Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес 06 августа 2019 года

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Волкова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

фио Забавы Александровны, паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, Янтарное, адрес,

УСТАНОВИЛ:

фио совершила нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга, то есть приняла участие в несогласованной массовой акции в форме митинга, при следующих обстоятельствах.

Так, дата в период времени с время до время по адресу: адрес состоялось публичное мероприятие в форме митинга, не согласованное с органами исполнительной власти адрес, с количеством участников около 5 000 человек, одним из которых являлась фио

Уведомлений о проведении публичных массовых акций дата в центральной части адрес в Правительство адрес не поступало и не согласовывалось.

В целях информирования граждан, в том числе граждан, желающих принять участие в данной акции, в сети «Интернет» с 14.00 час. дата на общедоступном официальном сайте наименование организации размещено официальное предупреждение о том, что проведение публичного мероприятия дата в центральной части адрес не согласовано и участие в нем незаконно.

Кроме того, дата сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данного несанкционированного митинга посредством громкоговорителей осуществлялось информирование его участников о том, что проведение публичного мероприятия дата в центральной части адрес не согласовано и участие в нем незаконно.

Вместе с тем, дата в период времени с 14.00 час. до время час. по адресу: адрес, Большая Дмитровка д. 20 стр. 1, фио в составе группы граждан в количестве около 5 000 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировала лозунги, в том числе против Правительства, а также содержащие оскорбительные высказывания в отношении Президента РФ, то есть добровольно приняла участие в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга, чем допустила нарушение требований ст. 2, 3, 6 Федерального Закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и закона адрес № 10 от дата «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировала.

В судебное заседание фио не явилась, при оформлении административного материала от подписи отказалась, номер телефона для смс-уведомления не сообщила, при этом судом по адресу регистрации фио (адрес, Янтарное, адрес) была направлена повестка и телеграмма об извещении фио о дате, времени и месте судебного заседания, которая вручена заказным письмом. Принимая во внимание указанные обстоятельства и тот факт, что ходатайство об отложении рассмотрения дела от фио не поступало, суд приходит к выводу об отсутствии препятствий к рассмотрению настоящего административного дела в отсутствии фио

Вина фио в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- рапортами и объяснениями полицейских 2 ООП ГУ МВД России по адрес фио и фио, из которых следует, что дата в период времени с 14 часов до 18 часов по адресу: адрес состоялось публичное мероприятие в форме митинга, не согласованное с органами исполнительной власти адрес, с количеством участников около 5 000 человек, которым посредством звукоусиливающих устройств сотрудниками органов внутренних дел и национальной гвардии было неоднократно разъяснено, что участие в митинге без согласования органов исполнительной власти запрещено. А в случае продолжения противоправных действий, при необходимости к ним будет применена физическая сила с дальнейшим доставлением в ОМВД России по адрес. Около время час. группа граждан, среди которых была фио, начала скандировать различные лозунги, в том числе против Правительства, а также содержащие оскорбительные высказывания в отношении Президента РФ, на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий и на требование покинуть место несогласованного публичного мероприятия не реагировала и продолжила принимать участие в несанкционированном публичном мероприятии;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, в правоохранительные органы, составленным в отношении фио, в связи с выявлением неправомерных действий;

- сообщением Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес о том, что уведомления о проведении дата массовых публичных мероприятий у здания Правительства Москвы (Тверская 13) в органы исполнительной власти не поступали, их проведение не согласовывалось;

- сведениями пресс-службы ГУ МВД России по адрес, опубликованными на официальном сайте МВД России по адрес, о том, что в органы государственной власти адрес уведомлений о согласовании публичного мероприятия не поступало, запланированное на дата на адрес несогласованное мероприятие незаконно;

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому в действиях фио имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Совокупность указанных доказательств суд признает достаточной для вывода о виновности фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится административное дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении фио, подтвержденного иными материалами дела, не имеется.

Протокол об административном правонарушении, рапорта и объяснения сотрудников правоохранительных органов составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, поскольку ранее указанные должностные лица с фио незнакомы, какие-либо данные о наличии причин для оговора последней с их стороны отсутствуют.

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч.6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным от дата № 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности .

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу Федерального закона от дата № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч.1 ст. 7), а также не позднее, чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия.

Федерального закона от дата № 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В силу ч.2 ст. 2 Закона адрес от дата № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа адрес, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории адрес либо на территории более чем одного административного округа адрес (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы.

Участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем (ч.1 ст. 6 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»).

Таким образом, участником публичного мероприятия признается любое лицо, участвующее в таком публичном мероприятии, при этом квалификация лица как участника публичного мероприятия не зависит от того, насколько активные действия совершало данное лицо в рамках публичного мероприятия. С учетом указанных обстоятельств, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств подтверждает факт участия фио в публичном мероприятии, свидетельствует о нарушении фио установленного порядка проведения митинга, то есть о принятии ею участия в несогласованной массовой акции в форме митинга. фио была проинформирована о незаконности названного публичного мероприятия, что следует из представленных суду доказательств. При таких обстоятельствах, фио, зная о несогласованности публичного мероприятия, приняла в нем участие, не прекратила свое участие в публичном мероприятии. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что факт совершения фио правонарушения установлен в судебном заседании, в связи с чем суд квалифицирует ее действия по ч.5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении фио не имеется.

При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, его последствия, данные о личности виновной, которая ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение срока, установленного в ст. 4.6 КоАП РФ, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить фио административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

фио Забаву Александровну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Разъяснить фио положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Управление Федерального казначейства по адрес (УВД по адрес ОВД по адрес)

лицевой счет 04731452510 ИНН № 7727060703

расчетный счет№ 40101810045250010041

в отделение ГУ Банка России по ЦФО

КБК 18811690020026000140

БИК 044525000

КПП 772701001

ОКТМО 45903000

УИН 18880377195056354404.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: