Мотивированное решение
Дело № 02-4991/2019 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,
при секретаре Т.А. Дик,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4991/2019 по иску фио, фио к Управлению росреестра по адрес, Управе адрес, Департаменту городского имущества адрес об установлении границ земельного участка
УСТАНОВИЛ:
Истцы фио, фио обратились в суд с иском к ответчикам Управлению росреестра по адрес, Управе адрес, Департаменту городского имущества адрес об установлении границ земельного участка: определении границы земельного участка площадью 825 кв.м., расположенного по адресу: адрес кадастровым номером 77:06:0012015:7009, уточнении границы земельного участка площадью 825 кв.м., расположенного по адресу: адрес кадастровым номером 77:06:0012015:7009 в части данных смежной границы с земельным участком с кадастровым номером 77:06:0012015:37, мотивируя тем, что истцы являются собственниками жилого дома и земельного участка по адресу: адрес. Согласно сведениям из адрес участка составляет 800 кв.адрес проведения кадастровых работ выяснилось, что площадь земельного участка составляет 825 кв.адрес в указанных границах разработан, огражден и облагорожен. Расхождение в 25 кв.м., не превышает 10% от общей площади земельного участка. адрес используется по назначению для ведения личного подсобного хозяйства. Землепользование сложилось и существует достаточное количество времени. Было проведено межевание в котором выявлены координаты углов поворотных точек границ земельного участка, полученных при проведении работ: Н 1, н2, н 3, н 4, н 5, н 6, н 7, н8, н9, н10. В ходе проведения работ было обнаружено невозможность установления границ земельного участка, так как существует пересечение земельного участка с земельным участком с кадастровым номером 77:06:0012015:37.
Истцы фио, фио в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом. Представитель истцов в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить. Также в судебном заседании пояснил, что межевой план в настоящий момент не составлен, поскольку при проведении межевания было установлено наложение границ земельных участков, в результате которых невозможно составить межевой план земельного участка.
Представитель ответчика - Департамента городского имущества адрес в судебное заседание явился, исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных объяснениях.
Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Представитель ответчика – Управы адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, возражений на иск не представил.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – фио, фио, фио в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.
Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.
Исходя из изложенного, принимая во внимание, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истцов, представителя ответчика Департамента городского имущества адрес, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителей ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Управы адрес, третьих лиц, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.
Выслушав представителя истцов, представителя ответчика Департамента городского имущества адрес, исследовав письменные доказательства по делу, дав оценку представленным доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В судебном заседании из искового заявления, объяснений представителя истцов, представителя ответчика Департамента городского имущества адрес, письменных доказательств судом установлено, что фио является правообладателем права общей долевой собственности 31/100 доли в праве собственности на объект недвижимого имущества – квартира, назначение жилое, общей площадью 61,2 кв.м., по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Основанием возникновением права является решение Зюзинского районного суда адрес от дата, вступившего в законную силу дата. В свидетельстве о государственной регистрации права на имя фио имеются сведения об иных участниках общей долевой собственности: фио – доля в праве 11/100, фио – доля в праве 11/100, фио – доля в праве – 36/100.
Правообладателем права общей долевой собственности указанного объекта недвижимости в виде квартиры, назначение жилое, общей площадью 61,2 кв.м., по адресу: адрес является фио, доля в праве собственности 11/100, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности. Основанием возникновения права собственности является свидетельство о праве на наследство по закону от дата.
Из представленных письменных доказательств также следует, что правообладателями права собственности земельный участок площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: адрес, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, статус записи об объекте недвижимости: «актуальные, ранее учтенные» являются фио – доля в праве собственности 31/100, фио – доля в праве собственности 11/100, фио – доля в праве собственности -11/100, фио – доля в праве собственности – 36/100, фио – 11/100.
В разделе «Особые отметки» сведений из Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: адрес имеются сведения о том, что граница земельного участка в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлена.
В соответствии с заключением кадастрового инженера, в ходе проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка обнаружилась невозможность установления границ земельного участка, так как обнаружены пересечения уточняемого земельного участка с земельным участком с кадастровым номером 77:06:0012015:37, расположенного по адресу: адрес, ЗУ 06/77/00505 является уч. 6100 перечня ЗУ существующей УДС от адрес до границы с ЗУ 06/77/00065 (адрес).
В судебном заседании из объяснений представителей истцов судом установлено, что межевой план земельного участка не составлялся, истцы, в соответствии с требованиями действующего законодательства не обращались в Департамент городского имущества адрес по вопросу предоставления государственной услуги согласование границ земельного участка, согласования межевого плана.
Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. В противном случае право на заявленный иск в рамках данного конкретного дела у истца отсутствует.
В судебном заседании из представленных письменных доказательств судом установлено, что по данным Единого государственного реестра недвижимости статус участка с кадастровым номером 77:06:0012015:7009 «ранее учтенный», площадь «декларированная» и требует уточнения при проведении кадастровых работ, на участок зарегистрировано право общей долевой собственности.
Сведения о координатах границ участка 77:06:0012015:7009 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Согласно Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Российской Федерации для ведения дачного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
адрес, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами ( Земельного кодекса РФ).
Спорный земельный участок площадью 800 кв.м. в предлагаемых границах будут иметь пересечение с участком , являющимся адрес, землями общего пользования.
Согласно ЗК РФ и Федеральным законом от дата N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Согласно пункту 4 приложения 1 постановления Правительства Москвы от дата № 753-ПП «Об обременениях земельных участков и ограничениях их использования в адрес» в отношении земельных участков или их частей, расположенных на землях общего пользования (занятые транспортными магистралями, улицами, площадями, проездами, автомобильными дорогами, мостами, тоннелями, подземными пешеходными переходами, эстакадами, инженерными сооружениями и коммуникациями, набережными, парками, лесопарками, скверами, садами, бульварами, водными объектами, пляжами, береговой полосой водных объектов) установлено ограничение «не подлежит приватизации».
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество) относятся земельные участки.
Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в том числе, о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.
Частью 8 статьи 22 указанного Федерального закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно статьи 1 Федерального закона от дата № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе.
Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.
При выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.
В соответствии с имеющимся в деле заключением кадастрового инженера имеется пересечение границ спорного земельного участка с границами земельного участка улично-дорожной сети (далее - УДС) 77:06:0012015:37.
Для исключения пересечения границ участков необходимо провести кадастровые работы по уточнению участка 77:06:0012015:7009 с одновременной корректировкой адрес.
Для этого необходимо обратиться к квалифицированному кадастровому инженеру по вопросу проведения кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером 77:06:0012015:7009 и подготовки межевого плана.
Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются: сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.
В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
Таким образом, исходя из нор действующего законодательства, следует, что кадастровый инженер осуществляет подготовку межевого плана, который согласно действующему законодательству является документом об образовании земельного участка и именно в межевом плане содержатся сведения о проведении необходимого согласования.
По смыслу норм статей 37-40 Федерального закона от дата № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в результате кадастровых работ кадастровый инженер устанавливает расположение земельного участка, его границы, площадь, согласовывает местоположения границ земельного участка со смежными землепользователями.
При этом в рассматриваемом случае межевой план должен содержать дополнительный раздел по корректировке смежного адрес.
Согласование межевых планов Департаментом городского имущества адрес осуществляется в порядке, установленном административным регламентом, утвержденным пунктом 1.2 постановления Правительства Москвы от дата № 199-ПП в режиме «одного окна».
Для согласования межевого плана необходимо обосновать прохождение границ уточняемого земельного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».
В судебном заседании судом установлено, что отсутствует подготовленный надлежащим образом межевой план, отвечающий требованиям действующего законодательства, что само по себе является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Истцы за согласованием межевого плана в отношении земельного участка, расположенного по адресу: адрес, с кадастровым номером 77:06:0012015:7009, в Департамент городского имущества адрес не обращались.
Разрешая заявленные требования, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что земельный участок, на который претендуют истцы, не может являться объектом земельно-правовых отношений, поскольку спорный земельный участок не прошел кадастровый учет, не сформирован, не идентифицирован и не выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений.
Учитывая, что спорный земельный участок в предлагаемых границах (площадью 15408 кв.м.) будет иметь пересечение с участком, являющимся адрес, землями общего пользования, приватизация данного спорного земельного участка, то есть его передача в частную собственность физического лица, в соответствии со ЗК РФ и Федерального закона от дата N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" не возможна, а поэтому, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что земельного участка площадь 825 кв.м., в отношении которого истцами заявлены исковые требования, не существует как объект правоотношений, не имеет границ земельного, не сформирован, не индивидуализирован, учитывая, что в настоящее время не существует нарушенного права истцов в отношении земельного участка, по поводу которого заявлен спор, подлежащего судебной защите, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворения в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований фио, фио к Управлению росреестра по адрес, Управе адрес, Департаменту городского имущества адрес об установлении границ земельного участка, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.
Судья: