Определение суда апелляционной инстанции

судья: Соленая Т.В.

адм. дело № 33а-1429/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 мая 2020 года г. Москва

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Шаповалова Д.В.,

судей Тиханской А.В., Михайловой Р.Б.,

при секретаре Слизовском А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тиханской А.В., административное дело № 2а-434/2019 по апелляционной жалобе представителя административного истца Ларичева И.А. по доверенности Гольцовой И.В. на решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 23 октября 2019 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Ларичева И.А. к судебному приставу – исполнителю Зюзинского ОСП УФССП России по городу Москве Кузнецовой Е.А., Зюзинскому ОСП УФССП России по городу Москве о признании постановления о расчете задолженности незаконным, отказать,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец Ларичев И.А., являясь должником по исполнительному производству № ***, возбужденному 02 апреля 2019 года Зюзинским ОСП УФССП России по Москве, предметом исполнения которого является взыскание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере *** дохода должника в пользу ***., обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Зюзинского ОСП УФССП России по Москве Кузнецовой Е.А., Зюзинскому ОСП УФССП России по г. Москве о приостановлении исполнительного производства № ***, признании незаконным и отмене постановления от 20 мая 2019 года о расчете задолженности по алиментам, мотивируя требования тем, что в добровольном порядке оказывает помощь несовершеннолетнему ребенку, в том числе в период, когда ребенок проживал с ним, нес расходы по его содержанию.

Административный истец Ларичев И.А. и его представитель по доверенности Гольцова И.В. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Зюзинского ОСП УФССП России по Москве Кузнецова Е.А., Зюзинского ОСП УФССП России по Москве, заинтересованное лицо ***. в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель административного истца со ссылкой на нарушение норм материального права и полагая выводы суда не соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения заинтересованного лица ***., сочтя возможным в соответствии со ст.150, 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом, возражений против рассмотрения дела без их участия не направивших, проверив решение, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных , , КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

Так, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Как установлено судом, решением мирового судьи судебного участка № 392 Бутырского района г. Москвы от 11 декабря 2013 года с Ларичева И.А. в пользу *** взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ***., *** года рождения, в размере *** части заработка и (или) иного дохода.

26 марта 2019 года мировым судьей судебного участка № 392 Бутырского района г. Москвы взыскателю выдан исполнительный лист.

02 апреля 2019 года судебным приставом-исполнителем Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве Кузнецовой Е.А. на основании выданного судом исполнительного листа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ***.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы с целью выяснения доходов и имущества должника.

20 мая 2019 года судебным приставом–исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в размере *** части всех видов заработка или иного дохода на содержание несовершеннолетнего ребенка, постановление направлено в ***.

20 мая 2019 года судебным приставом исполнителем Зюзинского ОСП УФССП России по г. Москве Кузнецовой Е.А. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, который произведен исходя из размера заработной платы на момент взыскания по правилам пункта 4 статьи 113 СК РФ за период с 02 апреля 2016 года по 31 декабря 2018 года, учитывая наличие заработка у должника в этот период и отсутствие выплат по алиментам.

По состоянию на 01 января 2019 года размер задолженности Ларичева И.А. по алиментам согласно вышеуказанному постановлению составляет ***.

Разрешая спор, суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к выводу о том, что оспариваемое постановление о расчете задолженности по алиментам является законным и обоснованным, прав административного истца не нарушает, расчет задолженности произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства, в связи с чем в удовлетворении административного иска отказал.

Судебная коллегия оснований не согласиться с таким выводом суда не усматривает; он соответствует установленным по делу обстоятельствам и содержанию исследованных судом и получивших надлежащую оценку по правилам КАС РФ доказательств, а также нормам действующего законодательства, регламентирующего рассматриваемые правоотношения.

Так, в соответствии с - Семейного кодекса РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

и Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 841 утвержден видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей (далее - Перечень).

В соответствии с Перечня при применении видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме.

Как подтверждено материалами дела и не оспорено сторонами в ходе судебного заседания, в период, указанный в оспариваемом постановлении, Ларичев И.А. работал в ***, получал доход. Однако сведения о выплате алиментов за данный период материалы исполнительного производства не содержат, в связи с чем судебным приставом-исполнителем обоснованно произведен расчет задолженности, математическая правильность которого не опровергнута административным истцом в ходе судебного заседания.

При таких данных, судебная коллегия находит правомерным вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления; судебным приставом-исполнителем при вынесении оспариваемых постановлений не допущено нарушений норм Федерального "Об исполнительном производстве", положений Семейного РФ, а также прав должника.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, направлены на иную оценку доказательств по делу, что в силу закона основанием для отмены решения не является.

Утверждение административного истца о том, что до декабря 2018 года он проживал совместно с ребенком и нес расходы на его содержание, основанием для освобождения от уплаты алиментов не является, поскольку вопрос о прекращении выплаты алиментов может быть разрешен только судом при наличии обстоятельств для этого, которые по настоящему делу не установлены.

Ссылка административного истца в апелляционной жалобе на то, что суд не исследовал вопрос о материальном положении заинтересованного лица, на правильность выводов суда первой инстанции не влияет и отмены решения суда не влечет, поскольку бремя доказывания отсутствия задолженности по алиментам возложена в рассматриваемом споре на административного истца, который, по мнению судебной коллегии, указанное обстоятельство не подтвердил.

Предусмотренные КАС РФ основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке не установлены. Судебная коллегия считает, что, разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку по правилам КАС РФ и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда являются мотивированными, соответствуют обстоятельствам дела, содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177, 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зюзинского районного суда г. Москвы от 23 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного истца Ларичева И.А. по доверенности Гольцовой И.В. – без удовлетворения.

Решение и настоящее Апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи