Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-1531/2019 | Зюзинский районный суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес дата
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фио, паспортные данные, не работающего, зарегистрированного по адресу: адрес, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений ранее не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
фио совершил нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга, то есть принял участие в несогласованной массовой акции в форме митинга, при следующих обстоятельствах.
дата в время по адресу: адрес, фио в составе группы граждан в количестве около 200 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, скандировал различные лозунги в отношении представителей власти, добровольно принял участие в несогласованном массовом мероприятии в форме митинга, чем нарушил требования Федерального закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал.
В судебное заседание фио не явился, направил в адрес суда ходатайство об отложении судебного заседания в связи с болезнью, предоставив в обоснование данного ходатайства копию листка нетрудоспособности.
Рассмотрев данное ходатайство, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения и рассмотрении административного дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, полагая, что наличие листка нетрудоспособности является освобождением от работы, но не является уважительной причиной, освобождающей от явки в суд.
Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения фио административного правонарушения и его вина в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:
-рапортом и аналогичными объяснениями полицейского ОБ ППСП УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, из которых следует, что дата по адресу: адрес, состоялось публичное массовое мероприятие в форме митинга, который не был согласован с органами исполнительной власти адрес с количеством участников около 200 человек. Примерно в время группа граждан начала скандировать лозунги различного характера в отношении представителей власти, одним из участников митинга являлся фио, который несмотря на требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий, продолжал принимать участие в несогласованном публичном мероприятии, был доставлен в отделение полиции по адрес для разбирательства;
-рапортом и объяснениями полицейского ОБ ППСП УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, содержащими аналогичные сведения об обстоятельствах выявления правонарушения;
-протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, в правоохранительный орган, составленным дата в время в отношении фио в связи с выявлением неправомерных действий;
-сообщением Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес от дата о том, что проведение указанного публичного мероприятия дата органами исполнительной власти адрес не согласовано;
-протоколом об административном правонарушении, составленным дата УУП ОМВД России по адрес фио, в котором изложено существо правонарушения.
Совокупность указанных доказательств суд признает достаточной для вывода о виновности фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Все указанные доказательства согласуются между собой, не содержат существенных противоречий, получены с соблюдением процессуальных требований закона.
В силу положений ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится административное дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении фио, подтвержденного иными материалами дела, не имеется. Протокол об административном правонарушении, рапорты сотрудников правоохранительных органов составлены надлежащими должностными лицами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, поскольку ранее указанные должностные лица с фио не знакомы, какие-либо данные о наличии причин для оговора последнего с их стороны отсутствуют.
В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.
Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным от дата N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
В рамках организации публичного мероприятия Федеральным от дата N 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности .
К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу Федерального закона от дата N 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и ).
Федерального закона от дата N 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок, либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
В силу п. 2 ст. 2 Закона адрес от дата N 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа адрес, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории адрес либо на территории более чем одного административного округа адрес (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы.
Участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем (ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»).
Таким образом, участником публичного мероприятия признается любое лицо, участвующее в таком публичном мероприятии, при этом квалификация лица как участника публичного мероприятия не зависит от того, насколько активные действия совершало данное лицо в рамках публичного мероприятия.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт совершения фио правонарушения установлен в судебном заседании.
Суд приходит к выводу о том, что фио, будучи проинформированным о незаконности названного публичного мероприятия, что следует из представленных суду доказательств, зная о несогласованности публичного мероприятия, принял в нем участие, не прекратил публичное мероприятие, в связи с чем квалифицирует его действия по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований для прекращения производства по делу об административному правонарушении в связи с отсутствием в действиях фио состава правонарушения не имеется.
При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, его последствия, данные о личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, имущественное положение фио, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Разъяснить фио положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: УФК по адрес (УВД по адрес ОВД по адрес), КПП 770901001, ИНН 7727060703, ОКТМО 45903000, номер счета получателя платежа 40101810045250010041, в отделение ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, наименование платежа: штраф, КБК 18811690020026000140, УИН 18880377195056355060.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Судья: