Мотивированное решение
Дело № 02-5108/2019 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 октября 2019 года г. Москва
Зюзинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Винокуровой Е.В., при секретаре Тимофееве С.А., с участием представителя истца, ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5108/2019 по иску УСЗН ЮЗАО г. Москвы в лице ОСЗН района Южное Бутово к Лаврушиной Наталье Ивановне о взыскании излишне полученных денежных средств по выплате региональной социальной доплаты ,
УСТАНОВИЛ:
УСЗН ЮЗАО города Москвы в лице ОСЗН района Южное Бутово ЮЗАО города Москвы обратилось в суд с иском к ответчику Лаврушиной Н.И. о взыскании излишне полученных денежных средств по выплате региональной социальной доплаты.
Требования мотивированы тем, что Лаврушина Н.И. являлась получателем социальной доплаты к пенсии как неработающий пенсионер. Лаврушина Н.И. была уведомлена истцом о необходимости безотлагательно извещать орган, осуществляющий социальное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение или прекращение ее выплаты. В связи с поступлением сведений из ПФР РФ выплата региональной социальной доплаты ответчику была прекращена с 1 октября 2016 года. Из представленных ответчиком документов о работе было установлено, что право на выплату городских доплат к пенсии ею утрачено с 1 октября 2014 года. Ввиду несвоевременного сообщения Лаврушиной Н.И. о факте работы, образовалась переплата доплаты к пенсии за период с *** года по *** года в размере *** коп., в указанный период ответчик работала в ГБОУ города Москвы «Школа № 1492», среднемесячная заработная плата Лаврушиной Н.И. превышала *** руб. в месяц, что также являлось основанием для прекращения выплаты. Истец адресовал ответчику извещения с требованием возврата суммы незаконно полученных денежных средств, до настоящего времени сумма долга не погашена.
Представитель истца в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала.
Ответчик в судебное заседание явилась, фактически согласилась с исковыми требованиями, суду пояснила, что действительно получала денежные средства по выплате региональной социальной доплаты в тот период, когда являлась работающим пенсионером. Готова погашать задолженность, однако не имеет возможности единовременно уплатить данную сумму.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Судом установлено, что Лаврушина Н.И. как неработающий пенсионер, являлась получателем региональной социальной доплаты (РСД) в период с 1 октября 2013 года.
25 октября 2013 года Лаврушина Н.И. обратилась к истцу с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии, как неработающий пенсионер, при этом, Лаврушиной Н.И. было подписано обязательство в десятидневный срок сообщить органу социальной защиты населения о поступлении на работу.
За период с 1 октября 2014 года по 30 сентября 2016 года ежемесячная компенсационная выплата к пенсии Лаврушиной Н.И. производилась в соответствии с Порядком начисления и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утв. постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года № 1268-ПП.
Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года № 1268-ПП с 01 января 2010 года взамен ежемесячной компенсационной выплаты (ЕКВ) введена новая региональная социальная доплата (РСД) к пенсиям неработающих пенсионеров.
Согласно назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 17 ноября 2009 года № 1268-ПП ответчику производилась выплата региональной социальной доплаты к пенсии за период с 1 октября 2014 года по 30 сентября 2016 года, данная выплата была прекращена автоматически с 1 октября 2016 года в связи с перерасчетом пенсии по страховым отчислениям, произведенным Пенсионным фондом.
Согласно справке 2НДФЛ, в указанный период истец работала ГБОУ города Москвы «Школа № 1492», среднемесячная заработная плата Лаврушиной Н.И. превышала *** руб. в месяц.
Положениями Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что региональная социальная доплата к пенсии, которая назначается пенсионеру, проживающему на территории Российской Федерации, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", не выплачивается в период выполнения указанной работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.
Правительства Москвы от 27.11.2007 № 1005-ПП, которым была предусмотрена выплата ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы, изложено в новой редакции на основании Правительства Москвы от 29.12.2009 № 1462-ПП и с 01.01.2010 перестало предусматривать такую выплату неработающим пенсионерам, а в соответствии Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии" с 01.01.2010 для неработающих пенсионеров установлена региональная социальная доплата к пенсии (РСД) взамен ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии (ЕКВ).
