Мотивированное решение
Дело № 02а-0403/2019 | Зюзинский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата адрес
Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Т.В. Соленой,
при секретаре И.Ю. Хатагове,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-403/2019 по административному иску фио к Зюзинскому ОСП УФССП России по адрес, судебному приставу- исполнителю Зюзинского ОСП УФССП России по адрес, начальнику Зюзинского ОСП УФССП России по адрес о признании незаконным решения , возложении обязанностей, компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя; отмене мер по обращению взыскания на денежные средства; возложении обязанностей вернуть незаконно взысканные детские пособия, взыскании компенсации морального вреда в пятикратном размере незаконно списанной суммы, мотивируя тем, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по Москве находятся исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного документа, выданного в соответствии с решением Бутырского районного суда адрес от дата о взыскании с фио задолженности. В наименование организации, в наименование организации на имя фио открыты банковские счета, на которые ежемесячно поступают детские пособия на несовершеннолетних детей, которых у административного истца четверо. дата с указанных банковских счетов списаны денежные средства в размере сумма и сумма в счет погашения долга. Указанные действия по списанию денежных средств являются незаконными, поскольку обращение на денежные средства, поступающие как детские пособия невозможно.
Административный истец фио в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала в части компенсации морального вреда, пояснив, что действия судебного пристава привели к тому, что в дата она и ее несовершеннолетние дети остались без средств к существованию. В период рассмотрения дела по существу, и предоставлению ею административному ответчику сведение о назначениях денежных средств в виде детских пособий, постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на указанных счетах были отменены, денежные средства возвращены. Также в судебном заседании пояснила, что зная о наличии у нее задолженности в размере сумма, в счет погашения долга и исполнения решения суда выплачено сумма с дата, в службу судебных приставов не обращалась, сведений о назначении поступающих платежей не предоставляла.
Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Зюзинского отдела судебных приставов ФССП России по адрес фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать, мотивируя тем, что административный истец с дата не являлся в службу судебных приставов, в материалах исполнительного производства не имеется сведений о назначении поступающих денежных средств на счетах, открытых на имя истца.
Представитель административного ответчика ФССП России в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещен надлежащим образом, представил возражения, в котором просил в удовлетворении административного иска фио отказать.
Административный ответчик начальник Зюзинского отдела судебных приставов ФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о дате. Времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Применительно к названным нормам процессуального права и предписаниям КАС РФ, в судебном заседании из административного искового заявления, объяснений административного истца, административного ответчика, письменных материалов дела, представленных копий исполнительных производств в отношении должника фио, судом установлено, что дата судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССП России по Москве на основании исполнительного листа серии ВС N 020467505 от дата, выданного Бутырским районным судом адрес по делу № 2-3791/11 о взыскании задолженности в размере сумма в отношении должника фио в пользу взыскателя фио возбуждено исполнительное производство № 86530/15/77032-ИП.
дата в рамках исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации обращено взыскание на денежные средства должника на сумму сумма, находящиеся на счетах фио счет № 40817810000600504342 наименование организации.
дата судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССП России по Москве на основании исполнительного листа серии ВС N 020467504 от дата, выданного Бутырским районным судом адрес по делу № 2-3791/11 о взыскании задолженности в размере сумма в отношении должника фио в пользу взыскателя фио возбуждено исполнительное производство № 86525/15/77032-ИП.
дата в рамках исполнительного производства вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации обращено взыскание на денежные средства должника на сумму сумма, находящиеся на счетах фио счет № 4291580137401494 наименование организации.
дата на депозитный счет Зюзнского ОСП поступили денежные средства в размере сумма из наименование организации
дата на депозитный счет Зюзнского ОСП поступили денежные средства в размере сумма из наименование организации
дата на депозитный счет Зюзнского ОСП поступили денежные средства в размере сумма из наименование организации, указанные денежные средства в настоящее время находятся на депозитном счете Зюзинского ОСП.
дата на депозитный счет Зюзнского ОСП поступили денежные средства в размере сумма из наименование организации, распределены и перечислены взыскателю.
дата фио обратилась к начальнику Зюзинского ОСП с заявлением о возврате денежных средств, поскольку на счета, открытые на имя фио в кредитных учреждениях поступают денежные средства, которые выплачиваются как пособия на детей.
дата судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССП России по Москве вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства должника фио
Платежным поручением № 335111 от дата фио в счет возврата денежных средств перечислены денежные средства в размере сумма
Платежным поручением № 335113 от дата фио в счет возврата денежных средств перечислены денежные средства в размере сумма
Платежным поручением № 335115 от дата фио в счет возврата денежных средств перечислены денежные средства в размере сумма
Из объяснений представителя административного ответчика в судебном заседании установлено, что с дата по настоящее время фио уклоняется от исполнения решения суда о взыскании денежных средств в пользу взыскателей, не является службы судебных приставов – исполнителей Зюзинского ОСП по вызовам, на момент принятия решения об обращении взыскания на денежные средства должника, в Зюзинском ОСП отсутствовали сведения о назначения платежей и назначении поступающих денежных средств на расчетные счета, открытые на имя должника фио
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам КАС РФ, суд пришел к выводу в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку денежные средства в размере сумма и в размере сумма возвращены на счет административному истцу; действия судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по Москве по вынесению постановлений об обращении взысканий на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации в данном случае незаконными не являются, поскольку со стороны судебного пристава-исполнителя совершены необходимые действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном листе.
Так, исходя из содержания КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Согласно Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес.
В силу Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
В силу , и Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.
В силу Федерального закона от 2.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Согласно Закона в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника - гражданина.
В соответствии с указанного Закона размер удержания из заработной платы и иных доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. Согласно при исполнении исполнительного документа с должника - гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Согласно Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Довод административного истца о том, что судебный пристав-исполнитель Зюзинского ОСП УФССП России по Москве фио, действует в нарушение Федерального от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в частности обращено взыскание на детские пособия, суд признает несостоятельным, поскольку на момент вынесения постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации судебный пристав не располагал сведениями о то, что на расчетный счет поступает детское пособие. При этом суд отмечает, что после получения указанных сведений в ходе рассмотрения дела по существу в судебном заседании дата, судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССП России по Москве вынесены постановления об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства.
В силу Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Нематериальные блага защищаются в соответствии с названным и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения. В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо. В случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут защищаться другими лицами ( Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
Согласно Гражданского кодекса Российской Федерации нематериальные блага защищаются в соответствии с Гражданским Российской Федерации и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав ( Гражданского кодекса Российской Федерации) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.
Между тем, обстоятельства, установленные судом, связанные с исполнением судебным приставом –исполнителем Зюзинского ОСП исполнительных производств, возбужденных на основании исполнительных документов в соответствии с решением суда о взыскании с фио денежных средств, сами по себе не свидетельствуют о посягательстве на не материальные блага фио, в том числе на те, которые прямо названы в Гражданского кодекса Российской Федерации: жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона.
Других обстоятельств, которые бы свидетельствовали о причинении фио морального вреда, в деле не имеется, фио не сообщен источник их изысканий, а судом не установлен
Истцом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, в обоснование заявленных исковых требований не представлено доказательств нарушения личных неимущественных прав фио, наличия причинной связи между физическими и нравственными страданиями фио и действиями судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП, так же не представлено доказательств о причинении вреда здоровью фио Кроме того, из искового заявления не усматривается обстоятельств, которые ограничивали, либо ущемляли права фио, а также подвергали риску её здоровье и свидетельствовали о нарушении прав и законных интересов.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, проанализировав положения Гражданского кодекса РФ, суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу фио компенсации морального вреда, так как фио не указала, в чем выразились физические и нравственные страдания, не доказала вину ответчика в причинении ей морального вреда, незаконность действий ответчика, не представила доказательств причинно-следственной связи между действиями ответчика и физическими и нравственными страданиями, если таковые были реально причинены, какие именно права фио были нарушены, к каким неблагоприятным последствиям привело предполагаемое истцом нарушение прав ответчиком, соотношение каких действий (бездействия) и их последствий для фио явились следствием причинения ей морального вреда, и в чем это выражено.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований фио к Зюзинскому ОСП УФССП России по адрес, судебному приставу- исполнителю Зюзинского ОСП УФССП России по адрес, начальнику Зюзинского ОСП УФССП России по адрес о признании незаконным решения , возложении обязанностей, компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию Московского городского суда через Зюзинского районного суда адрес в течение одного месяца.
Судья: