатывании от дымовых пожарных извещателей и от ручных пожарных извещателей, (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. постановлением Правительства РФ от дата № 390); не все помещения строения В оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (Федеральный закон от дата № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ст.1; Федеральный закон Российской Федерации от дата № 123-ФЗ, «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст. 4,6,84; п. 16 таблица 2 СП 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»). По результатам проведенной проверки наименование организации выдано предписание №22/1/1 от дата об устранении выявленных нарушений, а также юридическое лицо наименование организации привлечено к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании протокола об административном правонарушении № 34 от дата. По результатам рассмотрения материалов об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № 13 адрес вынесено постановление от дата о привлечении виновного лица к административной ответственности в виде административного штрафа в размере сумма 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес в целях контроля ранее выданного предписания № 22/1/1 от дата на основании решения от дата № 410-5-3 в период с дата по дата проведена выездная внеплановая проверка исполнения в отношении наименование организации, по результатам которой установлено, что ранее отмеченные нарушения не устранены в полном объеме, помещения не приведены в пожаробезопасное состояние, в связи с чем выдано предписание об устранении выявленных нарушений от дата № 410/1/1 и в отношении наименование организации составлен протокол № 381 об административном правонарушении от дата по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ. В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной на основании соответствующего решения № 215-5-3 от дата по контролю выполнения требований ранее выданного предписания от дата № 410/1/1 установлено, что ранее выявленные нарушения также не устранены, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении № 203 от дата по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Истец просит суд обязать ответчика нарушения требований пожарной безопасности в помещении, расположенном по адресу: адрес, Б, В.
В судебное заседание представитель истца явился, исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил заявленные требования удовлетворить.
Представитель ответчика наименование организации в судебное заседание явился, о суду пояснил, что в настоящее время ответчиком принимаются меры к устранению указанных нарушений требований пожарной безопасности в принадлежащем ему здании, находящемся по адресу: адрес., стр. А, Б, В.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по Москве в судебное заседание явился, полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 45 Конституции Российской Федерации гарантируется защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 6 Федерального закон от дата № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.
Действующим законодательством должностным лицам Государственного пожарного надзора предоставлены полномочия по осуществлению деятельности за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а так же должностными лицами, гражданами. Должностные лица Государственного пожарного надзора вправе давать обязательные для исполнения руководителям организаций и должностным лицам предписания по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности в письменной форме с указанием сроков предоставления информации и принимаемых мерах.
В силу ст. 37 Федерального Закона от дата № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по осуществлению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Как установлено в судебном заседании, наименование организации осуществляет свою деятельность по адресу: адрес., стр. А, Б, В.
В период с дата по дата 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес проведена выездная внеплановая проверка исполнения требований пожарной безопасности в отношении наименование организации.
В ходе проведенной проверки должностными лицами 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес установлено, что наименование организации допустило следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности:
- помещения строения А не дооборудованы автоматической пожарной сигнализацией, а именно:
- коридор 1 этажа, часть коридора на 2 этаже
- руководитель организации не обеспечил исправное состояние имеющихся систем противопожарной защиты в помещениях строения А в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: не обеспечивается запуск системы оповещения людей о пожаре и не срабатывает автоматическая пожарная сигнализация в помещениях на 1 этаже при срабатывании от дымовых пожарных извещателей и от ручных пожарных извещателей;
- руководитель организации не обеспечил проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту всех смонтированных систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) на 1 этаже;
- помещения строения Б не дооборудованы автоматической пожарной сигнализацией, а именно: не дооборудован тамбур 210 кабинета на 2 этаже, запотолочное пространство в коридоре 2 этажа и части коридора на 3 этаже;
- руководитель организации не обеспечил исправное состояние имеющихся систем противопожарной защиты в помещениях строения Б в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: не обеспечивается запуск системы оповещения людей о пожаре и не срабатывает автоматическая пожарная сигнализация в части коридора и помещениях 3 этажа при срабатывании от извещателей;
- не все помещения строения Б оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- руководитель организации не обеспечил проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту всех смонтированных систем противопожарной защиты;
- помещения строения В не дооборудованы автоматической пожарной сигнализацией, а именно: на 2,3 этажах и также часть 1 этажа, мастерская, комната охраны и др.