В соответствии с Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания; к неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.
Обязанность гражданина в 10-дневный срок известить управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера, установлена в Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП, а также предусмотрена в Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
При этом и Правительства Москвы от 27.11.2007 № 1005-ПП, и Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП как в редакции до 08.08.2012, так и в редакции постановления Правительства Москвы от 08.08.2012 N 396-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП", предусматривают подписание пенсионером обязательства о своевременном сообщении в соответствующий орган, выплачивающий данную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера доплаты или прекращение ее выплаты.
В силу Порядка назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии неработающих пенсионеров, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП при поступлении сведений, свидетельствующих о возможной утрате права пенсионера на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения города Москвы вправе приостанавливать ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты. В случае подтверждения этих обстоятельств выплата региональной социальной доплаты прекращается.
В указанного Порядка предусмотрены случаи утраты права на получение региональной социальной доплаты, к которым в числе прочих относится поступление пенсионера на оплачиваемую работу (заключение трудового договора) (пп. "з"), а также установлено, что если пенсионером в какой-либо из периодов утрачивалось право на получение региональной социальной доплаты, то при представлении им документов, подтверждающих вновь приобретение этого права, региональная социальная доплата назначается заново исходя из общей суммы его материального обеспечения на дату обращения.
Порядок возмещения ущерба, в случаях, когда представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии" повлекло за собой перерасход бюджетных средств на выплату региональной социальной доплаты, установлен в указанного Постановления и предусматривает, что управление социальной защиты населения города Москвы определяет сумму излишне выплаченных средств.
Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 27.11.2007 № 1005-ПП, предусмотрено, что Ежемесячная компенсационная выплата к пенсии пенсионерам, указанным в настоящего Положения, работающим в должностях, предусмотренных Перечнем должностей, назначается, если работа осуществляется в государственных и муниципальных учреждениях, осуществляющих деятельность на территории города Москвы или Московской области.
Пунктом 6, пп. "г", п. 8(1) Положения предусмотрено, что право на ежемесячную компенсационную выплату к пенсии, имеют пенсионеры, получающие пенсию в городе Москве, при наличии регистрации в городе Москве по месту жительства не менее 10 лет в общей сложности, занятые на отдельных должностях в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры, физической культуры и спорта, государственной ветеринарной службы, библиотеках (архивах), отделах записи актов гражданского состояния, Государственном казенном учреждении города Москвы Центре занятости населения города Москвы, такая доплата назначается, если размер их среднемесячной заработной платы не превышает 20 000 рублей.
Судом было установлено, что в период с 1 октября 2014 года по 30 сентября 2016 года ответчик работала в ГБОУ города Москвы «Школа № 1492», среднемесячная заработная плата Лаврушиной Н.И. превышала *** руб. в месяц, в указанной период образовалась переплата в размере в размере *** коп.
Разрешая спор с учетом установленных обстоятельств на основании собранных по делу доказательств, суд приходит к обоснованному выводу об удовлетворении требований УСЗН ЮЗАО города Москвы в лице ОСЗН района Южное Бутово ЮЗАО города Москвы о взыскании с Лаврушиной Н.И. произведенной переплаты, учитывая, что истец, являясь получателем ежемесячной доплаты к пенсии, не исполнила установленную обязанность по своевременному сообщению в УСЗН сведений о наличии условий для прекращения такой выплаты. Расчет переплаты осуществлен верно.
При подаче иска в силу п.19 ст. 333.36 НК РФ истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, и в силу ст. 103 ГПК РФ суд полагает взыскать с ответчика госпошлину в размере *** руб. в доход бюджета города Москвы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Взыскать с Лаврушиной Натальи Ивановны в пользу УСЗН ЮЗАО г. Москвы в лице ОСЗН района Южное Бутово излишне полученные денежные средства в размере ***руб.
Взыскать с Лаврушиной Натальи Ивановны в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере *** руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Винокурова Е.В.