Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 17 октября 2019 года

Судья Зюзинского районного суда г. Москвы Волков А.А., рассмотрев в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Азизова Р.И. на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010519061000002087 от дата в отношении Азизова Радика Исмагиловича,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010519061000002087 от дата Азизов Р.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Закона г. Москвы от дата № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Как следует из постановления должностного лица, дата в время по адресу: адрес, по адрес, водитель разместил на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, транспортное средство марки марка автомобиля, синий, регистрационный знак ТС. Собственником (владельцем) указанного транспортного средства является Азизов Радик Исмагилович.

В Зюзинский районный суд города Москвы поступила жалоба Азизова Р.И. на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010519061000002087 от дата, которое заявитель просит отменить.

В судебное заседание Азизов Р.И. не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайство об отложении дела от Азизова Р.И. не поступало, согласно жалобе, просил рассмотреть дело в его отсутствии, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии Азизова Р.И.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела и представленные заявителем документы, суд находит доводы жалобы несостоятельными, постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010519061000002087 от дата законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении, являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетелей, и иными документами.

В силу ст. 8.25 Закона г. Москвы от дата № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях» размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью; на должностных лиц - сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.

Факт совершения Азизовым Р.И. административного правонарушения подтверждается полученным с применением работающего в автоматическом режиме средства фотосъемки: ПАК ПМ, идентификатор 030111203230, свидетельство о поверке СП 1183435, поверка действительна до дата.

Оснований ставить под сомнение достоверность и допустимость фотоматериалов, имеющихся на оборотной стороне постановления заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010519061000002087 от дата, не имеется, данные фотоматериалы отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со КоАП РФ, в связи с чем, не доверять им оснований не имеется. Указанные фотоматериалы зафиксированы с применением работающего в автоматическом режиме средства фотосъемки: ПАК ПМ, оснований ставить под сомнение его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений, не имеется.

Представленные из МАДИ документы (свидетельство о поверке № СП 1183435, которое действительно до дата, свидетельство о поверке № СП 2619491, которое действительно до дата, сертификат соответствия № ТП 134-19, приложение к сертификату соответствия № ТП 134-19, перечень № ТП 134-19-1 версий программного обеспечения, методика сертификационных испытаний программного обеспечения «ПАК ПМ», протокол сертификационных испытаний программного обеспечения «ПАК ПМ») свидетельствуют о том, что ПАК ПМ является специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме для фиксации нарушений в области дорожного движения и благоустройства на улицах города Москвы. Мобильные устройства, с помощью которых граждане производят фиксацию нарушений и которые относятся к средствам, имеющим функции фото- и видеозаписи, автоматический режим применения которых обеспечивается специализированным мобильным приложением с реализованной аттестованной методикой измерений значений текущего времени с фото-видео фиксацией в ПАК ПМ. В ПАК ПМ отсутствуют операторы, в связи с чем ручной ввод и/или корректировка фиксаций нарушений невозможны.

Алгоритм использования Комплекса построен так, что любой гражданин в случае выявления административного правонарушения направляет устройство на транспортное средств, тем самым активируя процесс фиксации нарушения. ПАК ПМ в автоматическом режиме распознает государственный регистрационный знак транспортного средства и производит фотофиксацию административного правонарушения с автоматическим определением координат и времени. В дальнейшем ПАК ПМ в составе сведений, формирующих фиксацию, передает географические координаты устройства, на котором установлено специализированное мобильное приложение ПАК ПМ (в момент распознавания государственного регистрационного знака транспортного средства), фотографии транспортного средства с любых ракурсов и видеоматериал. Принцип работы ПАК ПМ заключается в том, что он фиксирует лишь те автомашины, которые попали в зону видимости камеры, находящиеся непосредственно на конкретном месте, с дальнейшей передачей этих данных в центр обработки данных. Таким образом, граждане осуществляют только перемещение устройства, с установленным на нем Комплексом, в то время как фиксация административного правонарушения производится в автоматическом режиме, исключающем влияние человеческого фактора. Пользователи «Программно-аппаратного комплекса «Помощник Москвы» не могут повлиять на его работу, а также внести в ручном режиме какие-либо данные. При выявлении случаев фиксации транспортных средств в разрешенных местах пользователям, осуществившим фиксацию, доступ к приложению «Помощник Москвы» блокируется. Материалы фиксации нарушения Правил дорожного движения РФ, полученные при помощи ПАК ПМ, в автоматическом режиме направляются в органы государственной власти, в компетенцию которых входит рассмотрение дел об административных правонарушениях для принятия решения о привлечении владельца транспортного средства к административной ответственности. При таких обстоятельствах, вопреки доводу жалобы, в силу ст. 2.6.1, ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ обоснованно применен особый порядок привлечения к административной ответственности за административное правонарушение при его фиксации техническими средствами, работающими в автономном режиме.

Довод жалобы Азизова Р.И. со ссылкой на приложенные документы об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, является несостоятельным, суд к нему относится критически, расценивает как линия защиты. Транспортное средство Азизова Р.И. в нарушение ч.2 ст. 7 Закона города Москвы № 17 от дата «О защите зеленых насаждений» размещено на территории, занятой зелеными насаждениями, что подтверждается фотоматериалами, приложенными к постановлению. При этом в соответствии со ст. 1 указанного Закона «зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники)». Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях Азизова Р.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Закона г. Москвы от дата № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях».

Действия Азизова Р.И. правильно квалифицированы по ст. 8.25 Закона г. Москвы от дата № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях», наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения, всех обстоятельств, имеющих значение для дела, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в соответствии с санкцией ст. 8.25 Закона г. Москвы от дата № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010519061000002087 от дата вынесено с соблюдением положений ст. 29.10 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010519061000002087 от дата в отношении Азизова Радика Исмагиловича – оставить без изменения, жалобу Азизова Р.И. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья