Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-1452/2019 | Зюзинский районный суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес дата
Судья Зюзинского районного суда адрес фио, с участием фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении фио, паспортные данные, гражданина РФ, неработающего, зарегистрированного по адресу: КБР адрес, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений ранее не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
фио совершил нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга, то есть принял участие в несогласованной массовой акции в форме митинга, при следующих обстоятельствах.
дата в период времени с время до время по адресу: адрес состоялось публичное массовое мероприятие в форме митинга, несогласованного с органами исполнительной власти адрес, с количеством около 5 000 человек, одним из участников которого являлся фио, который добровольно принимал участие в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга, в составе группы граждан в количестве около 5 000 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал лозунги, содержащие высказывания оскорбительного характера в отношении представителей власти, чем допустил нарушения требований Федерального закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и Закона адрес № 10 от дата «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал.
В судебном заседании фио вину в совершении правонарушения признал частично, пояснил, что дата находился на адрес адрес в связи с проведением массовой акции, однако был один, а не в группе граждан, как указано в протоколе. Ему было известно о том, что проводимая акция дата не согласована с органами власти адрес.
Выслушав объяснения фио, изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения фио административного правонарушения и его вина в совершении данного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:
-рапортом полицейского ГУ Росгвардии ОМОН по адрес фио, а также данными им объяснениями, из которых следует, что дата в период времени с 14 часов до 18 часов по адресу: адрес, состоялось публичное массовое мероприятие в форме митинга, который не был согласован с органами исполнительной власти адрес, с количеством участников около 5 000 человек. Участникам мероприятия неоднократно посредством звукоусиливающих устройств сотрудниками внутренних дел и национальной гвардии неоднократно разъяснялось о том, что митинг не согласован с органами исполнительной власти Москвы, а также о том, что в случае продолжения противоправных действий при необходимости к участникам мероприятия будет применена физическая сила с дальнейшим доставлением в ОМВД адрес. Примерно в 18 часов группа граждан, в числе которых был фио, начала скандировать лозунги различного характера, содержащие высказывания в отношении Президента Российской Федерации оскорбительного характера, а также в отношении Правительства, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить неправомерные действия данные граждане не реагировали, продолжали сознательно принимать участие в данном мероприятии. фио в числе других участников мероприятия был доставлен в ОМВД России по адрес;
-рапортом и объяснениями полицейского ГУ Росгвардии ОМОН по адрес фио, содержащим аналогичные сведения о выявлении правонарушения, совершенного фио, доставлении последнего в отделение полиции для разбирательства;
-протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, в правоохранительный орган, составленным в отношении фио дата в время в связи с выявлением неправомерных действий;
-сведениями пресс-службы ГУ МВД России по адрес, опубликованными на официальном сайте МВД России по адрес, о том, что запланированное на дата на адрес массовое мероприятие является незаконным;
-сообщением Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес от дата о том, что проведение указанного публичного мероприятия органами исполнительной власти адрес не согласовано;
-протоколом об административном правонарушении, составленным дата инспектором ИАЗ ОМВД России по адрес фио, в котором изложено существо правонарушения.
Совокупность указанных доказательств суд признает достаточной для вывода о виновности фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В силу положений ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится административное дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении фио, подтвержденного иными материалами дела, не имеется.
Протокол об административном правонарушении, рапорт сотрудника правоохранительных органов составлены в соответствии с требованиями закона надлежащими должностными лицами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, поскольку ранее указанные должностные лица с фио не знакомы, какие-либо данные о наличии причин для оговора последнего с их стороны отсутствуют.
В соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.
Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным от дата N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
В рамках организации публичного мероприятия Федеральным от дата N 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности .
К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу Федерального закона от дата N 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и ).
Федерального закона от дата N 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
В силу п. 2 ст. 2 Закона адрес от дата N 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа адрес, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории адрес либо на территории более чем одного административного округа адрес (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы.
Участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем (ч. 1 ст. 6 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»).
Таким образом, участником публичного мероприятия признается любое лицо, участвующее в таком публичном мероприятии, при этом квалификация лица как участника публичного мероприятия не зависит от того, насколько активные действия совершало данное лицо в рамках публичного мероприятия.
Суд приходит к выводу о том, что факт совершения фио правонарушения установлен в судебном заседании.
Из имеющегося в материалах дела сообщения Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес следует, что указанное в протоколе об административном правонарушении публичное мероприятие не было согласовано.
Таким образом, суд считает, что фио, будучи проинформированным о незаконности названного публичного мероприятия, что следует из представленных суду доказательств, а также его объяснений, зная о несогласованности публичного мероприятия, принял в нем участие, не прекратил публичное мероприятие, несмотря на разъяснения сотрудников правоохранительных органов, в связи с чем квалифицирует его действия по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, его последствия, данные о личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение срока, установленного в ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, имущественное положение фио, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Разъяснить фио положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель: УФК по адрес (УВД по адрес ОВД по адрес), КПП 772701001, ИНН 7727060703, лицевой счет 04731452510, расчетный счет 40101810045250010041 в отделение ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, наименование платежа: штраф, КБК 18811690020026000140, ОКТМО 45903000, УИН 18880377195056354315.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.
Судья: