Мотивированное решение
Дело № 02-5158/2019 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,
при секретаре Т.А. Дик,
с участием истца, представителя ответчика,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 5158/2019 по иску фио к ГБУ адрес Котловка адрес об установлении факта, имеющего юридическое значение, возложении обязанностей
УСТАНОВИЛ:
Истец фио обратилась в суд с иском к ГБУ адрес Котловка адрес, с учетом уточнения первоначально заявленных исковых требований, произведенных в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, о признании установленным или опровергнутым факта временного отсутствия с дата по настоящее время инвалида 3 группы по общему заболеванию фио, возложении обязанностей на ГБУ адрес Котловка произвести перерасчет необоснованно начисленной оплаты за жилищно – коммунальные услуги за весь период временного отсутствия с дата по настоящее время на находящуюся по медицинским показаниям в медицинском учреждении фио, признании установленным или опровергнутым факта обладания инвалидом 3 группы по общему заболеванию фио правом на 50% льготы оплаты за жилищно – коммунальные услуги как меры социальной поддержки инвалидов, возложении обязанностей включения в единый жилищный документ по адресу: адрес в графу «Лица, пользующиеся мерами социальной поддержки» фио, инвалида 3 группы бессрочно, с указанием на какую конкретно жилищно – коммунальную услугу распространяется положенная мера социальной поддержки льгота при их оплате, возложении обязанностей на ГБУ адрес Котловка восстановить 50% льготу по оплате жилищно – коммунальных услуг как меру социальной поддержки инвалидов на инвалида 3 группы бессрочно фио и применить восстановленную льготу к необоснованным начислениям оплаты за жилищно - коммунальные услуги за календарный период со времени необоснованного прекращения адрес Котловка использования 50% льготы при начислении оплаты за жилищно – коммунальные услуги по настоящее время, мотивируя тем, что с дата по настоящее время фио, дата , зарегистрированная по месту жительства по адресу: адрес. адрес находится по медицинским показаниям на длительном лечении в медицинском учреждении адрес . На фио за этот период временного отсутствия сотрудниками МФЦ необоснованно начислена оплата за неполученные ею жилищно – коммунальные услуги. фио имеет с дата 3 группу инвалидности, бессрочно.
Истец фио в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала, по доводам, изложенном в иске, просила иск удовлетворить в полном объеме. Также в судебном заседании пояснила, что в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес приборы учета воды не установлены. Истец справку, свидетельствующую наличие у фио инвалидности не предоставляла.
Представитель ответчика наименование организации в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, просил в иске отказать.
Выслушав истца, представителя ответчика, представленных письменных доказательств по делу, судом установлено, что спорное жилое помещение, представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру, общей площадью 41,1 кв.м., жилой площадью 25,8 кв.м., расположена по адресу: адрес.
Из единого жилищного документа по адресу: адрес следует, что указанное жилое помещение предоставлено на основании ордера серии 89 № 0838989 от дата, выданного Севастопольский РИК. дата в отношении указанного жилого помещения заключен договор найма жилого помещения № 5609-01-2009-0001338.
В соответствии с единым жилищным документом по адресу: адрес, по месту жительства по указанному адресу зарегистрированы фио, паспортные данные, фио, фио, фио, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, фио, Е.А., паспортные данные, фио, фио, фио
Указанный единый жилищный документ содержит сведения о том, что фио Алексеевна имеет льготы по основанию «дети –сироты» с дата на основании справки о праве на льготы № 26 от дата которая распространяется на холодная вода – 100%, подогрев воды – 100%, отопление – 100%, жилье (ТО) -100%, наем без комиссии банка – 100%, марка автомобиля – 100%.
В соответствии со ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:
1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;
2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.
По справке о финансовом состоянии лицевого счета задолженность истца за жилое помещение и коммунальные услуги на дата составила сумма
В связи с не предоставлением истцом показаний индивидуальных приборов учета, начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги производилось , исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
фио, дата с дата имела 2 группу инвалидности по общему заболеванию, с дата инвалидность 3 группы установлена повторно и бессрочно.
В соответствии со справкой ПКБ № 5 от дата, фио, находится на лечении в вышеуказанной больнице с дата по настоящее время.
Также в судебном заседании из объяснений истца судом установлено, что справку МСЭ в отношении фио в адрес Котловка истцом фио, не предоставлялась.
Из справки, предоставленной адрес Котловка следует, что согласно базе данных фио льгота «инвалид 3 группы» была установлена с дата по дата. Временное выбытие фио было установлено с дата по дата, с дата по дата на основании справок из лечебного учреждения. Продление льготы, а также временного выбытия в адрес Котловка больше заявителем не предоставлялись.
Разрешая спор, суд, дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, в соответствии со ГПК РФ, руководствуясь положениями , , , ЖК РФ, предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 354, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
В соответствии со ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
ЖК РФ предусматривается, что при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.
Данный порядок установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от дата N 354, которых предусматривается, что при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.
Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.
Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.
Правилами предусмотрено, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.
В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении с приложением документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя.
Пункт 93 Правил содержит примерный перечень документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, которые могут прилагаться к заявлению о перерасчете.
Решение о производстве перерасчета принимается управляющей организацией после рассмотрения указанного заявления и приложенных к нему документов.
Однако в нарушении ГПК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих обращение с заявлением о перерасчете начисленных коммунальных услуг и, доказательств, подтверждающих предоставление документов, необходимых для принятия решения о перерасчете начисленных коммунальных услуг.
дата , как следует из копии заявления фио , она обратилась в адрес Котловка адрес с заявлением о перерасчете об оплате коммунальных услуг за период с дата по дата, с приложением справки из медицинского учреждения в отношении фио
В судебном заседании из представленных письменных доказательств судом установлено, что перерасчет платы за коммунальные услуги за указанный период был произведен, что следует из справки о финансовом состоянии лицевого счета в отношении спорного жилого помещения.
Согласно ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании Федерального закона от дата N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" в редакции, действовавшей в заявленный истцом период, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от дата N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер. Перечень документов, подтверждающих право гражданина и (или) членов его семьи на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, и основания для отказа в предоставлении этих мер определяются, в том числе нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации ( ЖК РФ). Основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки может являться, в частности, представление гражданином неполного комплекта документов для получения этих мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, наличие в представленных гражданином документах противоречивых сведений .
Постановлением Правительства Москвы от дата N 850-ПП утвержден Порядок и условия предоставления с дата отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг. Согласно Порядка и условий, меры социальной поддержки граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг основываются на заявительном принципе, осуществляются при предоставлении ими в организацию, производящую начисление платежей за названные услуги, документов, подтверждающих отнесение их к соответствующей категории льготников.
На основании ФЗ от дата N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", до внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты в части замены порядка предоставления гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг на порядок предоставления в соответствии со Жилищного кодекса Российской Федерации компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг указанные льготы предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашения по ее погашению.
Доказательств обращения истца к ответчику с заявлением о предоставлении льготы по оплате коммунальных услуг и необходимыми подтверждающими документами, после дата, истцом не представлено.
При этом, суд, учитывая, что на спорный период времени у истца имелась непогашенная задолженность перед ответчиком по оплате ЖКУ, и истцом не соблюден заявительный порядок предоставления соответствующей льготы, суд, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
Сам по себе факт обращения истца с заявлением к ответчику о перерасчете , датированное дата, о производстве перерасчета оплаты коммунальных услуг с дата по настоящее время по группе инвалидности , которая установлена с дата и в связи с нахождением в медицинском учреждении, правового значения не имеет, поскольку с указанным иском фио обратилась дата, и истцом не представлено бесспорных доказательств , что истцу было отказано в перерасчете оплаты коммунальных услуг на основании данного заявления, при этом при производстве расчета оплаты коммунальных услуг ответчиком льгота « инвалид 3 группы» учитывалась с дата по дата, временное отсутствие в период с дата по дата, и с дата по дата также было учтено при производстве расчета оплаты коммунальных услуг за указанное жилое помещение.
Требования о признании установленным или опровергнутым факта временного отсутствия с дата по настоящее время инвалида 3 группы по общему заболеванию фио, и требования о признании установленным или опровергнутым факта обладания инвалидом 3 группы по общему заболеванию фио правом на 50% льготы оплаты за жилищно – коммунальные услуги как меры социальной поддержки инвалидов, не подлежат удовлетворению, поскольку указанные факт отсутствия фио установлен им подтвержден соответствующей справкой медицинского наименование организации установлены действующим законодательством, подтверждается справкой СМЭ, и дополнительного признания решением суда не требуется, при этом, суд учитывает, что для учета указанных льгот , исходя из заявительного характера для применения льгот, необходимо обратиться в МФЦ с соответствующим заявлением.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований фио к ГБУ адрес Котловка адрес об установлении факта, имеющего юридическое значение, возложении обязанностей, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.
Судья: