Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 02 сентября 2019 года

Судья Зюзинского районного суда адрес фио, с участием фио, рассмотрев в соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу фио на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010519060500004008 от дата и решение заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы фио от дата в отношении фио,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010519060500004008 от дата фио признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Как следует из постановления должностного лица, дата в время по адресу: адрес, водитель разместил на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, транспортное средство марки марка автомобиля ФРИЛЕНДЕР 2, синий, регистрационный знак ТС. Собственником (владельцем) указанного транспортного средства является фио.

Решением заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы фио от дата постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010519060500004008 от дата оставлено без изменения.

В Зюзинский районный суд адрес поступила жалоба фио на постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010519060500004008 от дата и решение заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы фио от дата, которые заявитель просит отменить.

фио в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, по изложенным в ней основаниям. С учетом приложенных документов, просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

Проверив доводы жалобы, выслушав доводы фио, исследовав материалы дела и представленные заявителем документы, суд находит доводы жалобы несостоятельными, постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010519060500004008 от дата и решение заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы фио от дата законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении, являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетелей, и иными документами.

В силу ст. 8.25 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью; на должностных лиц - сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.

Факт совершения фио административного правонарушения подтверждается полученным с применением работающего в автоматическом режиме средства фотосъемки: ПАК ПМ, идентификатор 030111203230, свидетельство о поверке СП 1183435, действительное до дата.

Оснований ставить под сомнение достоверность и допустимость фотоматериалов, имеющихся на оборотной стороне постановления заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010519060500004008 от дата, не имеется, данные фотоматериалы отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со КоАП РФ, в связи с чем, не доверять им оснований не имеется. Указанные фотоматериалы зафиксированы с применением работающего в автоматическом режиме средства фотосъемки: ПАК ПМ, оснований ставить под сомнение его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений, не имеется.

Представленные из МАДИ документы (сертификат соответствия № ТП 134-19, приложение к сертификату соответствия № ТП 134-19, перечень № ТП 134-19-1 версий программного обеспечения, сертификат калибровки № 7/714-02-17, сертификат калибровки № 7/714-02-17, свидетельство о поверке № СП 2619491, которое действительно до дата, свидетельство о поверке № СП 1183435, которое действительно до дата) свидетельствуют о том, что ПАК ПМ является специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме для фиксации нарушений в области дорожного движения и благоустройства на улицах адрес. Мобильные устройства, с помощью которых граждане производят фиксацию нарушений и которые относятся к средствам, имеющим функции фото- и видеозаписи, автоматический режим применения которых обеспечивается специализированным мобильным приложением с реализованной аттестованной методикой измерений значений текущего времени с фото-видео фиксацией в ПАК ПМ. В ПАК ПМ отсутствуют операторы, в связи с чем ручной ввод и/или корректировка фиксаций нарушений невозможны.

Алгоритм использования Комплекса построен так, что любой гражданин в случае выявления административного правонарушения направляет устройство на транспортное средств, тем самым активируя процесс фиксации нарушения. ПАК ПМ в автоматическом режиме распознает государственный регистрационный знак транспортного средства и производит фотофиксацию административного правонарушения с автоматическим определением координат и времени. В дальнейшем ПАК ПМ в составе сведений, формирующих фиксацию, передает географические координаты устройства, на котором установлено специализированное мобильное приложение ПАК ПМ (в момент распознавания государственного регистрационного знака транспортного средства), фотографии транспортного средства с любых ракурсов и видеоматериал. Принцип работы ПАК ПМ заключается в том, что он фиксирует лишь те автомашины, которые попали в зону видимости камеры, находящиеся непосредственно на конкретном месте, с дальнейшей передачей этих данных в центр обработки данных. Таким образом, граждане осуществляют только перемещение устройства, с установленным на нем Комплексом, в то время как фиксация административного правонарушения производится в автоматическом режиме, исключающем влияние человеческого фактора. Пользователи «Программно-аппаратного комплекса «Помощник Москвы» не могут повлиять на его работу, а также внести в ручном режиме какие-либо данные. При выявлении случаев фиксации транспортных средств в разрешенных местах пользователям, осуществившим фиксацию, доступ к приложению «Помощник Москвы» блокируется. Материалы фиксации нарушения Правил дорожного движения РФ, полученные при помощи ПАК ПМ, в автоматическом режиме направляются в органы государственной власти, в компетенцию которых входит рассмотрение дел об административных правонарушениях для принятия решения о привлечении владельца транспортного средства к административной ответственности. При таких обстоятельствах, в силу ст. 2.6.1, ч.3 ст. 28.6 КоАП РФ обоснованно применен особый порядок привлечения к административной ответственности за административное правонарушение при его фиксации техническими средствами, работающими в автономном режиме.

Довод жалобы фио со ссылкой на приложенные документы, в том числе фотографии, об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, поскольку транспортное средство марка автомобиля ФРИЛЕНДЕР 2, синий, регистрационный знак ТС, находилось не на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, а на участке с бетонно-гравийно-щебневым покрытием, которое примыкает к полосе зеленой травы, растущей вдоль забора местами, не отгороженной и не обозначенной каким-либо бордюром или при помощи иных средств, является несостоятельным, суд к нему относится критически, расценивает как линия защиты. Транспортное средство фио в нарушение ч.2 ст. 7 Закона адрес № 17 от дата «О защите зеленых насаждений» размещено на территории, занятой зелеными насаждениями, что подтверждается фотоматериалами, приложенными к постановлению. При этом в соответствии со ст. 1 указанного Закона «зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники)».

То обстоятельство, что в настоящий момент происходит благоустройство места, где было расположено транспортное средство марка автомобиля ФРИЛЕНДЕР 2, синий, регистрационный знак ТС, в момент фиксации административного правонарушения, не ставит под сомнение законность вынесенных в отношении фио постановления заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010519060500004008 от дата и решения заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы фио от дата и не является основанием для их отмены, поскольку дата в время по адресу: адрес, транспортное средство марки марка автомобиля ФРИЛЕНДЕР 2, синий, регистрационный знак ТС, было размещено на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, что свидетельствует о наличии в действиях фио состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Ссылка фио на практику рассмотрения должностными лицами МАДИ дел по аналогичной статье Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» не является основанием для отмены постановления и решения должностного лица, поскольку соответствующая позиция была сформулирована по конкретному делу и преюдициального значения при рассмотрении настоящего дела не имеет.

Действия фио правильно квалифицированы по ст. 8.25 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях», наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения, всех обстоятельств, имеющих значение для дела, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в соответствии с санкцией ст. 8.25 Закона адрес от дата № 45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях».

Постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010519060500004008 от дата вынесено с соблюдением положений ст. 29.10 КоАП РФ.

Решение заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы фио от дата вынесено с соблюдением требований КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену постановления и решения, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ фио № 0356043010519060500004008 от дата и решение заместителя начальника МАДИ – руководителя контрактной службы фио от дата в отношении фио – оставить без изменения, жалобу фио - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья