Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2019 года город Москва

Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Е.Ю. Игнатьевой, при секретаре Р.А. Одиноковой,

с участием административного истца – Кислицына В.В., заинтересованного лица – Кислицыной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-472/2019 по административному иску Кислицына Владимира Владимировича к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве Дудниковой Елене Евгеньевне, Зюзинскому ОСП УФССП России по г. Москве, начальнику – старшему судебному приставу Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве, УФССП России по г. Москве о признании незаконным и отмене постановления о запрете на регистрационные действия,

УСТАНОВИЛ:

Кислицын В.В. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве Дудниковой Елене Евгеньевне, Зюзинскому ОСП УФССП России по г. Москве, начальнику – старшему судебному приставу Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве, УФССП России по г. Москве о признании незаконным и отмене постановления о запрете на регистрационные действия, мотивируя свои требования тем, что дата административному истцу стало известно из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве наложен запрет на регистрационные действия на квартиру, кадастровый номер: ..., находящейся по адресу: адрес, общей площадью 75,2 кв. м. При этом копии самого решения о наложении запрета не предоставлено. дата Судебному приставу-исполнителю ОСП по Зюзинскому району отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве Дудниковой Елене Евгеньевне административным истцом было подано заявление об отмене постановления о наложении запрета на регистрационные действия. Однако, ответ на свое заявление административным истец не получил.

Административный истец считает вынесенное постановление незаконным, подлежащим отмене, поскольку судебный пристав исполнитель ни одного раза не вызвал Кислицына В.В. для разрешения ситуации по исполнительному производству, постановление о наложении запрета на регистрационные действия с недвижимостью пристав не вручала, о принятии данного постановления административного истца не уведомляла. Таким образом, нарушен не только порядок принятия и уведомления о принятом решении, но и право на обжалование. Кроме того, постановление пристава незаконно в силу того, что стоимость арестованной недвижимости (квартиры) не соответствует сумме задолженности. Обжалуемое постановление нарушает право сособственника недвижимого имущества (квартиры) Кислицыной Марии Сергеевны, т.к. квартира приобретена в браке и является совместной собственностью. Следовательно, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали достаточные основания для вынесения обжалуемого постановления.

Административный истец просит постановление о наложении запрета на регистрационные действия с недвижимостью (квартирой, расположенной по адресу: адрес), вынесенное судебным приставом-исполнителем Е.Е. Дудниковой по Зюзинскому району отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве отменить; обязать ОСП по Зюзинскому району отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве направить уведомление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве о приостановлении действия постановления о запрете на регистрационные действия с квартирой.

Административный истец Кислицын В.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Административный ответчика СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве Дудникова А.Е. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ранее представила отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования не признала.

Представитель административного ответчика Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик начальник Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП России по г. Москве в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по г. Москве в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо Кислицына М.С. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица ООО «Алиби-Фильм» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд на основании КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

С учетом мнения административного истца, заинтересованного лица, суд постановил возможным слушание дела в отсутствии административного ответчика, представителей административных ответчиков, представителя заинтересованного лица, извещенных о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Выслушав административного истца, заинтересованное лицо, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу Федерального закона от 21.07.97 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным об исполнительном производстве.

Таким законом в настоящее время является Федеральный от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным .

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства ( Закона).

В силу Закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Судом установлено, что в Зюзинском ОСП УФССП России по Москве на исполнении находится сводное исполнительное производство ... от дата в отношении должника ИП Кислицына Владимира Владимировича в пользу взыскателя ООО "Алиби-Фильм", предмет исполнения которого задолженность на общую сумму сумма.

Для установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы.

На основании ответа из Росреестра на имя должника зарегистрированы следующие объекты недвижимого имущества: квартира, расположенная по адресу: адрес; квартира, расположенная по адресу: ... адрес.

дата судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении запрета на регистрационные действия в отношении указанного недвижимого имущества.

Наложение запрета на регистрационные действия в отношении имущества должника является обеспечительной мерой в соответствии со ст.64 ФЗ-229 "Об исполнительном производстве".

В соответствии с ч. 4 ст.47 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» ограничения, вынесенные в рамках исполнительного производства, отменяются в случае окончания исполнительного производства.

В связи с тем, что по состоянию на дата задолженность по исполнительным производствам Кислицыным В.В. не погашена, оснований для снятия запрета нет.

Проанализировав приведенные положения законодательства применительно к оспариваемым постановлениям, суд находит, что судебным приставом-исполнителем они были соблюдены, доказательств обратного в деле не имеется.

Суд приходит к выводу, что права и свободы административного истца не нарушены вынесением оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя; в действиях судебного пристава-исполнителя при принятии оспариваемого административным истцом постановления отсутствовали нарушения закона; оно было принято в пределах компетенции судебного пристава-исполнителя и предоставленных ему действующим законодательством полномочий; арест имущества должника, является необходимой и обоснованной мерой, принятой в рамках возбужденного исполнительного производства в отношении должника Кислицына В.В.; прав и законные интересы административного истца не нарушает; подтверждений обстоятельств, указанных административным истцом в иске, о недопустимости ареста данного имущества ( ГПК РФ), судом не установлено, а административным истцом не представлено, а потому исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Кислицына Владимира Владимировича к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве Дудниковой Елене Евгеньевне, Зюзинскому ОСП УФССП России по г. Москве, начальнику – старшему судебному приставу Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве, УФССП России по г. Москве о признании незаконным и отмене постановления о запрете на регистрационные действия отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: