Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес дата

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, с участием фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фио, паспортные данные, гражданина РФ, являющегося индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного по адресу: адрес, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений ранее не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

фио совершил нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга, то есть принял участие в несогласованной массовой акции в форме митинга, при следующих обстоятельствах.

дата в период времени с время до время по адресу: адрес, состоялось публичное массовое мероприятие в форме митинга, несогласованного с органами исполнительной власти адрес, в котором добровольно принимал участие фио в составе группы граждан в количестве около 200 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал лозунги, чем допустил нарушения требований Федерального закона от 19 июня 2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Закона адрес № 10 от дата «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал.

В судебном заседании фио вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что прибыл в адрес дата, дата в время он совместно с супругой вышел на улицу из станции метро Чеховская для того, чтобы погулять, увидев, скопление людей, а также сотрудников полиции, решив, что на адрес проходит митинг, направился в сторону адрес, поскольку все остальные проходы были перекрыты, пытался вернуться обратно к метро, однако был задержан сотрудниками полиции. В несогласованном массовом мероприятии участия не принимал, лозунгов не выкрикивал, фактически был задержан в время, что подтверждается скриншотами записи с камеры видеонаблюдения, приобщенными в материалам дела. Дополнил, что рапорт сотрудника полиции о его задержании противоречит протоколу об административном правонарушении, он написан должностным лицом заранее, не содержит сведений о совершении конкретных противоправных действий.

В судебном заседании свидетель фио дала аналогичные показания объяснения фио, пояснив, что совместно с супругом в указанное время находилась в центре адрес, увидев оцепление сотрудников полиции, совместно с супругом пыталась покинуть адрес, однако все выходы с площади были заблокированы. фио был задержан время, доставлен в отделение полиции, никаких противоправных действий не совершал, в массовом мероприятии участия не принимал.

Выслушав объяснения фио, допросив свидетеля, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения им административного правонарушения и его вина в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

-рапортом полицейского фио ППСП УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио, из которого следует, что дата по адресу: адрес возле метро состоялось публичное массовое мероприятие в форме митинга, который не был согласован с органами исполнительной власти адрес с количеством участников около 200 человек. Гражданам посредством звукоусиливающих устройств сотрудниками полиции и национальной гвардии неоднократно разъяснялось, что участие в митинге без согласования органов исполнительной власти запрещено, в случае продолжения противоправных действий при необходимости к ним будет применена физическая сила с дальнейшим доставлением в отделение полиции. Примерно в время группа граждан начала скандировать лозунги различного характера, одним из участников митинга являлся фио, который несмотря на разъяснения сотрудников полиции и требования о прекращении противоправных действий, осознанно продолжал принимать участие в несогласованном публичном мероприятии;

-протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, в правоохранительный орган, составленным дата в время в отношении фио в связи с выявлением неправомерных действий;

-протоколом об административном задержании, из которого следует, что фио был задержан в связи с выявлением правонарушения дата в время;

-сведениями пресс-службы ГУ МВД России по адрес, опубликованными на официальном сайте МВД России по адрес, о том, что запланированное на дата в центральной части адрес массовое мероприятие является незаконным;

-сообщением Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес от дата о том, что проведение указанного публичного мероприятия органами исполнительной власти адрес не согласовано;

-протоколом об административном правонарушении, составленным дата начальником ОУУП ОМВД России по адрес фио, в котором изложено существо правонарушения.

Совокупность указанных доказательств суд признает достаточной для вывода о виновности фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Все указанные доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий во времени и месте события правонарушения, вмененного в вину фио, получены с соблюдением процессуальных требований закона.

В силу положений ст.26.2 КРФобАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится административное дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении фио, подтвержденного иными материалами дела, не имеется. Протокол об административном правонарушении, рапорт сотрудника правоохранительных органов составлены надлежащими должностными лицами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, поскольку ранее указанные должностные лица с фио не знакомы, какие-либо данные о наличии причин для оговора последнего с их стороны отсутствуют.

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным от 19 июня 2004г. N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным от 19 июня 2004г. N 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности .

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу Федерального закона от 19 июня 2004г. N 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и ).

Федерального закона от 19 июня 2004г. N 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В силу п. 2 ст. 2 Закона адрес от 12 апреля 2007г. N 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа адрес, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории адрес либо на территории более чем одного административного округа адрес (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы.

Участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем (ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»).

Таким образом, участником публичного мероприятия признается любое лицо, участвующее в таком публичном мероприятии, при этом квалификация лица как участника публичного мероприятия не зависит от того, насколько активные действия совершало данное лицо в рамках публичного мероприятия.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт совершения фио правонарушения установлен в судебном заседании.

Доводы фио о том, что он не принимал участия в незаконном публичном массовом мероприятии, гулял с супругой в центральной части адрес, являются несостоятельными, поскольку они опровергаются совокупностью представленных суду доказательств, приведенных в постановлении.

С показаниями свидетеля фио аналогичного характера суд не соглашается, расценивая их как данные с целью помочь супругу избежать ответственности за правонарушение. Суд отмечает, что данные показания опровергаются совокупностью положенных в основу постановления доказательств, в числе которых рапорт сотрудника полиции о задержании фио, а также официальные сведения о том, что публичное массовое мероприятие дата на адрес адрес проводилось незаконно.

Оценивая представленные фио в обоснование своей позиции скриншоты видеозаписи, на которых изображен мужчина в окружении сотрудников силовых органов, и имеется отметка дата время», суд не может расценить их как достоверные доказательства, указывающие на необходимость освобождения от ответственности и прекращение производства по административному делу, поскольку сведения, зафиксированные на них, доподлинно не указывают на нарушение сотрудниками полиции прав и свобод фио

Суд приходит к выводу о том, что фио, будучи проинформированным о незаконности названного публичного мероприятия, что следует из представленных суду доказательств, зная о несогласованности публичного мероприятия, принял в нем участие, не прекратил публичное мероприятие, в связи с чем квалифицирует его действия по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований для прекращения производства по делу об административному правонарушении в связи с отсутствием в действиях фио состава правонарушения не имеется.

При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, его последствия, данные о личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, имущественное положение фио, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Горлицкого фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Разъяснить Горлицкому фио положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: УФК по адрес (ОМВД адрес), КПП 770901001, ИНН 7727060703, ОКТМО 45906000, номер счета получателя платежа 40101810045250010041, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, наименование платежа: штраф, КБК 18811690020026000140, УИН 18880377195086344270.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: