Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Соленой Т.В.,

при секретаре Т.А. Дик,

с участием прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адресфио Поташниковой

с участием представителя истца Департамента городского имущества адрес – фио, ответчика фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4766/2019 по иску Департамента городского имущества адрес к фио, фио, Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, и по встречному иску фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанностей заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Департамента городского имущества адрес обратился в суд с иском к ответчикам фио, фио, Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес о признании не приобретшими фио, фио права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, д. д. 190, корп. 1, кв. 6, снятии с регистрационного учета, выселении, мотивируя тем, что указанный многоквартирный дом включен в перечень многоквартирных домов, в отношении которых осуществляется реновация. По данным ГБУ МФЦ адрес в отдельной двухкомнатной квартире общей площадью 43,7 кв.м., жилой площадью 28 кв.м. по адресу: адрес зарегистрированы по месту жительства фио, фио Документы, послужившие основанием для вселения в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес. Ответчики на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, на учете нуждающихся в жилых помещениях в адрес не состоят. Спорное жилое помещение на праве собственности принадлежит адрес. Документов, подтверждающих , что спорное жилое помещение предоставлялась ответчикам в установленном законом порядке не имеется, договор социального найма в отношении жилого помещения, не заключался. Ответчики не имеют законных оснований для проживания в спорном жилом помещении.

Ответчики фио, фио, не согласившись с иском , обратились к ответчику Департаменту городского имущества адрес со встречным иском о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес на условиях договора социального найма, возложении обязанностей заключения договора социального найма указанного жилого помещения, мотивируя тем, что деду истца фио – фио по ордеру в дата от ДРП-1 18 Дорожного адрес. В настоящее время в указанной квартире по месту жительства с дата зарегистрирован по месту жительства фио, паспортные данные, и фио, паспортные данные. На момент вселения квартира являлась ведомственной. Впоследствии дом был передан на баланс адрес. При реорганизации и передаче в управление Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства адрес наименование организации многоквартирного дома по адресу: адрес был утерян ордер на квартиру. При передаче квартиры на баланс адрес в фио адрес ордер не был передан. дата истец обратился в Департамент городского имущества адрес по вопросу заключения договора социального найма занимаемого жилого помещения. Истцу было отказано в заключении договора социального найма, так как в представленных для подготовки договора документах, отсутствует документы, дающие право на вселение семьи в указанную квартиру.

Представитель истца Департамента городского имущества адрес в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объёме, просил удовлетворить исковые требования, встречные исковые требования не признал, просил в удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Ответчик фио, также представляющий интересы ответчика фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения иска Департамента городского имущества адрес, встречные исковые требования поддержал, просил встречный иск удовлетворить.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенном в определении от дата № 435-О-О, статья 167 ГПК РФ предусматривает обязанность суда отложить разбирательство дела в случае неявки кого – либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, а также в случае неявки лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, при признании причин их неявки уважительными. Уважительность причин неявки определяется судом на основании анализа фактических обстоятельств, поскольку предусмотреть все причины неявки, которые могут быть отнесены к числу уважительных, в виде исчерпывающего перечня в законе не представляется возможным. Данное полномочие суда, как и закрепленное ст. 118 ГПК РФ право суда считать лицо в упомянутом в ней случае надлежаще извещенным вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти; лишение суда этих полномочий приводило бы к невозможности выполнения стоящих перед ним задач по руководству процессом.

Исходя из изложенного, принимая во внимание, что реализация участниками гражданского процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст. 118 ч. 3, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца Департамента городского имущества адрес, ответчика фио, прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адресфио Поташниковой, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков, представителя ответчика Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Выслушав представителя истца Департамента городского имущества адрес, ответчика фио, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора Зюзинской межрайонной прокуратуры адресфио Поташниковой, полагавшей иск Департамента городского имущества адрес не подлежащим удовлетворению, встречные исковые требования подлежащими удовлетворению, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит иск Департамента городского имущества адрес не подлежащим удовлетворению, встречные исковые требования фио,фио, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 47 ЖК адрес, действовавшего до дата, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер.