- руководитель организации не обеспечил исправное состояние имеющихся систем противопожарной защиты в помещениях строения В в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: не обеспечивается запуск системы оповещения людей о пожаре и не срабатывает автоматическая пожарная сигнализация в коридоре и помещениях 1 этажа при срабатывании от дымовых пожарных извещателей и от ручных пожарных извещателей;
- не все помещения строения В оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
По результатам проведенной проверки наименование организации выдано предписание №22/1/1 от дата об устранении выявленных нарушений.
Кроме того, наименование организации было привлечено к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 34 от дата.
В период с дата по дата 3 РОНПР Управления по адрес ГУ МЧС России по адрес в целях контроля ранее выданного предписания № 22/1/1 от дата была проведена повторная выездная внеплановая проверка в отношении наименование организации, по результатам которой установлено, что ранее отмеченные нарушения не устранены ответчиком в полном объеме, в связи с чем ответчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений от дата № 410/1/1. Кроме того в отношении наименование организации составлен протокол № 381 об административном правонарушении от дата по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
Далее, как установлено судом, в ходе внеплановой выездной проверки по контролю выполнения требований ранее выданного предписания от дата № 410/1/1 установлено, что ранее выявленные нарушения также не устранены, в связи с чем составлен протокол об административном правонарушении № 203 от дата по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Таким образом, суд с учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что до настоящего времени нарушения пожарной безопасности в здании, находящемся по адресу: адрес., стр. А, Б, В ответчиком в полном объеме не устранены, что не оспаривалось представителем ответчика в ходе судебного заседания, приходит к выводу о том, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Зюзинского ...ххха адрес, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к наименование организации о возложении обязанности устранить нарушения требований пожарной безопасности, - удовлетворить.
Обязать наименование организации устранить допущенные нарушения требований пожарной безопасности в принадлежащем ему здании, находящемся по адресу: адрес, Б, В, а именно:
- оборудовать помещения строения А автоматической пожарной сигнализацией, а именно: коридор 1 этажа, часть коридора на 2 этаже;
- обеспечить исправное состояние имеющихся систем противопожарной защиты в помещениях строения А в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: не обеспечивается запуск системы оповещения людей о пожаре и не срабатывает автоматическая пожарная сигнализация в помещениях на 1 этаже при срабатывании от дымовых пожарных извещателей и от ручных пожарных извещателей;
- - оборудовать все помещения строения А системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- обеспечить проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту всех смонтированных систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) на 1 этаже,
- оборудовать все помещения строения Б автоматической пожарной сигнализацией, а именно: не оборудован тамбур 210 кабинета на 2 этаже, запотолочное пространство в коридоре 2 этажа и части коридора на 3 этаже;
- обеспечить исправное состояние имеющихся систем противопожарной защиты в помещениях строения Б в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: не обеспечивается запуск системы оповещения людей о пожаре и не срабатывает автоматическая пожарная сигнализация в части коридора и помещениях 3 этажа при срабатывании от дымовых пожарных извещателей и от ручных пожарных извещателей;
- оборудовать все помещения строения Б системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;
- обеспечить проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту всех смонтированных систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) в части коридора и помещениях 3 этажа;
- оборудовать все помещения строения В автоматической пожарной сигнализацией, а именно: на 2,3 этажах и также часть 1 этажа, мастерская, комната охраны и др.;
- обеспечить исправное состояние имеющихся систем противопожарной защиты в помещениях строения В в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, а именно: не обеспечивается запуск системы оповещения людей о пожаре и не срабатывает автоматическая пожарная сигнализация в коридоре и помещениях 1 этажа при срабатывании от дымовых пожарных извещателей и от ручных пожарных извещателей;
- оборудовать все помещения строения В системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья фио