Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Москва 16 сентября 2019 года

Судья Зюзинского районного суда города Москвы Волков А.А., по адресу: адрес, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ПАО «Вымпелком», ОГРН 1027700166636, ИНН 7713076301, юридический адрес: адрес,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Вымпелком» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

дата в время в ходе рассмотрения обращения (Вх. №17731/Ж от дата) при поступлении в Управление Роспотребнадзора по г. Москве экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» №06-00818 от дата выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, зданий и сооружений, а именно: в ходе проведения экспертизы было установлено, что в близи дома №3 к.2 по адресу: адрес, расположена опора двойного назначения с установленным на ней оборудованием, принадлежащем оператору сотовой связи ПАО «ВымпелКом» (на фотоматериалах, приложенных к экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» № 06-00818 от дата зафиксировано оборудование с надписью Билайн, БС 21356) при отсутствии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам проектной документации по оборудованию базовой станции, заключения на ввод в эксплуатацию базовой станции (в соответствии с данными реестра санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора (сайт сети Интернет в общем доступе: ), что является нарушением ст. 11, 12, 23, 24, 27 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.7 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов», п. 3.7 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи».

Представитель ПАО «Вымпелком» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела ПАО «Вымпелком» извещено надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, при указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии представителя юридического лица.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится административное дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до сумма прописью; на должностных лиц - от одной тысячи до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения ПАО «Вымпелком» подтверждается: протоколом об административном правонарушении от дата; поручением № 06-00818; экспертным заключением № 06-00818 от дата; протоколом измерений интенсивности электромагнитного поля РЧ-диапазона № О-97-19 от дата; заявлением-жалобой фио; выпиской из ЕГРЮЛ; фотоматериалом.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, экспертного заключения, протокола измерений интенсивности электромагнитного поля РЧ-диапазона не имеется. Процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением требований КоАП РФ.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ПАО «Вымпелком» установлена и доказана в полном объеме.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В силу ст. 27 указанного Федерального закона условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в том числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

У ПАО «Вымпелком» имелась возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств того, что заявителем были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено (ст. 2.1 КоАП РФ).

Действия ПАО «Вымпелком» суд квалифицирует по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела и приходит к выводу о том, что ПАО «Вымпелком» следует назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ПАО «Вымпелком» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения копии настоящего постановления.

Судья

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по г. Москве (Управление Роспотребнадзора по городу Москве) ИНН 7717528710 КПП сумма/с 40101810045250010041 ГУ Банка России по адрес Москва БИК 044525000 КБК 141 1 16 43000 01 6000 140 ОКАТМО 45349000, УИН 14104770001800039388.

Документ, подтверждающий уплату административного штрафа, подлежит предъявлению в Зюзинский районный суд г. Москвы.