В соответствии со ст. 51 ЖК адрес- договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно - эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, применяемой к спорным правоотношениям с дата, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно п. 2 ст. 49 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма предоставляется малоимущим гражданам, признанным, по предусмотренным ст. 51 ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

В судебном заседании из объяснений представителя истца Департамента городского имущества адрес, ответчика фио, представленных письменных доказательств, судом установлено, что спорная жилая площадь представляет двухкомнатную квартиру, общей площадью 43,7 кв.м., жилой площадью 28 кв.м., расположенную по адресу: адрес

Правообладателем права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес является адрес, о чем дата произведена запись регистрации № 77-77-20/050/2009-782, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата

В соответствии с выпиской из домовой книги, финансового лицевого счета по адресу: адрес, по месту жительства пол указанному адресу зарегистрированы с дата – фио, с дата – фио

В финансовом лицевом счете жилого помещения по адресу: адрес имеется сведения о том, что ордер на указанное жилое помещение не сохранился. В настоящее время в указанной квартире по месту жительства зарегистрированы фио Саулин В.И.

фио, фио обратились с заявлением в Департамент городского имущества адрес по вопросу предоставления государственной услуги адрес «Заключение договоров социального найма на жилые помещения, предоставленные по ордеру, на основании решения органа исполнительной власти адрес».

Департамент городского имущества адрес письмом № 33-5-53040/19-(0)-1 от дата сообщил об отказе в предоставлении государственной услуги по причине предоставления неполного пакета документов, а именно: отсутствует документ, подтверждающий наличие оснований для вселения в жилое помещение .

В соответствии со справкой наименование организации, адрес адрес ранее числился как адрес: адрес .

Согласно справки ГБУ МФЦ адрес МФЦ адрес от дата, задолженности по оплате жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. адрес на дата не имеется.

Из объяснений фио в судебном заседании следует, что спорное жилое помещение было предоставлено деду истца фио, отцу фио – фио в связи с трудовыми отношениями с ДРП-1 18 Дорожный адрес.

Центральный государственный архив адрес письмом № 1291/7 от дата сообщил, что внутриведомственные ордера (в том числе ордера Министерства автомобильного транспорта и шоссейных адрес) на хранение в архив не поступали , в связи с чем, направить архивную копию ордера на жилую площадь , расположенную по адресу: адрес на имя Саулина фио, не представляется возможным.

Частью 5 ст. 10 ГК РФ, определено, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность из действий предполагается.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ).

Исходя из изложенного, принимая во внимание приведенные нормы права, суд приходит к выводу об использовании фио, фио жилого помещения в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес первоначально на условиях найма, а затем- на условиях социального найма, так как в силу ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от дата № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. ЖК РФ предусматривает предоставление жилых помещений по договорам социального найма.

Таким образом, у фио, фио возникло право пользования жилым помещением в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, находящейся в собственности адрес, поскольку между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе жилого помещения.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание вышеприведенные нормы права, учитывая, что фио проживает в спорном жилом помещении с дата, фио с момента рождения (дата), несут расходы по его содержанию, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований фио, фио о признании за ними права пользования жилым помещением в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, и возложении на Департамент городского имущества адрес по заключению с фио договора социального найма жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя фио

При этом, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Департамента городского имущества адрес о признании фио, фио о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, поскольку суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения встречных исковых требований фио, фио о признании права пользования жилым помещение по указанному адресу на условиях договора социального найма жилого помещения, так как в судебном заседании с достоверностью установлено возникновение права пользования фио, фио указанным жилым помещением на условиях договора социального найма.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Департамента городского имущества адрес не подлежат удовлетворению, встречные исковые требования фио,фио, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к фио, фио, Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по адрес о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета, отказать.

Исковые требования фио, фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанностей заключить договор социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Признать право пользования фио, фио жилым помещением в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес на условиях договора социального найма.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с фио договор социального найма жилого помещения, в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес, с включением в договор социального найма жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя фио.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского городского суда через Зюзинский районный суд адрес в течение одного месяца.

Судья: