Мотивированное решение

Дело № 2а-399/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-399/19 по административному исковому заявлению наименование организации к СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио, начальнику Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио и УФССП России по адрес о признании незаконными бездействий судебного пристава и обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

наименование организации обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Зюзинского ОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес фио, начальнику Зюзинского ОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес фио, УФССП России по адрес о признании бездействий незаконными, обязании совершить действия.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в производстве Зюзинского ОСП адрес находится исполнительное производство № 56413/17/77032-ИП от дата, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 010188468 от дата, выданного Лефортовским районным судом адрес. дата наименование организации было направлено заявление с просьбой подтвердить направление постановления об обращении взыскания на заработную плату должника; направить постановления о розыске счетов (Приложение № 96 к Приказу ФССП) и подтвердить его направление. Заявление было направлено в личном кабинете официального сайта ФССП России, ему присвоен номер 3463053. дата статус заявления сменился на исполнено. В ответе от дата судебный пристав фио сообщил о том, что ответ отправлен по электронной почте, дополнительно сообщил, что должник действительно работает в национальной гвардии РФ. Иных сведений по заявлению № 3463053 от дата судебным приставом предоставлено не было. На электронную почту наименование организации также никакого ответа не поступило, таким образом, требования взыскателя по заявлению № 3463053 от дата не удовлетворены, ответ заявитель не получил. Информация, предоставленная судебным приставом в ответе от дата никак не подтверждает направление постановления об обращении взыскания на заработную плату должника работодателю. Также пристав не сообщил, совершил ли он исполнительное действие по направлению постановления о розыске счетов должника. Судебным приставом по неизвестной причине в личном кабинете дан короткий ответ о том, что какой-то другой ответа направлен по электронной почте. Судебный пристав-исполнитель, обладая подтвержденной информацией о месте официального трудоустройства должника, за период с 13.04.217 по дата не принял достаточных мер для обращения взыскания на заработную плату должника.

Истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио, обязать судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио осуществить контроль за получением запрашиваемой судебным приставом информации в ПФ; исправить описки в постановлении об обращении взыскания на доходы должника от дата и повторного направления его работодателю в апреле-мае 2017; своевременно направить постановления об обращении взыскания на доходы должника от дата.

Административный истец в суд не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Зюзинского ОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по адрес фио, начальник Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио и УФССП России по адрес, в суд не явились, извещены. Представили в суд копию исполнительного производства № 44940/19/77032-ИП в отношении фио

Заинтересованное лицо фио в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с правилами КАС РФ гражданин, организация и иные лица могут обратиться в суд с исковыми требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органов публичной власти и их должностных лиц, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от дата № 229-ФЗ (далее – Закон) установлено, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Согласно Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принципы исполнительного производства, в том числе выражаются в своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона).

В силу Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Пункты 1 и 2 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривают, что Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

Принудительное исполнение судебных актов возлагается на соответствующие подразделения службы судебных приставов, непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей ( Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В статье 64 Федерального закона № 229-ФЗ от дата «Об исполнительном производстве» перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

На основании Федерального закона № 229-ФЗ от дата «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с этим устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока ( Закона об исполнительном производстве).

Как следует из материалов дела и установлено судом в ходе судебного разбирательства, что на основании решения Лефортовского районного суда адрес выдан исполнительный лист ФС № 010188468 от дата.

дата возбуждено исполнительное производство № 24370/16/77032 на основании исполнительного листа ФС № 010188468, выданного Лефортовским районным судом адрес по делу № 2-3910/15, вступившему в законную силу дата, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере сумма, в отношении должника фио в пользу взыскателя: наименование организации.

дата направлены запросы в регистрирующие органы, получены ответы из наименование организации, наименование организации наименование организации, наименование организации, адрес о наличии счетов, принадлежащих должнику. В соответствии с полученными ответами из банков вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

дата по полученным ответам из ГИБДД наложены запреты на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих должнику.

дата вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

дата окончание исполнительного производства отменено службой судебных приставов.

дата было вынесено постановление о замене стороны в исполнительном производстве на взыскателя наименование организации.

Повторно разосланы запросы в регистрирующие органы, получены ответы из наименование организации, наименование организации наименование организации, наименование организации, адрес о наличии счетов, принадлежащих должнику. Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

дата по полученным ответам из ГИБДД наложены запреты на регистрационные действия в отношении транспортных средств принадлежащих должнику.

дата вынесено постановление об ограничение выезда должника за пределы РФ.

дата и дата осуществлены выходы судебным приставом-исполнителем на территорию по месту регистрации должника, должник не обнаружен, имущество не обнаружено.

дата исполнительное производство окончено.

дата вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства, направлены повторные запросы в регистрирующие органы.

дата вынесено постановление об удержании из заработка должника, на дата из заработка должника взыскано сумма

Данные фактические обстоятельства дела установлены в судебном заседании, подтверждаются указанными выше и имеющимися в деле доказательствами.

Согласно п. 1 ст. 21. Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

Доказательств того, что действия судебного пристава-исполнителя незаконные суду не представлено, поскольку в силу ст. 64 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» все исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Исполнительное производство возбуждено, судебным приставом-исполнителем принимаются меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №50 от дата «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановления Пленума Верховного Суда РФ №50 от дата «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается. Судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа.

Исходя из обстоятельств дела, суд приходит к выводу, о том, что судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССП России по Москве фио не допущено нарушения норм Об исполнительном производстве при исполнении судебного акта, оценив материалы представленные Зюзинским ОСП по Москве УФССП России материалы исполнительного производства № 44940/19/77032-ИП, из которых следует, что судебным приставом-исполнителем предпринимаются необходимые меры по исполнению, в связи с чем оснований для признания бездействий судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по Москве фио не имеется. Истец же, помимо самого факта неисполнения судебного акта о взыскании долга, каких-либо иных доказательств, которые свидетельствовали бы о противоправности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в нарушение требований ст. 62 КАС РФ суду не представил.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что должностным лицом службы судебных приставов совершены необходимые действия для исполнения требований исполнительных документов в рамках указанного исполнительного производства, поскольку по смыслу положений КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными, однако вышеуказанная совокупность условий по настоящему делу судом не установлена.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, с учетом обстоятельств конкретного исполнительного производства, какие исполнительные действия будут наиболее эффективны. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы наименование организации.

Недостижение результатов осуществления исполнительных действий само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя о признании бездействий судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП по Москве фио незаконными удовлетворению не подлежат.

Требования об обязании судебного пристава-исполнителя Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио совершить действия в рамках исполнительного производства удовлетворению не подлежат, поскольку являются производными от требований о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, в удовлетворении которых судом отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления наименование организации к СПИ Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио, начальнику Зюзинского ОСП УФССП России по адрес фио и УФССП России по адрес о признании незаконными бездействий судебного пристава и обязании совершить действия - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Зюзинский районный суд адрес.

Судья фио