Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес дата

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Волкова А.А., с участием фиоС, защитника фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

фио Симитго оглы, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, гражданина РФ, женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, имеющего высшее образование, трудоустроенного ЧОП «Вепрь» охранником

УСТАНОВИЛ:

фиоо. совершил нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга, то есть принял участие в несогласованной массовой акции в форме митинга, при следующих обстоятельствах.

дата в период времени с время до время по адресу: адрес здания Правительства адрес состоялось публичное массовое мероприятие в форме митинга, несогласованного с органами исполнительной власти адрес с количеством участников около 5 000 человек, одним из участников которого являлся фиоо.

В целях информирования граждан, в том числе граждан, желающих принять участие в данной акции, в сети «Интернет» с 14.00 час. дата на общедоступном официальном сайте наименование организации размещено официальное предупреждение о том, что проведение публичного мероприятия дата на адрес и участие в нем незаконно.

Вместе с тем, дата в период времени с время час. до время час. по адресу: адрес у здания Правительства Москвы фиоо. в составе группы граждан в количестве около 5 000 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал лозунги: «Нам здесь жить!», а также носящие оскорбительный характер в отношении Президента РФ. То есть добровольно принял участие в несогласованной массовой акции в форме митинга, чем допустил нарушение ст. 2 Федерального Закона от дата №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и закона адрес № 10 от дата «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал.

В судебном заседании фиоо. вину в совершении правонарушения не признал. Указал, что не согласен с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, никакие лозунги он не выкрикивал. В митинге не участвовал, лишь наблюдал за происходящим.

Защитник фио поддержал позицию фиоадрес, что в действиях фиоо. отсутствует состав административного правонарушения, рапорт составлен сотрудником, который фактически не видел фиоадрес на многочисленные нарушения процессуальных норм, в том числе неразъяснение фиоо. его прав. Просит производство по делу прекратить.

Несмотря на непризнание вины фиоо. и факта совершения административного правонарушения, его вина в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- рапортом полицейского 3 ОБ ОМОН ГУ Россгвардии по адрес фио, из которого следует, что дата в период времени с 14 часов до 17 часов по адресу: адрес здания Правительства Москвы состоялось публичное массовое мероприятие в форме митинга, несогласованного с органами исполнительной власти адрес, с количеством участников около 5 000 человек, одним из участников которого являлся фиоо.; дата в период времени с время час. до время час. по адресу: адрес у здания Правительства Москвы фиоо. в составе группы граждан в количестве около 5 000 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал различные лозунги, в том числе и носящие оскорбительный характер в адрес Президента РФ, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, в правоохранительные органы, составленным в отношении фиоо., в связи с выявлением неправомерных действий;

- сообщением Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес о том, что уведомления о проведении дата массовых публичных мероприятий у здания Правительства Москвы (Тверская, д. 13) в органы исполнительной власти не поступали, их проведение не согласовывалось;

- сведениями пресс-службы ГУ МВД России по адрес, опубликованными на официальном сайте МВД России по адрес, о том, что запланированное на дата на адрес несогласованное мероприятие незаконно;

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому в действиях фиоо. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Совокупность указанных доказательств суд признает достаточной для вывода о виновности фиоо. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится административное дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении фиоо. и подтвержденного иными материалами дела, не имеется. При этом суд отмечает, что в протоколе об административном правонарушении указана дата рождения фиоо. как дата, в то время как согласно представленного фиоо. в судебном заседании паспорта дата его рождения - дата. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о допущенной в протоколе об административном правонарушении технической ошибке при указании даты рождения фиоо. В этой части суд полагает необходимым уточнить дату рождения фиоо. - дата. Также суд отмечает, что в протоколе об административном правонарушении при описании административного правонарушения допущена техническая ошибка, а именно ошибочно указано, что фиоо. находился на адрес в адрес, тогда как из материалов административного дела, следует, что местом проведения массового мероприятия является адрес здания Правительства адрес. В этой части суд полагает необходимым уточнить описание события административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении, протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, рапорт сотрудника правоохранительных органов составлены в соответствии с требованиями закона надлежащими должностными лицами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, поскольку ранее указанные должностные лица с фиоо. не знакомы, какие-либо данные о наличии причин для оговора последнего с их стороны отсутствуют.

Довод защитника фио о неразъяснении фиоо. его процессуальных прав, является несостоятельным, поскольку согласно протоколу об административном правонарушении фиоо. с протоколом был ознакомлен, ему были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, о чем имеется соответствующая подпись фиоо., копия протокола вручена фиоо.

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч.6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным от дата № 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности .

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу Федерального закона от дата № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч.1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия.

Федерального закона от дата N 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В силу ч.2 ст. 2 Закона адрес от дата № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа адрес, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории адрес либо на территории более чем одного административного округа адрес (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы.

Участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем (ч.1 ст. 6 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»).

Таким образом, участником публичного мероприятия признается любое лицо, участвующее в таком публичном мероприятии, при этом квалификация лица как участника публичного мероприятия не зависит от того, насколько активные действия совершало данное лицо в рамках публичного мероприятия. С учетом указанных обстоятельств, доводы фиоо. в судебном заседании, о непризнании вины признаются судом несостоятельными, суд к ним относится критически, расценивает как линия защиты, при этом совокупность исследованных судом доказательств подтверждает факт участия фиоо. в публичном мероприятии. Доводы фиоо. о том, что он не выкрикивал какие-либо лозунги опровергаются рапортом и протоколом об административном правонарушении, свидетельствующими об обратном, а именно, о нарушении фиоо. установленного порядка проведения митинга, то есть о принятии им участия в несогласованной массовой акции в форме митинга и выкрикивании соответствующих лозунгов. Довод о том, что фиоо. лишь мирно наблюдал за происходящим опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами, свидетельствующими о том, что фиоо. был проинформирован о незаконности названного публичного мероприятия. фиоо., зная о несогласованности публичного мероприятия, принял в нем участие, в связи с чем суд квалифицирует его действия по ч.5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что факт совершения фиоо. административного правонарушения установлен в судебном заседании.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении фиоо. не имеется.

При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, его последствия, данные о личности виновного, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, имущественное положение фиоо., отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить фиоо. административное наказание в виде административного штрафа.

ПОСТАНОВИЛ:

фио Симитго оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Разъяснить фиоо. положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Управление Федерального казначейства по адрес (УВД ПО адрес ОВД по адрес)

лицевой счет 04731452510

ИНН № 7727060703

Расчетный счет №40101810045250010041

В отделение ГУ Банка России по ЦФО

КБК 18811690020026000140

БИК 044525000

КПП 772701001

ОКТМО 45901000

УИН 18880377190006363367.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: