Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 23 октября 2019 года

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Волков А.А., с участием представителя ООО «СИГНАЛ-2000» Коваленко Н.В., рассмотрев в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010519060400015765 от дата и решение заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы фио от дата в отношении ООО «СИГНАЛ-2000»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010519060400015765 от дата ООО «СИГНАЛ-2000» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Закона г. Москвы от дата № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Как следует из постановления должностного лица, дата в время по адресу: адрес, дом 18, к2, по адрес, водитель разместил на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, транспортное средство (ТС) марки L2H2M1, БЕЛЫЙ, регистрационный знак ТС.

Решением заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы фио от дата постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010519060400015765 от дата в отношении ООО «СИГНАЛ-2000» оставлено без изменения.

В Зюзинский районный суд города Москвы поступила жалоба ООО «СИГНАЛ-2000» на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010519060400015765 от дата в отношении ООО «СИГНАЛ-2000» и решение заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы фио от дата, в которой заявитель просит отменить указанные постановление и решение.

Представитель ООО «СИГНАЛ-2000» Коваленко Н.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме. Указала, что ООО «СИГНАЛ-2000» вину не признает, пассажирский фургон был передан в аренду фио, который в трудовых отношениях с ООО «СИГНАЛ-2000» не состоит, сотрудником ООО «СИГНАЛ-2000» не является, трудовую деятельность в интересах ООО «СИГНАЛ-2000» по гражданско-правовому договору не осуществляет. Просит постановление от дата и решение от дата отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава.

Проверив доводы жалобы, заслушав доводы представителя ООО «СИГНАЛ-2000» Коваленко Н.В., исследовав материалы дела и представленные заявителем документы, суд приходит к выводу, что постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010519060400015765 от дата и решение заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы фио от дата в отношении ООО «СИГНАЛ-2000» подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Административная ответственность по ст. 8.25 Закона г. Москвы от дата № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях» наступает за размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью; на должностных лиц - сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.

В подтверждение доводов о невиновности заявителем представлены документы: договор аренды транспортного средства марки L2H2M1, регистрационный знак ТС, без экипажа № 03-19 от дата, заключенный между ООО «СИГНАЛ-2000» и фио на срок по дата; акт приема-передачи транспортного средства от дата марки L2H2M1, регистрационный знак ТС от ООО «СИГНАЛ-2000» фио; страховой полис МММ № 5008551402; доверенность от ООО «СИГНАЛ-2000» фио на управление (пользование) автомашины марки L2H2M1, регистрационный знак ТС; платежные поручения № 359 от дата, № 1908 от дата, № 2162 от дата; свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; решение № 23 участника ООО «СИГНАЛ-2000» от дата; решение участника № 6 ООО «СИГНАЛ-2000» от дата; устав ООО «СИГНАЛ-2000»; выписка из ЕГРЮЛ от15.07.2019 года.

Кроме того, в поступившем административном материале имеются, в том числе, объяснения фио о том, что автомобиль L2H2M1, БЕЛЫЙ, регистрационный знак ТС взят им в аренду у ООО «СИГНАЛ-2000» по договору № 03-19 аренды транспортного средства без экипажа от дата, указанный автомобиль был им припаркован по адресу: адрес, дом 18, к2, по адрес; копия водительского удостоверения фио; копия паспорта фио; решение № 24 участника ООО «СИГНАЛ-2000» от дата; решение № 6 участника ООО «СИГНАЛ-2000» от дата; доверенность от ООО «СИГНАЛ-2000» фио на управление (пользование) автомашины марки L2H2M1, регистрационный знак ТС.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что дата между ООО «СИГНАЛ-2000» и гражданином фио заключен договор аренды транспортного средства без экипажа, по которому автомобиль марки L2H2M1, БЕЛЫЙ, регистрационный знак ТС, предоставляется последнему за плату во временное владение и пользование для использования в соответствии с нуждами арендатора, о чем дата составлен акт приема-передачи автомобиля. Указанные обстоятельства подтверждаются письменными объяснениями фио При этом факт реального исполнения договора аренды автомобиля марки L2H2M1, БЕЛЫЙ, регистрационный знак ТС, подтверждается также платежными поручениями, представленными заявителем, свидетельствующими о внесении арендной платы по договору аренды транспортного средства № 03-19 от дата, при этом, сумма и даты платежей соответствуют сроку и размеру платы, указанным в договоре. Согласно представленным документам к фио перешли права и обязательства по договору аренды транспортного средства № 03-19 от дата. Кроме того, как следует из пояснений представителя ООО «СИГНАЛ-2000» Коваленко Н.В. в судебном заседании, фио в трудовых отношениях с ООО «СИГНАЛ-2000» не состоит, сотрудником ООО «СИГНАЛ-2000» не является, не осуществляет трудовую деятельность в интересах ООО «СИГНАЛ-2000» по гражданско-правовому договору. При таких обстоятельствах, в материалах дела имеется достаточно доказательств, подтверждающих факт передачи транспортного средства марки L2H2M1, БЕЛЫЙ, регистрационный знак ТС, от ООО «СИГНАЛ-2000» физическому лицу во владение и пользование, а также факт реального исполнения фио договора аренды транспортного средства. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии вины ООО «СИГНАЛ-2000» в совершении вмененного правонарушения, поскольку на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки L2H2M1, БЕЛЫЙ, регистрационный знак ТС, не находилось в его владении или пользовании.

Как следует из решения заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы фио от дата, представителем ООО «СИГНАЛ-2000» не представлены доказательства, подтверждающие реализацию фио указанных в договоре финансовых обязательств, а, следовательно, и фактическое исполнение договора. Между тем, как пояснила в судебном заседании представитель ООО «СИГНАЛ-2000» Коваленко Н.В., при обжаловании постановления от дата вышестоящему должностному лицу МАДИ организацией не были представлены, в отличии от рассмотрения дела в суде, соответствующие платежные документы, подтверждающие реальность исполнения договора аренды транспортного средства без экипажа № 03-19 от дата. Соответствующие платежные поручения в настоящий момент имеются в деле, они исследованы в судебном заседании и, наряду с иными представленными документами, в полной мере свидетельствуют о реализации фио указанных в договоре финансовых обязательств, объективно подтверждают факт нахождения транспортного средства во владении и пользовании физического лица в момент совершения правонарушения. При таких обстоятельствах, оснований полагать, что ООО «СИГНАЛ-2000» пытается уклониться от административной ответственности, переложив вину на другое лицо, как указано в решении заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы фио от дата, в настоящий момент не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1-30.7, п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010519060400015765 от дата в отношении ООО «СИГНАЛ-2000» и решение заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы фио от дата - отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья